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其他文件
| [ 索引號 ] | 11500222009311999A/2020-00085 | [ 發文字號 ] | 綦經信〔2020〕212號 |
| [ 主題分類 ] | 其他;農業、林業、水利 | [ 體裁分類 ] | 工作動態 |
| [ 發布機構 ] | 綦江區經濟信息委 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2020-09-22 | [ 發布日期 ] | 2020-10-08 |
重慶市綦江區經濟和信息化委員會 重慶市綦江區水利局 重慶市綦江區城市管理局關于深入開展節水型企業創建工作的通知
各街道辦事處，各鎮人民政府，各園區管委會，各有關單位：
為貫徹落實《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，加快推進重點用水企業節水技術進步，推動企業開展節水改造和對標達標，全面提升企業用水效率，按照水利部等9部委《“十三五”實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》和《重慶市節約用水管理辦法》要求，根據重慶市經濟和信息化委員會、重慶市水利局、重慶市城市管理局《關于深入開展節水型企業創建工作的通知》（渝經信〔2018〕76號）精神，我委聯合區水利局、區城市管理局決定在前期節水型企業創建工作的基礎上，擴大創建范圍、提升創建水平，2020年，在全區重點用水行業進一步深入開展節水型企業創建工作。現就有關事項通知如下：
一、總體思路
深入貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平生態文明思想，按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針，以企業為主體，以提高用水效率為核心，在重點用水行業推進節水型企業建設和水效領跑者遴選工作，引導企業加強節水管理和技術進步，加快轉變工業用水方式，不斷推進企業水循環梯級利用，形成政府推動、企業主動、全社會互動的節約用水良好工作局面。
二、創建范圍
全區節水型企業創建工作主要在食品發酵、有色、火電等3個重點用水行業開展。
三、創建內容
（一）完善企業節水管理制度。建立企業節水管理機構和科學合理的節水管理崗位責任制，完善節水管理制度，制定并實施節水規劃和年度節水計劃，加強目標責任管理和考核。
（二）加強用水定額管理。嚴格執行國家和省、市（直轄市）取（用）水定額指標和標準，按照定額指標選擇適合的用水工藝和技術，實施企業內部節水評價。向節水標桿企業和標桿指標對標達標，不斷提升用水效率。
（三）完善用水計量配備和管理。依據《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB?24789）配備用水計量器具，建立完整、規范的原始記錄和統計臺賬，健全節水統計制度。編制詳細的供水排水管網圖和計量網絡圖，定期開展水平衡測試以及用水效率和總量分析。建立日常巡查和檢修制度，防止跑冒滴漏。
（四）推進節水技術進步。積極采用節水新技術、新工藝、新設備，淘汰落后用水工藝、設備和器具。實施節水技術改造項目，節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行。
（五）加強水資源循環利用。推進冷凝水、冷卻水循環利用和工業廢水回用，提高水資源重復利用率。
（六）提高職工節水意識。組織開展節水宣傳和教育活動，不斷提高職工節水意識。
四、創建標準
申請創建節水型企業的工業企業應達到以下要求：
（一）主要產品、生產技術工藝及裝備符合國家產業政策；
（二）達到節水型企業基本要求（見附件1），基本要求為否決項，任何一條不符合要求，不得申報節水型企業；
（三）節水型企業管理考核指標（見附件2），考核得分在48分以上（含48分，滿分60分）；
（四）節水型企業技術考核指標（見附件3），有具體標準的行業產品按標準執行，未有標準的按照行業先進值執行。
五、創建程序
（一）申報。全區節水型企業創建工作采取企業申報和政府部門組織專家評價相結合的方式開展。節水型企業申報由企業按照節水型企業建設要求自評，達標后向區經濟信息委、區水利局、區城市管理局提出申請，提交節水型企業創建申報書（一式三份、裝訂成冊，格式要求見附件4）。
（二）評價。區經濟信息委會同區水利局、區城市管理局組織專家對企業申報材料進行評審，并現場核查節水型企業創建情況，對達到節水型企業創建要求的企業評價為節水型企業，給予發文公布。
（三）復審。市經濟信息委會同市水利局、市城管局組織專家對各區縣上報的節水型企業創建資料進行審查，必要時組織現場復查，同時對水效指標前10%的企業評價為“重慶市水效領跑者”，給予通報表彰和資金補助。
六、組織管理
（一）高度重視。節水型企業創建工作是國家實行最嚴格水資源管理制度考核內容，也是市政府對各區縣的考核內容，各街鎮、各園區管委會及有關單位要高度重視此項工作，制定節水型企業創建計劃，督促重點用水企業盡早創建節水型企業。
（二）加強扶持。各街鎮、各園區管委會做好相關企業的創建咨詢服務工作，支持有條件的企業委托第三方機構進行輔導和檢測。
（三）落實政策。有關區級部門和街鎮要加強對節水型企業創建工作的政策引導和支持，在安排節能節水技術改造等財政資金時優先支持節水型企業；優先支持節水型企業組織實施節水示范工程；優先保障節水型企業新建、改建、擴建項目用水需求；被認定為節水型的企業，給予一定的區級資金補助。對獲評“水效領跑者”的節水型企業給予通報表彰和市級資金補助。
（四）總結推廣。區經濟信息委、區水利局、區城市管理局將定期通報全區節水型企業創建情況，并適時開展節水型企業建設經驗交流會，組織相關企業向水效領跑者企業學習，積極支持我區節水型企業申報市級和國家級水效領跑者。開展企業用水對標達標活動，不斷提升全區工業行業用水效率和管理水平。
?
