重慶市綦江區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件
重慶市綦江區(qū)科學(xué)技術(shù)局
關(guān)于印發(fā)《重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院
建設(shè)管理暫行辦法》的通知
綦科局〔2024〕33號(hào)
各鎮(zhèn)街,各部門,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興,現(xiàn)將《重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)管理
暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院(以下簡(jiǎn)稱區(qū)級(jí)專家大院)建設(shè),提升專家大院服務(wù)水平和示范效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,不斷增加農(nóng)村集體和農(nóng)民收入,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,特制定本辦法。
第二條 區(qū)級(jí)專家大院建設(shè)堅(jiān)持“政府主導(dǎo),專家指導(dǎo),企業(yè)載體,農(nóng)民主體”的原則,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,科技為支撐,按照“聘一位優(yōu)秀專家,辦一個(gè)培訓(xùn)基地,建一處科技小區(qū),帶一片產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助一批農(nóng)民致富,興一方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”(簡(jiǎn)稱“六個(gè)一”)的總體要求,把專家大院建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的載體,農(nóng)村集體和農(nóng)戶增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公益性服務(wù)平臺(tái)。
第三條 區(qū)級(jí)專家大院推行屬地政府管理,多元化投資,第三方運(yùn)營(yíng),社會(huì)化服務(wù),形成良性服務(wù)鄉(xiāng)村振興機(jī)制。鼓勵(lì)專家、企業(yè)、農(nóng)村集體和農(nóng)民通過成果、技術(shù)和資金入股等方式,與專家大院結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,收益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),發(fā)展共進(jìn)。
第四條 區(qū)科技局負(fù)責(zé)組織對(duì)區(qū)級(jí)專家大院的認(rèn)定、考核、調(diào)整。指導(dǎo)區(qū)級(jí)專家大院的建設(shè)發(fā)展,組織區(qū)級(jí)專家大院開展重慶市專家大院的申報(bào)、評(píng)審及驗(yàn)收等工作。
第二章 申報(bào)與認(rèn)定
第五條 區(qū)科技局每年組織一次對(duì)區(qū)級(jí)專家大院的認(rèn)定。申請(qǐng)認(rèn)定由依托單位(包括第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)技協(xié)會(huì)、農(nóng)村合作社、農(nóng)技服務(wù)中心等)進(jìn)行申報(bào)。
第六條 申報(bào)條件
(一)具有獨(dú)立法人資格。
(二)具有良好的專家團(tuán)隊(duì)。聘請(qǐng)的首席專家原則上是市級(jí)或區(qū)級(jí)科技特派員。
(三)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力。開發(fā)、推廣的項(xiàng)目能夠圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)品具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
(四)具有必要的硬件設(shè)施。配有專家工作室、休息室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室,建有示范推廣基地。
(五)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、規(guī)章制度等完善可行。
(六)專家大院建設(shè)方案報(bào)送區(qū)科技局備案,建成并正常運(yùn)行一年以上。
第七條 認(rèn)定程序
(一)申報(bào)。申報(bào)單位向區(qū)科技局報(bào)送區(qū)級(jí)專家大院年度報(bào)告及相關(guān)附件。年度報(bào)告主要包括依托單位基本信息、專家大院建設(shè)、專家團(tuán)隊(duì)構(gòu)成及工作總結(jié)等方面的內(nèi)容;相關(guān)附件主要包括合作協(xié)議、規(guī)章制度、圖片或視頻、情況信息等佐證材料。
(二)受理。區(qū)科技局對(duì)材料完備的申報(bào)正式受理。
(三)審核。區(qū)科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。
