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[ 索引號(hào) ] | /2023-00340 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 綦城管發(fā)〔2023〕52號(hào) |
[ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 綦江區(qū)城管局 | [ 有效性 ] | 有效 |
[ 成文日期 ] | 2023-09-26 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-09-28 |
重慶市綦江區(qū)城市管理局 關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)城市管理局2023年三季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控情況及四季度安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析評(píng)估報(bào)告的通知
局屬各科室、單位,各行業(yè)監(jiān)管企業(yè):
現(xiàn)將《重慶市綦江區(qū)城市管理局2023年第三季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控情況及2023年第四季度風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析評(píng)估報(bào)告》印發(fā)給你們,請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)本單位、本行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保我局的安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)可控。
??????????????????????????????????????????????????????重慶市綦江區(qū)城市管理局
???????????????????????????????????????????????????????????2023年9月26日
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重慶市綦江區(qū)城市管理局
?????????????2023年三季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控情況及四季度
??????????????????????????安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析評(píng)估報(bào)告
一、2023年三季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控情況
(一)安全生產(chǎn)方面
2023年7月到9月,我局城管領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故,安全風(fēng)險(xiǎn)管控較好,安全形勢(shì)總體良好。
(二)自然災(zāi)害防治方面
2023年7月到9月,我局城管領(lǐng)域未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,未發(fā)生人員傷亡,自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防控工作較好,總體良好。
二、2023年第四季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析
2023年第四季度正值冬季、我局城管領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有所減慢,但安全形式還是不容樂觀,低溫、雨雪天氣來臨,給市政道路交通、橋梁隧道、企業(yè)安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等帶來的管控壓力明顯增加,按照人、機(jī)、物、料、環(huán)5個(gè)方面對(duì)我局及下屬企業(yè)、管轄區(qū)域、部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,具體如下:
(一)安全生產(chǎn)方面
1.基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)
我局城管領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理的安全風(fēng)險(xiǎn),如市政橋梁下的日常維護(hù)的保養(yǎng)還需要加強(qiáng),廣告牌安裝和日常使用過程中,存在因自身原因或受大風(fēng),雨雪天氣影響掉落傷人的安全風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般。
2.道路交通風(fēng)險(xiǎn)
我局承擔(dān)全區(qū)生活垃圾和餐廚垃圾收運(yùn)監(jiān)管工作,鄉(xiāng)村地區(qū)存在道路窄、坡度陡、彎多、彎大等路況較差,加之冬季高海拔地區(qū)路面結(jié)霜等因素,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)車輛發(fā)生交通安全事故的風(fēng)險(xiǎn)增大;安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)。
3.消防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)
我局城管領(lǐng)域的消防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),因冬季溫氣候比較干燥,512地下通道比較復(fù)雜,商鋪較多,存在一定火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)。
4.委外施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
(1)城市樹木高空修剪作業(yè)維修作業(yè),因作業(yè)人員操作不當(dāng)或者保護(hù)措施不到位,容易引起人員高空墜落或者高空物件墜落打擊的安全風(fēng)險(xiǎn),施工作業(yè)有安全風(fēng)險(xiǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大風(fēng)險(xiǎn)。
(2)有限空間作業(yè),因作業(yè)人員不按規(guī)定操作,易造成窒息、中毒等安全事故,安全風(fēng)險(xiǎn)登記為較大風(fēng)險(xiǎn)
6.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
(1)火災(zāi)
我局城管領(lǐng)域的火災(zāi)有森林火災(zāi)、電氣火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)等的安全風(fēng)險(xiǎn)。
①市政線路,辦公場(chǎng)地、各企業(yè)及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站電線,電氣設(shè)備老化,裸露,失爆等存在引發(fā)火災(zāi)的安全風(fēng)險(xiǎn),其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)。
②一般的設(shè)備設(shè)施,辦公區(qū)域,堆放易燃物資區(qū)域,危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)區(qū)域等存在引發(fā)火災(zāi)的安全風(fēng)險(xiǎn),其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)。
③垃圾填埋場(chǎng)周邊部分區(qū)域有雜草,存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)。
④消防車道占用情況易造成火災(zāi)救援不利等問題,其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)。
(2)爆炸
餐廚垃圾處理廠(益恒環(huán)保公司)在生產(chǎn)過程中,有些生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生易燃易爆的氣體,尤其是預(yù)處理車間的均質(zhì)池和厭氧罐、加氯車間、鍋爐房等處理環(huán)節(jié),安全風(fēng)險(xiǎn)較大,若安全管理不善,容易引發(fā)事故發(fā)生,其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大風(fēng)險(xiǎn)。
(3)中毒和窒息
坤源、益恒、渝綦水務(wù)等部分單位存在有限空間的作業(yè),容易引發(fā)中毒和窒息事故發(fā)生,其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大風(fēng)險(xiǎn)。
(4)其他風(fēng)險(xiǎn)
