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行業管理
| [ 索引號 ] | 115002220093121315/2022-00265 | [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 綦江區民政局 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2022-01-04 | [ 發布日期 ] | 2022-01-05 |
重慶市綦江區民政局養老服務科2022年養老服務機構安全生產監督檢查方案
重慶市綦江區民政局養老服務科
2022年養老服務機構安全生產監督檢查方案
為進一步抓好2022年養老服務領域安全監督檢查工作，消除安全事故隱患，夯實安全管理基礎，有效預防各類安全事故，切實保障老年人權益，提升養老服務領域安全生產水平，根據《2022年民政服務機構安全生產監督檢查計劃》的要求，結合我區養老服務領域實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產及提高養老院服務質量的重要指示批示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“管行業必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，圍繞全局安全生產工作總體部署，依法監管、從嚴執法，不斷督促各養老服務機構強化安全生產主體責任落實，提高事故防范能力，進一步提升我區養老服務領域安全生產水平。
二、工作目標
全年對轄區內養老服務機構的日常監督檢查實現全覆蓋。通過強化養老服務機構安全管理、專項檢查、專項整治、宣傳教育培訓和安全管理違法違章行為的查處，有力促進全區養老服務機構安全管理主體責任進一步落實，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大事故。
三、執法監督檢查人員
由養老服務科負責安排人員檢查。
四、監督檢查方案
（一）監督檢查對象
我區共有31家養老服務機構，包括重慶市綦江區古南街道養老服務中心、重慶市綦江區文龍街道養老服務中心、重慶市綦江區社會福利院、重慶市綦江區古南街道中心敬老院、重慶市綦江區通惠街道中心敬老院、重慶市綦江區三江街道中心敬老院、重慶市綦江區石角鎮敬老院、重慶市綦江區東溪鎮敬老院、重慶市綦江區趕水鎮敬老院、重慶市綦江區打通鎮敬老院、重慶市綦江區煤電公司敬老院、重慶市綦江區永新鎮中心敬老院、重慶市綦江區三角鎮中心敬老院、重慶市綦江區隆盛鎮中心敬老院、重慶市綦江區郭扶鎮龍臺敬老院、重慶市綦江區篆塘鎮敬老院、重慶市綦江區扶歡鎮敬老院、重慶市綦江區永城鎮敬老院、重慶市綦江區新盛街道敬老院、重慶市綦江區橫山鎮敬老院、重慶市綦江區夕陽紅老年公寓、重慶市綦江區萬友老年公寓、重慶市綦江區順欣療養院（桃花山）、重慶市綦江區南洲養老院、重慶市綦江區路爽養老中心、重慶市綦江區順欣療養院（通惠）、重慶市綦江區敬心養老院、重慶市綦江區孝任健康養老服務有限公司、重慶市綦江區竺園養老服務有限公司、重慶市綦江區千家福健康養老服務有限公司、重慶市綦江區王超秀養老服務。
監督檢查形式
1.日常監督檢查。31家養老服務機構，每月檢查一次，每四個月實現全覆蓋。
2.專項監督檢查。在春節、國慶等重大節日前全覆蓋檢查養老服務機構。
3.隨機抽查。根據實際情況，適時決定。
五、監督檢查重點內容
