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| [ 索引號 ] | 11500222009311999A/2023-00023 | [ 發(fā)文字號 ] | 綦經(jīng)信〔2022〕51號 |
| [ 主題分類 ] | 工業(yè) | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 綦江區(qū)經(jīng)濟信息委 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2022-05-23 | [ 發(fā)布日期 ] | 2022-05-23 |
重慶市綦江區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于迅速開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動的通知》文件的通知
各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府，各相關(guān)部門：
現(xiàn)將《關(guān)于迅速開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動的通知》（渝中小企組辦〔2022〕3號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各單位按照以下要求開展相關(guān)工作：
（一）清理范圍。按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管誰負責(zé)”的原則，全面排查截至2022年5月20日全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位、各平臺公司、大型企業(yè)對中小微企業(yè)形成的貨物、工程、服務(wù)款項拖欠（已進入司法程序的除外）。
（二）建立臺賬。各街鎮(zhèn)（園城）、各相關(guān)部門于5月26日18:00前，將排查情況附件1-4的電子檔及加蓋公章的紙質(zhì)件報區(qū)經(jīng)濟信息委。
聯(lián)系人：袁丁，聯(lián)系方式：13618268749，郵箱：79606847@qq.com
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重慶市綦江區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會
???????????????????? 2022年5月23日
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渝中小企組辦〔2022〕3號
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重慶市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于迅速開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款
專項行動的通知
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各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
按照國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于排查化解拖欠中小企業(yè)賬款的部署，2022年繼續(xù)將防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作情況納入國務(wù)院大督查、中國營商環(huán)境評價、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動方案的通知》（國辦發(fā)明電〔2022〕7號）及胡衡華市長“高度重視、迅速行動、落實到位”的批示要求，為迅速開展我市防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動（以下簡稱專項行動），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、加強統(tǒng)籌，迅速行動
各區(qū)縣（自治縣，含兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)，以下統(tǒng)稱各區(qū)縣）、各部門要進一步提高政治站位，強化大局觀念，充分認識防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款的重要性和緊迫性，要將此項工作納入“一把手”工程，制定工作方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管誰負責(zé)”的原則，集中力量化解拖欠中小企業(yè)賬款問題。設(shè)立市防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動協(xié)調(diào)小組，市經(jīng)濟信息委為組長單位，市財政局、市國資委、市發(fā)展改革委、人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局為副組長單位，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實。市教委、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委等部門積極做好本領(lǐng)域防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作。市人力社保局等部門推進拖欠農(nóng)民工工資與拖欠中小企業(yè)賬款問題協(xié)同治理，將清欠款項優(yōu)先用于清償農(nóng)民工工資。各區(qū)縣要建立相應(yīng)工作機制，明確部門職責(zé)，細化工作舉措，并于2022年5月24日18:00前將《各區(qū)縣防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動工作聯(lián)絡(luò)表》（附件1）報市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、全面排查，建立臺賬
全面排查截至2022年5月20日全市機關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)對中小微企業(yè)形成的貨物、工程、服務(wù)款項拖欠（已進入司法程序的除外）。各區(qū)縣負責(zé)對本區(qū)縣機關(guān)、事業(yè)單位和登記注冊在本地的大型企業(yè)（央企、市財政局及市國資委管轄的大型國有企業(yè)除外）開展排查；市財政局對市級機關(guān)事業(yè)單位、監(jiān)管的大型國有企業(yè)開展排查（市級機關(guān)事業(yè)單位、大型企業(yè)對本單位及所屬機構(gòu)開展排查，于5月26日將排查情況及《防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動問題化解情況明細表》（附件2）通過財政內(nèi)網(wǎng)報市財政局監(jiān)督處王應(yīng)芳匯總）；市國資委負責(zé)對其監(jiān)管的大型國有企業(yè)開展排查。各區(qū)縣、市財政局、市國資委于5月28日前，將排查情況及《防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動問題化解情況明細表》（附件2）、《防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題排查情況匯總表》（附件3）的電子檔及加蓋公章的紙質(zhì)件報市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、全力化解，集中攻堅
各區(qū)縣、各部門對照臺賬逐一細化落實責(zé)任單位，無分歧欠款原則上發(fā)現(xiàn)一起清償一起，確有支付困難的于6月底前明確還款計劃，對有分歧欠款，加快協(xié)商解決或運用法律手段解決。對未經(jīng)批準(zhǔn)自行安排支出造成的拖欠，由相關(guān)單位通過自有資金償還，自有資金難以償還的，由財政部門通過扣減部門預(yù)算方式予以償還。各區(qū)縣、市財政局、市國資委于6月30日前，將化解情況及《防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動問題化解情況明細表》（附件2）、《防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題化解情況匯總表》（附件4）的電子檔及加蓋公章的紙質(zhì)件報市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對化解情況進行抽查和通報，對進展緩慢的單位掛牌督辦、限期辦結(jié)。