附件：1.節水型企業創建基本要求
????? 2.節水型企業管理考核指標
????? 3.節水型企業技術考核指標
????? 4.重慶市節水型企業申報書
?
重慶市綦江區經濟和信息化委員會 ?????????重慶市綦江區水利局 ???
?
重慶市綦江區城市管理局
?2020年9月22日
（此件公開發布）
附件1
節水型企業創建基本要求
|
序號 |
項目 |
|
1 |
生活用水不采用包費制 |
|
2 |
生活用水和生產用水分開計量 |
|
3 |
供汽鍋爐冷凝水回收 |
|
4 |
間接冷卻水和直接冷卻水不直排 |
|
5 |
水計量器具的配備與管理符合GB 24789的要求（附水計量器具清單、技術檔案等相關材料） |
|
6 |
按規定周期開展水平衡測試（附水平衡測試報告） |
|
7 |
企業廢水排放符合標準要求（附企業自主聲明，環保部門核實） |
|
8 |
不使用國家明令淘汰的用水設備和器具 |
|
9 |
有取用水資源的合法手續（附地方水利部門批復復印件或取水許可證） |
|
10 |
近3年用水無超計劃（附企業自主聲明） |
|
11 |
新建、改建、擴建項目時實施節水“三同時”、“四到位”制度。節水“三同時”即節水設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行。“四到位”即工業企業要做到用水計劃到位、節水目標到位、管水制度到位、節水措施到位。 |
注：按照國家清理相關證明的精神，第7項和第10項均由企業自主聲明符合相關要
求，第7項由區生態環境局核實，第10項由水利部門或城市供節水管理部門審查。
?
附件2
節水型企業管理考核指標
?
|
序號 |
考核 指標 |
考核內容 |
考核方法 |
評分 |
|
1 |
管理制度 |
有科學合理的節水管理網絡和崗位責任制。 |
查閱文件、網絡圖和工作記錄。 |
4 |
|
制定有節水規劃和年度節水計劃。 |
查閱有關文件和記錄。 |
4 | ||
|
有健全的節水統計制度，定期向相關部門報送節水統計報表。 |
查閱有關資料。 |
4 | ||
|
2 |
管理機構和人員 |
主要領導負責用水、節水工作。 |
查閱有關文件及會議記錄。 |
4 |
|
有用水、節水管理部門和專（兼）職用水、節水管理人員。 |
查閱相關文件。 |
4 | ||
|
3 |
管網（設備）管理 |
有詳細的供水管網圖、排水管網圖和計量網絡圖。 |
查閱圖紙及查看現場。 |
4 |
|
有日常巡查和保修檢修制度，定期對管道和設備進行檢修。 |
查閱巡查記錄和落實情況。 |
4 | ||
|
4 |
水計量 管理 |
原始記錄和統計臺賬完整規范并定期進行分析。 |
查閱臺賬和分析報告，核實數據。 |
4 |
|
內部實行定額管理，節獎超罰。 |
查閱定額管理節獎超罰文件和資料。 |
4 | ||
|
5 |
水平衡 測試 |
按規定周期進行水平衡測試。 |
查閱水平衡測試報告書及有關文件。 |
8 |
|
6 |
生產工藝和設備 |
開展節水技術改造。 |
查閱有關工作記錄。 |
4 |
|
使用節水新技術、新工藝、新設備。 |
節水設備管理好且運行正常。 |
4 | ||
|
7 |
節水宣傳 |
經常性開展節水宣傳教育。 |
查看相關資料。 |
4 |
|
職工有節水意識。 |
詢問職工節水常識。 |
4 |
附件3
節水型企業技術考核指標
?
