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[ 索引號 ] 11500222MB1959811F/2023-00349 [ 發(fā)文字號 ] 綦環(huán)執(zhí)罰〔2023〕11號
[ 主題分類 ] 城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護 [ 體裁分類 ] 行政執(zhí)法
[ 發(fā)布機構 ] 綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境局 [ 有效性 ] 有效
[ 成文日期 ] 2023-10-26 [ 發(fā)布日期 ] 2023-10-27

綦環(huán)執(zhí)罰〔2023〕11號 重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰決定書

被處罰人:張宗全

身份證號碼:5221**********2017

地址:重慶市綦江區(qū)古南新山村8

一、環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯(聽證)意見、采納情況及裁量理由

我隊于2023815日在丁山水庫飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)進行檢查,發(fā)現(xiàn)張宗全實施了以下環(huán)境違法行為:張宗全在丁山水庫飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事垂釣活動。

以上違法事實有以下證據(jù)為證:

1.2023815日我隊對丁山水庫飲用水水源一級保護區(qū)現(xiàn)場檢查時所做的現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份;

2.2023815日我隊對張宗全所做的調(diào)查詢問筆錄1份;

3.2023815日我隊對丁山水庫飲用水水源一級保護區(qū)現(xiàn)場檢查時所拍攝的視聽資料1份;

4.2023815日我隊提取的《重慶市人民政府辦公廳關于調(diào)整萬州區(qū)等31個區(qū)縣(自治縣)集中式飲用水源保護區(qū)的通知》(渝府辦〔201340號)復印件1份;

5.2023815日我隊下達的《責令改正違法行為決定書》(綦環(huán)執(zhí)改〔202311號)及送達回證1份;

6.2023815日由張宗全出具的《承諾書》1份;

7.2023815日我隊提取的2023619日《重慶市生態(tài)環(huán)境局公務電話記錄》1份;

8.2023815日由張宗全提供的身份證(身份證號:5221**********2017)復印件1份。

證據(jù)1-3、8證明違法主體是張宗全,且我隊對張宗全的違法行為具有管轄權。

證據(jù)7證明丁山水庫飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)違法行為的線索來源。

證據(jù)1-6證明張宗全在丁山水庫飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事垂釣活動的違法行為真實存在。

張宗全的上述行為違反了《重慶市水污染防治條例》第五十四條第一款第(二)項“在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),除遵守準保護區(qū)、二級保護區(qū)管理規(guī)定外,還應當禁止下列行為:……(二)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動;……”的規(guī)定。

我隊于20231013日向張宗全郵寄送達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(綦環(huán)執(zhí)罰告〔202313號),告知陳述申辯權。

張宗全在告知的期限內(nèi)未進行陳述申辯,也未申請聽證。

我隊認為:丁山水庫作為我區(qū)鎮(zhèn)級集中式飲用水源,飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)已設置有界標、警示牌和宣傳牌,在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),垂釣屬于應當禁止開展的可能污染飲用水水體的活動,張宗全在丁山水庫飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事垂釣活動,已經(jīng)違反了《重慶市水污染防治條例》第五十四條第一款第(二)項的規(guī)定,應當承擔相應的法律責任??紤]到張宗全系初犯,調(diào)查時積極配合,改正違法行為的態(tài)度良好,我隊結合其主觀過錯程度和所造成的后果,根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》(渝環(huán)規(guī)20226號)第五條予以綜合裁量。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

依據(jù)《重慶市水污染防治條例》第七十條第二款第(一)項“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為,對單位處二萬元以上十萬元以下的罰款,對個人可以處五百元以下的罰款:(一)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),從事旅游、游泳、垂釣等活動的;……”的有關規(guī)定,我隊決定對張宗全作出如下行政處罰:

罰款300元(大寫:叁佰元整)。

罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到我隊領取繳款通知書,并將罰款繳入?yún)^(qū)財政專項賬戶。逾期不繳納罰款的,我隊可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市綦江區(qū)人民政府申請復議,也可在六個月內(nèi)直接向重慶市南岸區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我隊可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(四)項和《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規(guī)定,申請人民法院強制執(zhí)行。

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重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊

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