部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中,還存在機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、灼傷、溺淹、觸電、坍塌、潰壩、車輛傷害等安全風(fēng)險(xiǎn),其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)。
(二)自然災(zāi)害防治方面
1.氣象。預(yù)計(jì)2023年冬季溫度較低,需要加強(qiáng)預(yù)防低溫事件的發(fā)生,其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)。
2.大風(fēng)天氣。秋冬季易出現(xiàn)大風(fēng)天氣,容易造成城區(qū)銀杏、香樟、小葉榕、黃桷樹等高大樹木和戶外廣告牌、招牌出現(xiàn)斷裂高空墜落物體打擊等風(fēng)險(xiǎn),其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)。
3.防汛抗旱。估計(jì)秋冬季節(jié),降雨天氣和降雨量增加,城管領(lǐng)域部分街道及設(shè)備設(shè)施可能會(huì)受到暴雨的影響,其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)。
4.地質(zhì)災(zāi)害。秋冬季降雨天氣較多,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生,地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高,其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)。
5.公園森林火災(zāi)。冬季氣候干燥、防火任務(wù)仍較重,在城南森林公園、營(yíng)盤山公園、通惠濱河公園存在一定的森林火災(zāi)安全風(fēng)險(xiǎn),其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)。
三、工作要求
(一)對(duì)城管領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)的防控
1.對(duì)市政橋梁開展隱患排查整治,要及時(shí)消除隱患。
2.重點(diǎn)對(duì)的公廁(含移動(dòng)公廁)和廣告牌開展隱患排查整治,對(duì)存在有安全隱患的公廁、戶外廣告進(jìn)行整治,消除安全隱患。
3.若市政橋梁和公廁、廣告牌的安全隱患未消除,要制定風(fēng)險(xiǎn)隱患臨時(shí)管控措施,最大限度地降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.加強(qiáng)應(yīng)急值守,及時(shí)處置各種突發(fā)狀況。
(二)對(duì)城管領(lǐng)域森林火災(zāi)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控
應(yīng)作好城區(qū)公園森林火災(zāi)防控如下措施:
1.補(bǔ)充完善公園森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急物資裝備;
2.全面排查公園內(nèi)消防設(shè)施隱患,并對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整治;
3.對(duì)公園內(nèi)的枯枝落葉和枯草進(jìn)行全面清理,消除安全隱患;
4.對(duì)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急值守,尤其是在火災(zāi)高危期間加大巡查、監(jiān)管力度。
5.垃圾填埋場(chǎng)周邊及時(shí)清除雜草。
(三)對(duì)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控
1.完善環(huán)衛(wèi)車輛道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案;
2.加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)教育,注意安全行駛,避免思想松懈、麻痹大意;
3.加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛?cè)藛T的安全督查檢查,環(huán)衛(wèi)收運(yùn)企業(yè)每天認(rèn)真開展安全隱患排查檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改,要嚴(yán)管重罰,杜絕帶病上路,影響交通安全;
4.環(huán)衛(wèi)車輛在鄉(xiāng)村道路收運(yùn)垃圾時(shí)必須降低速度行駛,控制好車速,尤其在鄉(xiāng)村道路比較差的地方;
5.各級(jí)要加強(qiáng)國(guó)慶、元旦期間的安全值班,要定時(shí)開展對(duì)垃圾收運(yùn)、處置企業(yè)的國(guó)慶、元旦期間交通安全進(jìn)行督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題督促其整改;
6.加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸審批,從嚴(yán)要求渣土運(yùn)輸審批條件,在國(guó)慶、元旦期間原則上不審批棄土運(yùn)輸,若有特殊情況,加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸安全組織方案審查;
7.加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,按照業(yè)主提供方案,對(duì)棄土運(yùn)輸開展交通安全督查檢查,發(fā)現(xiàn)有隱患問題,責(zé)令業(yè)主立即整改或者暫停運(yùn)輸整改;
8.對(duì)整改不力的業(yè)主,取消渣土運(yùn)輸資格。
(四)512地下通道防火的安全風(fēng)險(xiǎn)防控
1.補(bǔ)充完善512地下通道防火的安全風(fēng)險(xiǎn)防控方案
2.組織市政所、環(huán)衛(wèi)所、消防支隊(duì)等單位聯(lián)合開展對(duì)521地下通道的消防隱患的全面排查檢查,包含地下通道周圍的商戶,若發(fā)現(xiàn)隱患問題,督促立即整改;
3.由城管執(zhí)法支隊(duì)督促文龍大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)此處城管執(zhí)法,清理亂占道或者違章占道的現(xiàn)象,保證512地下通道的市容市貌秩序以及行人通行;
4.要加強(qiáng)城管執(zhí)法的值班值守,維持良好秩序。
(五)城管領(lǐng)域企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控
1.加強(qiáng)易燃易爆氣體的監(jiān)測(cè)管理。
2.嚴(yán)格有限空間作業(yè)審批制度和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌管理工作。
3.加強(qiáng)硫酸、片堿等危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,及時(shí)清除腐蝕的設(shè)施設(shè)備。
4.強(qiáng)化一線員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點(diǎn)關(guān)注駕駛員的工作情況。
5.持續(xù)強(qiáng)化一線員工“兩單兩卡”管理工作。
(六)城管領(lǐng)域維護(hù)施工(委外作業(yè))安全風(fēng)險(xiǎn)防控
1.補(bǔ)充完善市街綠化高空修剪作業(yè)方案;
2.在高空修剪作業(yè)時(shí),認(rèn)真排查安全隱患,嚴(yán)格按照市街綠化高空修剪作業(yè)方案進(jìn)行作業(yè),及時(shí)消除安全隱患;
3.加強(qiáng)對(duì)市街綠化高空修剪作業(yè)的安全督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。
4.加強(qiáng)對(duì)委外作業(yè)單位施工過程的安全督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。
我局將圍繞上述安全和自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)作為城市管理領(lǐng)域的安全工作重心,對(duì)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)開展專項(xiàng)督查檢查,督促各相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,作好相關(guān)安全預(yù)案,嚴(yán)格按照預(yù)案處置,有效地防范和化解各種城管領(lǐng)域的安全和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防各種安全事故和自然災(zāi)害的發(fā)生,確保我局安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治的目標(biāo)任務(wù)能夠順利完成。