(四)核實(shí)。區(qū)科技局組織專家對(duì)初審合格的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并依據(jù)初審結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)定。
第八條 區(qū)科技局對(duì)評(píng)審合格的區(qū)級(jí)專家大院名單予以公示(公示期為5個(gè)工作日)。
第三章 考核與評(píng)定
第九條 區(qū)科技局依據(jù)本辦法,不定期對(duì)已認(rèn)定的專家大院進(jìn)行檢查,每年組織一次考核評(píng)定。
第十條 考核評(píng)定主要圍繞專家大院的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和發(fā)展實(shí)際,按照“六個(gè)一”總體要求,以項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效為重點(diǎn),重點(diǎn)考核評(píng)定以下方面:
(一)服務(wù)條件。專家所在單位和專家大院依托單位的支持與保障措施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展壯大等方面。
(二)服務(wù)能力。主要是專家隊(duì)伍及能力建設(shè)、科技信息服務(wù)等方面。
(三)服務(wù)機(jī)制。主要是專家與依托單位及相關(guān)企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶間的科技服務(wù)機(jī)制建立完善等方面。
(四)服務(wù)成效。主要是輻射與帶動(dòng)作用、提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村集體和農(nóng)民增收等方面。
(五)對(duì)外宣傳。主要是媒體宣傳報(bào)道專家大院運(yùn)行成效或亮點(diǎn)工作等方面。
第十一條 評(píng)定程序
(一)材料報(bào)送。專家大院報(bào)送材料包括:年度自查評(píng)價(jià)總結(jié)及相關(guān)印證材料。
(二)資料初審。區(qū)科技局對(duì)專家大院報(bào)送的材料,結(jié)合平時(shí)檢查掌握的情況進(jìn)行初審。
(三)核實(shí)評(píng)定。區(qū)科技局組織相關(guān)專家對(duì)專家大院報(bào)送的考評(píng)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)(核實(shí)方式包括召開核實(shí)會(huì)和實(shí)地核實(shí)等)、評(píng)定。
第十二條 評(píng)定結(jié)果
評(píng)定結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
有下列情況之一的,評(píng)定為不合格:
(一)逾期不上報(bào)考評(píng)材料和上報(bào)材料弄虛作假的;
(二)資助資金使用違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的;
(三)未能完成合作項(xiàng)目任務(wù)或首席專家及團(tuán)隊(duì)每年進(jìn)駐時(shí)間少于30天的。
第十三條 區(qū)科技局對(duì)評(píng)定結(jié)果予以公示(公示期為5個(gè)工作日)。
第四章 調(diào)整與撤銷
第十四條 區(qū)科技局對(duì)符合條件的區(qū)級(jí)專家大院組織并指導(dǎo)申報(bào)重慶市專家大院。
第十五條 有下列情況之一的,撤銷其區(qū)級(jí)專家大院資格:
(一)評(píng)定為不合格并經(jīng)半年整改后仍不合格的;
(二)區(qū)級(jí)專家大院的依托單位被依法終止的;
(三)依托單位因技術(shù)等原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的。
第十六條 區(qū)科技局對(duì)區(qū)級(jí)專家大院的撤銷情況予以公布。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處
第十七條 獎(jiǎng)勵(lì)扶持
(一)被評(píng)為優(yōu)秀、良好專家大院的,頒發(fā)榮譽(yù)證書,并在成果引進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)推廣、硬件建設(shè)等方面給予一定的資金補(bǔ)助;
(二)被評(píng)為優(yōu)秀、良好專家大院的,在科技計(jì)劃項(xiàng)目安排和科技經(jīng)費(fèi)支持上予以傾斜;
(三)被評(píng)為優(yōu)秀、良好專家大院的,優(yōu)先向市級(jí)相關(guān)部門推薦認(rèn)定相關(guān)資格和爭(zhēng)取相應(yīng)項(xiàng)目。
第十八條 懲處激勵(lì)
(一)專家大院認(rèn)定資格被撤銷的,兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定;
(二)專家大院評(píng)定為不合格的,次年不得評(píng)定為優(yōu)秀、良好;
(三)專家大院未能完成項(xiàng)目技術(shù)任務(wù)的,三年內(nèi)不予安排科技項(xiàng)目。
第六章 附 則
第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行,暫行2年,原《重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)管理暫行辦法》(綦科局〔2020〕60號(hào))同時(shí)作廢。
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