GB/T 7119-2006 ?節水型企業評價導則
GB 24789-2009 ??用水單位水計量器具配備和管理通則
附件4
?
?
?
重慶市節水型企業申報書
?
?
（ ????年度）
?
?
?
?
?
?
申報單位：??????????????????????（蓋章）
所屬行業：??????????????????????
日 ???期：??????????????????????
?
?
?
??
????一、企業概況
|
企業名稱 |
||||||||
|
通信地址 |
郵政編碼 |
|||||||
|
所屬行業 |
企業人數 |
|||||||
|
法人代表 |
電話/傳真 |
|||||||
|
節水管理部門 |
電話/傳真 |
|||||||
|
節水管理負責人 |
電話/傳真 |
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|
主要產品 |
主要水源（水廠供水或自備取水） |
|||||||
|
水源名稱 （自備取水） |
取水許可證號碼（自備取水） |
|||||||
|
上年總產值 |
（萬元） |
上年取水量 |
（m3） | |||||
|
上年度單位產品用水量 |
上年度 水重復 利用率 |
上年度水綜合漏損率 |
||||||
????二、企業節水技術考核指標完成情況
|
序號 |
考核內容 |
技術指標 |
上年實際 完成情況 |
當年預計 完成情況 |
|
1 |
取水量 |
單位產品取水量 |
||
|
萬元增加值取水量 |
||||
|
2 |
重復利用 |
水重復利用率 |
||
|
直接冷卻水循環率 |
||||
|
間接冷卻水循環率 |
||||
|
冷凝水回用率 |
||||
|
廢水回用率 |
||||
|
3 |
用水漏損 |
用水綜合漏失率 |
||
|
4 |
排水 |
達標排放率 |
||
|
5 |
非常規水資源利用 |
非常規水資源替代率 |
說明：具體技術指標根據節水型企業各行業標準的技術考核指標及要求逐項填寫。
????三、企業節水管理考核指標完成情況 ?
|
序號 |
考核指標 |
考核內容 |
分值 |
企業自評得分 |
得分依 據說明 |
|
1 |
管理制度 |
有科學合理的節水管理網絡和崗位責任制。 |
4 |
||
|
制定有節水規劃和年度節水計劃。 |
4 |
||||
|
有健全的節水統計制度，定期向相關部門報送節水統計報表。 |
4 |
||||
|
2 |
管理機構和人員 |
主要領導負責用水、節水工作。 |
4 |
||
|
有用水、節水管理部門和專（兼）職用水、節水管理人員。 |
4 |
||||
|
3 |
管網（設備）管理 |
有詳細的供水管網圖、排水管網圖和計量網絡圖。 |
4 |
||
|
有日常巡查和保修檢修制度，定期對管道和設備進行檢修。 |
4 |
||||
|
4 |
水計量管理 |
原始記錄和統計臺賬完整規范并定期進行分析。 |
4 |
||
|
內部實行定額管理，節獎超罰。 |
4 |
||||
|
5 |
水平衡測試 |
按規定周期進行水平衡測試。 |
8 |
||
|
6 |
生產工藝和設備 |
開展節水技術改造。 |
4 |
||
|
使用節水新技術、新工藝、新設備。 |
4 |
||||
|
7 |
節水宣傳 |
經常性開展節水宣傳教育。 |
4 |
||
|
職工有節水意識。 |
4 |
||||
|
合計 |
60 |
||||
四、創建工業節水型企業工作總結
（包括：企業節水管理制度、用水指標、用水計量配合和管理、節水技術改造、水資源循環利用、節水宣傳和教育等方面內容）。
????五、附件
|
序號 |
項目 |
|
1 |
企業水平衡測試報告 |
|
2 |
水計量器具的配備與管理符合GB 24789的要求（附水計量器具清單、技術檔案等相關材料） |
|
3 |
企業廢水排放符合標準要求（附企業自主聲明） |
|
4 |
有取用水資源的合法手續（附地方水利部門批復復印件或取水許可證） |
|
5 |
自備取水企業應按時足額繳納水資源費（附企業自主聲明） |
|
6 |
近三年用水無超計劃（附企業自主聲明） |
六、區經濟信息委、區水利局、區城市管理局評價意見
|
（此項由區節水型企業創建工作政府部門填寫，包括：節水型企業創建基本要求達標情況、企業節水管理考核指標得分情況、企業節水技術考核指標得分情況等內容，區經濟信息委、區水利局、區城市管理局三家主管部門需簽字蓋章確認上述意見） | ||
|
區經濟信息委：
（蓋章） |
區水利局：
（蓋章） |
區城市管理局門：
（蓋章） |
?
