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| [ 索引號 ] | 11500222MB1603612D/2024-00098 | [ 發文字號 ] | 綦農委〔2024〕112號 |
| [ 主題分類 ] | 農業、畜牧業、漁業 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 綦江區農業農村委 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2024-06-11 | [ 發布日期 ] | 2024-06-21 |
重慶市綦江區農業農村委員會重慶市綦江區財政局關于印發2024年重慶市綦江區耕地地力保護補貼工作實施方案的通知
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各街道辦事處、鎮人民政府：
根據《重慶市農業農村委員會 重慶市財政局關于印發2024年重慶市耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》（渝農發〔2024〕77號）要求，經區農業農村委、區財政局研究制定《2024年重慶市綦江區耕地地力保護補貼工作實施方案》，現印發給你們，請遵照執行。
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????????????重慶市綦江區農業農村委員會??????? ? 重慶市綦江區財政局
?????????????????????????????? ?? 2024年6月11日
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2024年重慶市綦江區耕地地力保護補貼工作實施方案
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根據《重慶市農業委員會 重慶市財政局關于印發2024年耕地地力保護和種糧大戶補貼工作實施方案的通知》（渝農發〔2024〕77號）要求，為做好補貼兌付工作，制訂本實施方案。
一、總體原則
（一）耕地地力保護補貼用于支持耕地地力保護。對非農征（占）用耕地、已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉為設施農業用地等已改變用途的耕地，以及拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。同一地塊，一年只能享受一次耕地地力保護補貼。
（二）積極探索耕地地力保護補貼發放與耕地地力保護行為相掛鉤的有效機制，引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、科學施肥用藥、病蟲害綠色防控等措施，自覺保護耕地、提升耕地地力。
（三）嚴格落實補貼公示制度，補貼面積、補貼標準、補貼金額必須張榜公布，接受群眾監督，確保公示內容與實際補貼發放情況一致。補貼具體辦法要簡便易行，便于操作。補貼資金兌現要及時。
（四）耕地地力保護補貼資金必須專款專用，嚴禁以任何方式統籌集中使用，必須全部直補到戶。任何單位或個人不得截留、滯留、擠占、挪用和騙取。不得由村社干部代領，不得直接抵扣任何農業生產費用或“一事一議”等籌資款。嚴防補貼資金“跑冒滴漏”，對擠占、挪用、騙取、貪污或違規發放等行為，依法依規嚴肅處理。
二、補貼對象、依據、標準及程序
（一）補貼對象。耕地地力保護補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民，補貼數額與耕地面積掛鉤，直接補貼到戶。村社集體機動地種地的，補貼給種地農戶。
（二）補貼依據。補貼依據以二輪承包耕地面積為基數，扣減頒證后的非農征（占）用耕地、已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉為設施農業用地等已改變用途的耕地，以及拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地。各街鎮補貼面積不得大于基礎面積減去撂荒地等改變用途耕地面積。
（三）補貼標準。根據市級下達的耕地地力保護補貼資金總額，按各街鎮上報面積平均分攤。經測算，2024年補貼標準為61.03元/畝。
（四）補貼程序。根據一般農戶耕地面積和統一的補貼標準，按“自下而上”的程序核定到每個承包耕地農戶，由街道辦事處（鎮人民政府）負責將所有農戶的補貼面積、補貼標準和補貼金額進行公示，公示無異議后方可上報。公示表在補貼平臺上以社為單位打印，并公示到社，公示期不得少于7天，公示照片于2024年6月20日前傳農業農村委。街道辦事處（鎮人民政府）負責補貼資金發放明細的審核，區農業農村委、區財政局負責對各街鎮補貼總面積進行審核，區財政局負責核撥補貼資金。
四、耕地地力保護補貼資金管理和兌付