安全生產專項整治三年行動推進情況；安全管理機構和安全管理人員配備情況；安全生產責任制、安全管理制度建立和落實情況；安全隱患排查治理制度的建立及落實情況(包括制度、排查記錄、隱患排查治理臺賬)；疫情防控落實情況；對養老服務機構從業人員的安全培訓教育情況；疏散通道的暢通情況和導引標識清楚醒目情況；建立和完善應急管理、值班值守、安全巡查、日周月排查情況、風險研判情況、安全事故報告制度的情況；消防器材、設備的配備、維護、保養情況；食品藥品安全制度的建立及實施情況；老人出行安全管理情況；老人入院評估管理情況；院內環境設施安全、建特種設備安全使用情況；突發公共安全事件、消防安全事故等應急預案的制定及演練情況；燃氣具及管道、電器及線路等安全使用情況；心理、生理健康安全管理情況。
備注：不是每次檢查都將所有重點檢查內容包含在內，具體檢查事項見附件。
七、相關工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。依法開展養老服務機構安全生產監督檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實行業安全生產監管責任的重要手段。養老服務科依據計劃切實履行安全監管責任，嚴格程序執法、公正執法、廉潔執法、文明執法，做到監管與服務并重，不枉不縱。
（二）實事求是，強化檢查力度。要根據行政執法權限、監督檢查力量等實際情況，突出重點、兼顧一般，在開展日常執法檢查的同時加強專項整治工作力度，保證監管對象的安全生產主體責任落到實處，確保全區養老服務機構安全形勢穩定。
（三）強化保障，嚴格落實到位。要充分做好監督檢查計劃實施的各項準備工作，保證計劃落到實處。要積極主動協調，妥善處理好日常工作事項，確保監督檢查計劃的嚴肅性。
附件：1.綦江區民政局養老服務科2022年養老服務機構安全生產監督檢查計劃表
2.重慶市綦江區民政局安全檢查現場記錄表
附件1：
綦江區民政局養老服務科2022年養老服務機構安全生產監督檢查計劃表
時間 | 檢查對象 | 檢查內容 |
1月 | 古南街道中心敬老院、南洲養老院、順欣療養院、古南街道養老服務中心、孝任健康養老服務有限公司、文龍街道養老服務中心、敬心養老服務有限公司、路爽養老服務有限公司、（共8家） | 安全生產專項整治三年行動推進情況（制度建立情況）；安全管理機構和安全管理人員配備情況；安全生產責任制、安全管理制度建立和落實情況；安全隱患排查治理制度的建立及落實情況(包括制度、排查記錄、隱患排查治理臺賬)；疫情防控落實情況。 |
2月 | 通惠街道中心敬老院、順欣通惠分公司、三江街道中心敬老院、萬友老年公寓、打通鎮敬老院、打通鎮煤電二院、郭扶鎮龍臺敬老院（共7家） | 安全生產專項整治三年行動推進情況（警示標志張貼情況）；對養老服務機構從業人員的安全培訓教育情況；疏散通道的暢通情況和導引標識清楚醒目情況；建立和完善應急管理、值班值守、安全巡查、安全事故報告制度的情況。 |
3月 | 三角鎮敬老院、夕陽紅老年公寓、新盛街道敬老院、竺園養老服務有限公司、石角鎮敬老院、東溪鎮敬老院、王超秀養老服務、趕水鎮敬老院（共8家） | 安全生產專項整治三年行動推進情況（風險研判情況）；日周月排查情況；風險研判情況；消防器材、設備的配備、維護、保養情況；食品藥品安全制度的建立及實施情況；老人出行安全管理情況；老人入院評估管理情況。 |
4月 | 福利院、永新鎮敬老院、隆盛鎮敬老院、篆塘鎮敬老院、扶歡鎮敬老院、永城鎮敬老院、橫山鎮敬老院、千家福健康養老服務有限公司（共8家） | 安全生產專項整治三年行動推進情況（應急預案的制定及演練情況）；院內環境設施安全、建特種設備安全使用情況；突發公共安全事件、消防安全事故等應急預案的制定及演練情況；燃氣具及管道、電器及線路等安全使用情況；心理、生理健康安全管理情況。 |
5月 | 古南街道中心敬老院、南洲養老院、順欣療養院、古南街道養老服務中心、孝任健康養老服務有限公司、文龍街道養老服務中心、敬心養老服務有限公司、路爽養老服務有限公司、（共8家） | 安全生產專項整治三年行動推進情況（警示標志張貼情況）；對養老服務機構從業人員的安全培訓教育情況；疏散通道的暢通情況和導引標識清楚醒目情況；建立和完善應急管理、值班值守、安全巡查、安全事故報告制度的情況。 |
