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| [ 索引號(hào) ] | 11500222MB1959811F/2023-00350 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 綦環(huán)執(zhí)罰〔2023〕12號(hào) |
| [ 主題分類 ] | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) | [ 體裁分類 ] | 行政執(zhí)法 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2023-10-26 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-10-27 |
綦環(huán)執(zhí)罰〔2023〕12號(hào) 重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰決定書
被處罰人：李驍
身份證號(hào)碼：5001**********0014
地址：重慶市沙坪壩區(qū)小龍坎正街96號(hào)
一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽證）意見、采納情況及裁量理由
我隊(duì)于2023年8月15日在丁山水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)李驍實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：李驍在丁山水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事垂釣活動(dòng)。
以上違法事實(shí)有以下證據(jù)為證：
1.2023年8月15日我隊(duì)對(duì)丁山水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所做的現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份；
2.2023年8月15日我隊(duì)對(duì)李驍所做的調(diào)查詢問筆錄1份；
3.2023年8月15日我隊(duì)對(duì)丁山水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所拍攝的視聽資料1份；
4.2023年8月15日我隊(duì)提取的《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整萬州區(qū)等31個(gè)區(qū)縣（自治縣）集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的通知》（渝府辦〔2013〕40號(hào)）復(fù)印件1份；
5.2023年8月15日我隊(duì)下達(dá)的《責(zé)令改正違法行為決定書》（綦環(huán)執(zhí)改〔2023〕12號(hào)）及送達(dá)回證1份；
6.2023年8月15日由李驍出具的《承諾書》1份；
7.2023年8月15日我隊(duì)提取的2023年6月19日《重慶市生態(tài)環(huán)境局公務(wù)電話記錄》1份；
8.2023年8月15日由李驍提供的身份證（身份證號(hào)：5001**********0014）復(fù)印件1份。
證據(jù)1-3、8證明違法主體是李驍，且我隊(duì)對(duì)李驍?shù)倪`法行為具有管轄權(quán)。
證據(jù)7證明丁山水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為的線索來源。
證據(jù)1-6證明李驍在丁山水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事垂釣活動(dòng)的違法行為真實(shí)存在。
李驍?shù)纳鲜鲂袨檫`反了《重慶市水污染防治條例》第五十四條第一款第（二）項(xiàng)“在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)管理規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)禁止下列行為：……（二）從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)；……”的規(guī)定。
我隊(duì)于2023年10月13日向李驍郵寄送達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（綦環(huán)執(zhí)罰告〔2023〕14號(hào)），告知陳述申辯權(quán)。
李驍在告知的期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申辯，也未申請(qǐng)聽證。
我隊(duì)認(rèn)為：丁山水庫作為我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水源，飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)已設(shè)置有界標(biāo)、警示牌和宣傳牌，在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，垂釣屬于應(yīng)當(dāng)禁止開展的可能污染飲用水水體的活動(dòng)，李驍在丁山水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事垂釣活動(dòng)，已經(jīng)違反了《重慶市水污染防治條例》第五十四條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。考慮到李驍系初犯，調(diào)查時(shí)積極配合，改正違法行為的態(tài)度良好，我隊(duì)結(jié)合其主觀過錯(cuò)程度和所造成的后果，根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號(hào)）第五條予以綜合裁量。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
依據(jù)《重慶市水污染防治條例》第七十條第二款第（一）項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處二萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以處五百元以下的罰款：（一）在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，從事旅游、游泳、垂釣等活動(dòng)的；……”的有關(guān)規(guī)定，我隊(duì)決定對(duì)李驍作出如下行政處罰：
罰款300元（大寫：叁佰元整）。
罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到我隊(duì)領(lǐng)取繳款通知書，并將罰款繳入?yún)^(qū)財(cái)政專項(xiàng)賬戶。逾期不繳納罰款的，我隊(duì)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市綦江區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市南岸區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（四）項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
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