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其他公文
| [ 索引號 ] | 195002226608987686/2021-00001 | [ 發文字號 ] | 綦園委發【2021】3號 |
| [ 主題分類 ] | 工業 | [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
| [ 發布機構 ] | 綦江工業園區管委會 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2021-01-15 | [ 發布日期 ] | 2021-01-25 |
關于堅持大排查大整治大執法確保全市“兩會”和春節期間安全穩定工作方案的通知
重慶綦江工業園區管理委員會
重慶市渝南資產經營有限公司
關于堅持大排查大整治大執法確保全市“兩會”和春節期間安全穩定工作方案的通知
園區各企業、各科（部）室：
全市“兩會”即將召開，春節即將來臨，營造安全穩定環境是當前園區上下必須完成的一項重要政治任務。為深刻汲取松藻“9·27”、吊水洞“12·4”煤礦重大事故教訓，深入貫徹落實市委市政府、區委區政府工作要求和《重慶市安全生產委員會辦公室重慶市減災委員會辦公室關于堅持大排查大整治大執法確保全市“兩會”和春節期間安全穩定的通知》（渝安辦〔2021〕2號）、《重慶市綦江區安全生產委員會辦公室重慶市綦江區減災委員會辦公室關于堅持大排查大整治大執法確保全市“兩會”和春節期間安全穩定的通知》(綦安辦〔2021〕7號)工作要求及“1.12”全市“兩會”和春節期間安全防范工作視頻調度會、“1.13”歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議精神，為切實有效抓好園區當前及全市“兩會”和春節期間事故災害防范工作，經園區管委會研究決定，從即日起，在園區范圍內開展各領域安全生產大排查大整治大執法工作，工作方案如下。
一、總體要求
當前疫情防控形勢趨嚴趨緊、新一輪寒潮侵襲、春運人流車流集中、春節生產經營活動激增，導致事故災害防范壓力增大。各科（部）室要從講政治、講大局的高度出發，進一步統一思想，充分認識到抓好抓實安全防范工作的極端重要性，尤其是要對照陳敏爾書記關于“兩個不到位、兩個不扎實”（安全發展理念落實不到位、安全生產責任制落實不到位和抓安全生產工作作風不扎實、安全基層基礎不扎實）的告誡，以高度清醒、高度警惕、高度重視、高度負責的態度，從嚴從細從實抓好各項工作任務，堅決防范各類事故災害，努力杜絕一般事故，堅決遏制較大事故，用實際行動踐行“代表開會，我們保安”政治承諾。
二、大排查大整治大執法時間
即日起至2021年1月18日，指導和督促園區各個企業及相關單位完成安全生產大排查大整治工作，對存在重大隱患的災害點有效落實管控措施，扎實開展執法檢查，確保“兩會”順利召開。
特別是在“兩會”召開期間，即：2021年1月19日至25日，園區安全生產工作必須形成高壓態勢，人人上陣，確保到位到崗，即嚴格相關人員“五在”保安全生產工作。
三、大排查大整治大執法安排
園區領導帶隊“一企一組”開展檢查。全市“兩會”和春節期間大排查大整治大執法主要分為8大領域，按照“領導帶隊、抽調精干、制定清單”的要求，由園區領導分別帶隊負責一個領域安全生產工作，組織成立“一企一組”“一點一策”工作組（附工業園區全市兩會和春節期間安全監管“一企一組”工作任務分配表），實施“一對一”監督檢查和盯守指導，嚴防各類事故災害發生，“一企一組”“一點一策”監管清單要留檔備案備查。
四、大排查大整治大執法工作分工
各科（部）室要針對本科（部）室的安全生產工作開展大排查大整治大執法，突出以下重點：
1、消防安全。由周寧主任帶隊、安全環保科統籌，安全環保科牽頭落實園區企業消防安全隱患排查整治工作，資產管理部牽頭落實公司租賃門面等資產的消防安全隱患排查整治工作，綜合管理科牽頭落實園區辦公樓的消防安全隱患排查整治工作，“一企一組”工作組具體監督檢查和盯守指導，未納入“一企一組”的由牽頭科室負責具體監督檢查和盯守指導。特別注意通道不通暢、感應不靈敏、設施不中用、值守不盡職等問題。重點加強電氣設備、安全出口、消防設施、警示標志、應急預案以及“三合一”場所的檢查，嚴防火災事故發生。
2、建設施工安全。由張偉董事長帶隊、企業服務科統籌，由企業服務科牽頭落實企業在建工程建設施工安全隱患排查整治工作，建設管理部牽頭落實自建工程建設施工安全隱患排查整治工作，市政管理部等科（部）室牽頭落實自建零星工程建設施工安全隱患排查整治工作，“一企一組”工作組具體監督檢查和盯守指導，未納入“一企一組”的由牽頭科室負責具體監督檢查和盯守指導。在防高墜事故、防危險性較大的分部分項工程群死群傷事故的“兩防”專項整治和項目負責人盡職等重點監管基礎上，首先就是查項目經理在不在工地，嚴厲打擊轉包、掛靠、違法分包和違法發包等非法違法行為，嚴禁年底趕工期，尤其是疫情狀態，走一些留一些，人員不齊、進度加碼和重點工程、高大模板低溫狀態混凝土凝固不好易出現坍塌。堅決防止高處墜落、物體打擊、觸電、起重傷害、車輛傷害“五類事故”。