（一）耕地地力保護補貼資金由區財政部門會同區農業農村委、農業發展銀行根據本方案要求，及時劃撥兌付資金。區財政局根據區農業農村委報送的兌付金額及兌付明細及時與農發行綦江支行取得聯系，并及時將補貼資金劃撥到兌付銀行。兌付銀行收到區財政局撥付文件后要及時辦理相關款項撥付業務，不得截留、滯留或挪作他用。
（二）2024年耕地地力保護補貼資金的申報、審核、兌付工作，嚴格按程序實施。街道辦事處（鎮人民政府）務必于6月10日前將公示無異議的補貼數據錄入“耕地地力保護服務平臺”，6月26日前將公示無異議的補貼數據導入財政局“一卡通”補貼系統并保持與耕地地力保護服務平臺的補貼面積一致，6月30日前將補貼資金發放到戶。
（三）落實備案制度。7月15日前，各鎮（街道辦事處）要將《××××年××鎮（街道辦事處）耕地地力保護補貼政策執行情況統計表》（附表1）紙質件和電子檔及時上報區農業農村委和區財政局備案。
五、耕地地力保護補貼工作要求
（一）各街道辦事處（鎮人民政府）對本區域耕地地力保護補貼政策的落實負總責。要落實專人負責，農服中心、財政所等部門要加強配合，相互支持，確保補貼工作平穩推進。
（二）及時更新耕地地力保護服務平臺和“一卡通”補貼平臺信息。對享受耕地地力保護補貼人因死亡、耕地面積因征占、改變耕地用途等情況，要及時更新補貼信息。禁止死亡人員領取補貼和耕地改變用途仍享受補貼的情況發生。否則，將嚴肅追究相關人員責任。
（三）做好耕地地力保護補貼政策的宣傳工作。各街鎮要加大耕地地力保護補貼政策宣傳力度，做到補貼范圍和補貼依據宣傳到戶，補貼金額核定到戶，補貼申請表填寫到戶，補貼數額公布到戶，補貼通知發放到戶，補貼資金兌現到戶，實現補貼政策家喻戶曉，有效調動農民保護耕地地力和種糧的積極性。補貼資金發放到戶后，各街道辦事處（鎮人民政府）及時將補貼發放信息導入“綦江區民生監督平臺”，接受群眾查詢和監督補貼資金發放情況。
（四）各街道辦事處（鎮人民政府）要認真做好相關基礎工作。進一步完善補貼資金的公開公示、檔案管理等規章制度，加強監管，落實各級各部門審核責任，認真做好耕地面積核實工作，并于2024年11月30日前將核實的耕地面積錄入“耕地地力保護服務平臺”，同時將耕地地力保護補貼數據備案表（附件2）報區農業農村委和區財政局。
（五）嚴格落實定期檢查與重點抽查相結合的補貼監督機制。各鎮人民政府（街道辦事處）要根據補貼工作進展情況，組織督查組深入村社進行督促檢查，區農業農村委、區財政局等部門將適時開展普查或重點抽查，發現問題及時糾正處理，堅決杜絕虛報冒領、截留挪用補貼資金等違規現象的發生。要做好補貼工作總結，全面總結分析補貼執行情況、存在問題并提出有關建議。
（六）嚴格執行補貼信訪辦理制度。要按照分級負責，歸口管理的原則，認真做好農民群眾舉報個案的調查處理工作，落實信訪工作責任制，把農民反映的實際問題解決在基層。對于信訪案件要在規定時間內辦結，讓群眾理解認可，信訪案件處理情況將作為績效評價的重要考核指標。
區農業農村委財務科聯系人：王世模；聯系電話：023-85880731。區財政局農業科聯系人：楊? 艷；聯系電話：023-48623432。
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附件：1.××××年××鎮（街道）耕地地力保護補貼政策執行情況統計表
??????? 4.××××年××鎮（街道）耕地地力保護補貼數據備案表
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附件1
××××年××鎮（街道）耕地地力保護補貼政策執行情況統計表
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填報單位（蓋章）： ??????????????????????????????????????????日期：
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村名 |
補貼戶數（戶） |
補貼面積（保留兩位小數） |
耕地地力保護補貼標準（元/畝） |
實際兌現補貼金額（元） |
備注 |
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合計 |
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主要領導(簽字)：????????????????審核人(簽字)： ????????????????填表人(簽字)：
附件2
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××××年××鎮（街道）耕地地力保護補貼數據
備案表
填報單位（蓋章）： ???????????????????????????????????時間：
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鄉鎮 |
補貼戶數（戶） |
補貼面積（保留兩位小數） |
備注 |
|
合計 |
填報人： ??????????????????????????????????????聯系方式：
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