四、強化治理，嚴防新增
各區(qū)縣、各部門要嚴格落實《重慶市政府投資管理辦法》，嚴禁未批先建、先開工后立項和要求企業(yè)墊資建設(shè)的情況發(fā)生；要強化預(yù)算管理，不得無預(yù)算、超預(yù)算安排支出；要規(guī)范合同行為，合理約定交易條件。全市機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一年度拖欠情況進行公開。市場監(jiān)管部門要加強對大型企業(yè)逾期未支付中小企業(yè)款項情況的信息披露監(jiān)管，對違法違規(guī)行為及時予以處理。銀保監(jiān)部門要對我市商業(yè)保理企業(yè)開展專項檢查，加強對大型企業(yè)所屬商業(yè)保理公司的監(jiān)督，督促其規(guī)范發(fā)展。有關(guān)部門要引導(dǎo)和督促行業(yè)商會協(xié)會加強行業(yè)自律，推動賬期回歸合理水平。發(fā)揮社會服務(wù)機構(gòu)作用，為中小企業(yè)提供法律、財務(wù)等服務(wù)。廣泛宣傳《保障中小企業(yè)款項支付條例》，增強中小企業(yè)風(fēng)險防范和依法維權(quán)意識。
五、強化督查，鞏固成效
2022年，防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作已納入國務(wù)院大督查、減輕企業(yè)負擔(dān)和促進中小企業(yè)發(fā)展綜合督查、中國營商環(huán)境評價、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估，我市將此項工作列入市政府對各區(qū)縣、各部門督查檢查考核年度計劃。三季度將對拖欠臺賬不實、瞞報漏報、清欠舉措不力、清償協(xié)議到期后無法落實等情況開展督查檢查。對拖欠問題嚴重、工作敷衍搪塞的區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門，加大對相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)和懲處力度，對工作執(zhí)行不力的區(qū)縣和市級部門采取約談、通報、掛牌督辦等方式處理。
六、其他事項
（一）嚴肅工作紀律。各區(qū)縣、各部門要組織精干力量開展排查和化解工作，如實建立工作臺賬，做到應(yīng)報盡報，避免漏報，嚴禁瞞報。逾期未報的視為無，責(zé)任自負。
（二）建立周報制度。按照國家專項行動周調(diào)度工作要求，自本通知印發(fā)之日起至2022年11月30日，各區(qū)縣、市財政局、市國資委于每周四18時前向市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送電子檔的專項行動工作情況（包括主要做法、工作進展及成效、存在的問題等）及更新后的《防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動問題化解情況明細表》（附件2）。
（三）做好階段性總結(jié)。2022年11月20日前，各區(qū)縣政府、市財政局、市國資委將防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動總結(jié)和臺賬化解情況報市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2022年11月30日前，市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總形成我市專項行動總結(jié)報告和臺賬化解情況經(jīng)市政府審定后報送工業(yè)和信息化部。
（四）聯(lián)系方式。市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市經(jīng)濟信息委）聯(lián)系人：李紅梅，聯(lián)系電話：63895398，外網(wǎng)郵箱：lihongmei@jjxxw.cq.gov.cn。市財政局聯(lián)系人：王應(yīng)芳，聯(lián)系電話：67575506。
附件：
1.區(qū)縣防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動工作聯(lián)絡(luò)表
2.防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動問題化解情況明細表
3.防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題排查情況匯總表
4.防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題化解情況匯總表
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重慶市促進中小企業(yè)發(fā)展工作
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
????????????????????? ???2022年5月20日
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?（此件公開發(fā)布）
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重慶市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2022年5月20日印發(fā)
附件1
街鎮(zhèn)、部門防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動工作聯(lián)絡(luò)表
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區(qū) 縣：
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牽頭單位 |
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責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) |
職 務(wù) |
聯(lián)系電話 |
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聯(lián)絡(luò)人 |
職 務(wù) |
聯(lián)系電話 |
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附件2
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防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動問題化解情況明細表 | |||||||||||||||||||||||||||
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序號 |
問題來源 |
問題編號 |
街鎮(zhèn)部門 |
主體名稱 |
債務(wù)人統(tǒng)一社會信用代碼 |
性質(zhì) |
隸屬關(guān)系 |
債務(wù)人所屬領(lǐng)域 |
債務(wù)人聯(lián)系人 |
債務(wù)人聯(lián)系電話 |
企業(yè)名稱 |
債權(quán)人統(tǒng)一社會信用代碼 |
債權(quán)人聯(lián)系人 |
債權(quán)人聯(lián)系電話 |
合同名稱 |
合同金額 |
拖欠金額 |
欠款類型 |
最遲付款日期 |
有無分歧 |
清償完畢金額 |
已償還金額 |
剩余金額 |
剩余金額約定最遲償還時間 |
協(xié)議還款金額 |
協(xié)議約定最遲償還時間 |
進入司法程序的金額 |
?????????填寫說明：???? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ?????? ???????? ???????? ???????? ???????? ????????