3、工貿企業。由何曉兵總經理帶隊、安全環保科牽頭落實園區工貿企業安全隱患排查整治工作，“一企一組”工作組具體監督檢查和盯守指導，未納入“一企一組”的由牽頭科室負責具體監督檢查和盯守指導。要對涉氣、涉塵、涉氨、涉高溫和有限空間作業等“四涉一有限”開展檢查，嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律作業。
4、危險化學品。由王名坤副書記帶隊、安全環保科牽頭落實園區企業危險化學品安全隱患排查整治工作，“一企一組”工作組具體監督檢查和盯守指導，未納入“一企一組”的由牽頭科室負責具體監督檢查和盯守指導。要特別注重檢查整治重大危險源失控、動火等危險工藝非法操作、易燃易爆物品管理不善等問題。圍繞重點工藝、重點危險化學品和重大危險源持續開展專項治理，延伸開展生產、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險化學品企業等五類企業的安全專項排查治理；以及液化氣、乙炔、油漆稀料等危化品使用場所及暫存倉庫的安全檢查，嚴防火災爆炸事故。全面排查、嚴厲打擊、系統整治非法違法“小化工”。
5、特種設備。由周鵬副主任帶隊，安全環保科牽頭落實園區企業特種設備安全隱患排查整治工作，“一企一組”工作組具體監督檢查和盯守指導，未納入“一企一組”的由牽頭科室負責具體監督檢查和盯守指導。特別是要重點抽查現場特種設備備案情況，安全閥壓力表等安全附件定期檢驗情況，作業人員持證上崗情況，嚴禁無證上崗現象發生。
6、食品安全。由陳祖勛副主任帶隊，綜合管理科牽頭落實園區食品安全隱患排查整治工作，“一企一組”工作組具體監督檢查和盯守指導，未納入“一企一組”的由牽頭科室負責具體監督檢查和盯守指導。特別是各單位食堂采購流程、采購渠道、原料儲存管理、食堂燃氣設施及動火管理、用電管理、食堂工作人員健康證持有情況，嚴禁無證上崗。
7、道路交通安全。由洪偉副主任帶隊、建設管理部統籌，建設管理部牽頭落實未完工道路安全隱患排查整治工作，市政管理部牽頭落實已完工道路安全隱患排查整治工作，“一企一組”工作組具體監督檢查和盯守指導，未納入“一企一組”的由牽頭科室負責具體監督檢查和盯守指導。加強園區道路安全隱患排查力度，建立道路交通安全隱患臺賬，整治責任落實到人，及時消除道路安全隱患。加大以園區巡防隊為主的巡邏力量，及時勸導過往車輛安全行車，發現超載超速以及非法營運等違法行為，及時向區交巡警支隊報告并做好協助工作。
8、地質災害。由李鵬程副主任帶隊、征地拆遷科統籌，征地拆遷科牽頭落實已征地未平場范圍的自然災害和森林防火安全隱患排查整治工作，建設管理部負責園區施工形成的高斜坡等自然災害安全隱患排查整治工作，企業服務科負責園區企業造成的高斜坡等自然災害安全隱患排查整治工作，“一企一組”工作組具體監督檢查和盯守指導，未納入“一企一組”的由牽頭科室負責具體監督檢查和盯守指導。特別是高斜坡、高堡坎等地質災害、周邊企業、群眾的群防群控措施、明白卡、警示標識、應急措施、整治措施等檢查。
五、保障措施
（一）加強組織領導。園區立即成立以周寧主任為組長、何曉兵副主任為副組長，其它班子成員及各科室負責人為成員的全市“兩會”和春節期間安全生產和自然災害防治大排查大整治大執法工作領導小組。各科（部）室、各企業要切實提高政治站位，深刻認識開展此次安全生產大排查大整治大執法工作的重要意義，以高度的政治自覺和行動自覺，嚴格履行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求，切實抓好各項工作落地落實，確保“兩會”期間安全穩定、萬無一失。
（二）強化問題整改。各科（部）室要堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執法查處、督查督辦貫穿大排查大整治大執法全過程，對排查中發現的問題隱患，第一時間責令限期整改，能盡快整改的立即整改；一時無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內整改到位；整改過程中無法保證安全或者發現重大隱患的，一律撤離相關作業人員。對發現的違法行為，要堅決依法處罰，對不具備安全生產條件的一律停產整改。
（三）嚴肅工作紀律。各科（部）室要以對人民生命安全高度負責的精神，切實履行職責，認真開展專項行動。要以明察暗訪和突擊檢查相結合的方式，對有關工作落實情況真查實查，杜絕弄虛作假。在工作開展過程中，要認真落實中央八項規定和區委實施意見，嚴格遵守各項紀律規定。
（四）四是強化應急值守。全市“兩會”期間，各科（部）室、各企業要嚴格執行24小時領導帶班值守和事故險情信息報告制度，遇到險情時，帶班領導要第一時間做出處置，重大災害事故險情，主要領導要親自負責。應急救援隊伍要完善應急物資裝備、優化應急預案、加強應急演練，保持應急狀態，時刻做好應急準備，確保一旦發生事故災害能在第一時間有效處置。
做好今年“兩會”和春節期間的安全防范工作，責任重大、任務艱巨，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實十九屆五中全會精神，深學篤用習近平總書記關于安全穩定工作重要論述，按照區委、區政府工作部署，強化責任擔當，勇于迎難而上，全力以赴抓好安全防范各項工作，努力為“兩會”的順利召開和春節、春運的平安度過，營造安全穩定的環境。
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