6月 | 通惠街道中心敬老院、順欣通惠分公司、三江街道中心敬老院、萬友老年公寓、打通鎮敬老院、打通鎮煤電二院、郭扶鎮龍臺敬老院（共7家） | 安全生產專項整治三年行動推進情況（風險研判情況）；日周月排查情況；風險研判情況；消防器材、設備的配備、維護、保養情況；食品藥品安全制度的建立及實施情況；老人出行安全管理情況；老人入院評估管理情況。 |
7月 | 三角鎮敬老院、夕陽紅老年公寓、新盛街道敬老院、竺園養老服務有限公司、石角鎮敬老院、東溪鎮敬老院、王超秀養老服務、趕水鎮敬老院（共8家） | 安全生產專項整治三年行動推進情況（應急預案的制定及演練情況）；院內環境設施安全、建特種設備安全使用情況；突發公共安全事件、消防安全事故等應急預案的制定及演練情況；燃氣具及管道、電器及線路等安全使用情況；心理、生理健康安全管理情況。 |
8月 | 福利院、永新鎮敬老院、隆盛鎮敬老院、篆塘鎮敬老院、扶歡鎮敬老院、永城鎮敬老院、橫山鎮敬老院、千家福健康養老服務有限公司（共8家） | 安全生產專項整治三年行動推進情況（制度建立情況）；安全管理機構和安全管理人員配備情況；安全生產責任制、安全管理制度建立和落實情況；安全隱患排查治理制度的建立及落實情況(包括制度、排查記錄、隱患排查治理臺賬)；疫情防控落實情況。 |
9月 | 古南街道中心敬老院、南洲養老院、順欣療養院、古南街道養老服務中心、孝任健康養老服務有限公司、文龍街道養老服務中心、敬心養老服務有限公司、路爽養老服務有限公司、（共8家） | 安全生產專項整治三年行動推進情況（風險研判情況）；日周月排查情況；風險研判情況；消防器材、設備的配備、維護、保養情況；食品藥品安全制度的建立及實施情況；老人出行安全管理情況；老人入院評估管理情況。 |
10月 | 通惠街道中心敬老院、順欣通惠分公司、三江街道中心敬老院、萬友老年公寓、打通鎮敬老院、打通鎮煤電二院、郭扶鎮龍臺敬老院（共7家） | 安全生產專項整治三年行動推進情況（應急預案的制定及演練情況）；院內環境設施安全、建特種設備安全使用情況；突發公共安全事件、消防安全事故等應急預案的制定及演練情況；燃氣具及管道、電器及線路等安全使用情況；心理、生理健康安全管理情況。 |
11月 | 三角鎮敬老院、夕陽紅老年公寓、新盛街道敬老院、竺園養老服務有限公司、石角鎮敬老院、東溪鎮敬老院、王超秀養老服務、趕水鎮敬老院（共8家） | 安全生產專項整治三年行動推進情況（制度建立情況）；安全管理機構和安全管理人員配備情況；安全生產責任制、安全管理制度建立和落實情況；安全隱患排查治理制度的建立及落實情況(包括制度、排查記錄、隱患排查治理臺賬)；疫情防控落實情況。 |
12月 | 福利院、永新鎮敬老院、隆盛鎮敬老院、篆塘鎮敬老院、扶歡鎮敬老院、永城鎮敬老院、橫山鎮敬老院、千家福健康養老服務有限公司（共8家） | 安全生產專項整治三年行動推進情況（警示標志張貼情況）；對養老服務機構從業人員的安全培訓教育情況；疏散通道的暢通情況和導引標識清楚醒目情況；建立和完善應急管理、值班值守、安全巡查、安全事故報告制度的情況。 |
附件2：
重慶市綦江區民政局安全檢查現場記錄表
被檢查單位 | |||||
地 址 | |||||
單位負責人 | 單位類型 | 養老服務機構 | |||
檢查時間 | 2022年月日 | 存在問題 | |||
檢查內容 | 必查內容 | 安全生產專項整治三年行動推進情況（學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題情況） | |||
（根據當月檢查內容適時調整） | |||||
檢查內容 | 自選內容 | ||||||
檢查方式 | |||||||
檢查組意見 | |||||||
被檢查單位 負責人簽字 | 檢查組 負責人簽字 | 檢查組 成員簽字 | |||||
整改落實 情況 | |||||||
備注 | |||||||