1.“問題來源”：指自行排查、國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查、工業(yè)和信息化部違約拖欠中小企業(yè)款項登記（投訴）平臺、重大政策跟蹤審計、信訪等。
2.“所屬省份、部門”：國資委，財政部，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省、自治區(qū)、直轄市，以及新疆兵團。???? ????????
3.“問題編號”：工業(yè)和信息化部違約拖欠中小企業(yè)款項登記（投訴）平臺編號、“國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查”編號等。?
4.“拖欠主體性質(zhì)”：政府序列部門（含政府投融資平臺）、非政府序列部門、事業(yè)單位、大型企業(yè)（央企）、大型企業(yè)（地方國企）、大型企業(yè)（民營、外資）。?????? ????????
5.“隸屬關(guān)系”：指若拖欠主體為企業(yè)時，填寫內(nèi)容為企業(yè)所屬總公司。
6.“所屬領(lǐng)域”：拖欠主體為政府序列部門時，填寫“發(fā)展改革、公安、住建、衛(wèi)生健康、交通、水利、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、平臺公司、其他”；拖欠主體為非政府序列部門時，填寫“政法委、宣傳部、其他”。?? ???
7.“欠款類型”：填寫工程、貨物、服務(wù)。? ?????????
8.時間填寫：填寫格式為xxxx-xx，例2022-12。????????
9.“有無分歧”：填寫“有”或“無”。
10.涉及金額項的單位：萬元。
附件3
防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題排查情況匯總表
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數(shù)量：件????????? 金額：萬元 | ||||||||||
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街鎮(zhèn)、部門、央企總公司 |
問題來源 |
總計 | ||||||||
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自行排查 |
國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查” |
工業(yè)和信息化部登記（投訴）平臺 |
其他 |
問題??????? 數(shù)量 |
涉及????? 金額 | |||||
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數(shù)量 |
金額 |
數(shù)量 |
金額 |
數(shù)量 |
金額 |
數(shù)量 |
金額 | |||
?
附件4
防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題化解情況匯總表
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數(shù)量：件????????? 金額：萬元 | |||||||||||||||||||||||||||
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序號 |
部門街鎮(zhèn) |
總體情況 |
化解情況 | ||||||||||||||||||||||||
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拖欠數(shù)量 |
涉及金額 |
無分歧問題 |
有分歧問題 |
進入司法程序 | |||||||||||||||||||||||
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其中 |
拖欠總金額 |
清償總金額 |
清償率（%） |
數(shù)量小計 |
清償金額小計 |
清償完畢 |
部分清償 |
協(xié)議還款 |
數(shù)量小計 |
清償金額小計 |
清償完畢 |
部分清償 |
協(xié)議還款 |
數(shù)量 |
金額 | |||||||||||
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自行排查 |
國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”轉(zhuǎn) |
部登記（投訴）平臺轉(zhuǎn) |
其他 |
數(shù)量? |
金額 |
數(shù)量 |
金額 |
數(shù)量 |
金額 |
數(shù)量 |
金額 |
數(shù)量 |
金額 |
數(shù)量 |
金額 | ||||||||||||
?
附件下載：
重慶市綦江區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于迅速開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動的通知》文件的通知 .doc.doc
