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| [ 索引號(hào) ] | 11500222MB1959811F/2023-00442 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 綦環(huán)執(zhí)罰〔2023〕7號(hào) |
| [ 主題分類(lèi) ] | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) | [ 體裁分類(lèi) ] | 行政執(zhí)法 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2023-07-07 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-07-12 |
綦環(huán)執(zhí)罰〔2023〕7號(hào) 重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰決定書(shū)
被處罰人：重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司
法定代表人姓名：盛勇
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500000MA60FEAP6R
地址：重慶市綦江區(qū)古南街道新康大道3號(hào)康德城市花園二期2-8幢4-商業(yè)01、02、03號(hào)門(mén)面
一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽(tīng)證）意見(jiàn)、采納情況及裁量理由
我隊(duì)于2023年5月30日對(duì)重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司承建的康德城市花園三期（一標(biāo)段）余下部分工程項(xiàng)目工地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)以下環(huán)境違法行為：重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。
以上違法事實(shí)有以下證據(jù)為證：
1.2023年6月1日我隊(duì)對(duì)重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司承建的康德城市花園三期（一標(biāo)段）余下部分工程項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所做的現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份；
2.2023年6月1日我隊(duì)對(duì)重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司康德城市花園三期（一標(biāo)段）余下部分工程項(xiàng)目標(biāo)段長(zhǎng)何*華所做的調(diào)查詢問(wèn)筆錄（附任職證明和身份證復(fù)印件）1份；
3.2023年6月1日我隊(duì)對(duì)康德城市花園三期（一標(biāo)段）余下部分工程項(xiàng)目綠化及景觀工程負(fù)責(zé)單位重慶市**園林工程有限公司綠化施工員李*波所做的調(diào)查詢問(wèn)筆錄（附任職證明和身份證復(fù)印件）1份；
4.2023年6月1日由重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司提供的《建筑工程施工許可證》（編號(hào)：500222201812120201）及附件復(fù)印件1份；
5.2023年6月6日由重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司提供的《建筑工程施工許可證》（編號(hào)：500222202102080501）及附件復(fù)印件1份；
6.2023年6月1日由重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司提供的《情況說(shuō)明》（說(shuō)明：重慶市**園林工程有限公司系受重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司委托對(duì)綦江康德·城市花園三期園林綠化工程進(jìn)行施工管理）1份；
7.2023年6月1日由重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司提供的與重慶***建筑勞務(wù)有限公司之間簽訂的《綦江康德·城市花園三期C1地塊景觀工程勞務(wù)分包合同》復(fù)印件1份；
8.2023年5月30日我隊(duì)對(duì)重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司承建的康德城市花園三期（一標(biāo)段）余下部分工程項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所做的視聽(tīng)資料1份；
9.2023年6月5日我隊(duì)在重慶環(huán)境執(zhí)法與應(yīng)急大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)中提取的群眾對(duì)康德城市花園三期項(xiàng)目工地的投訴受理記錄單1份；
10.2023年6月5日我隊(duì)在信用中國(guó)官網(wǎng)提取的重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司《法人和非法人組織公共信用信息報(bào)告》（部分）1份；
11.2023年6月6日由重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司提供的《情況說(shuō)明》（說(shuō)明：重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司系私營(yíng)企業(yè)、自然人獨(dú)資）1份；
12.2023年6月5日我隊(duì)提取的《重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于強(qiáng)化2023年高中考期間環(huán)境噪聲監(jiān)督管理工作的函》（綦環(huán)函〔2023〕60號(hào)）1份；
13.2023年6月5日我隊(duì)提取的《2023年綦江區(qū)“嚴(yán)查噪聲污染?確保高中考環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)會(huì)議簽到表》1份；
14.2023年6月1日我隊(duì)下達(dá)的《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（綦環(huán)執(zhí)改〔2023〕1號(hào)）及送達(dá)回證1份；
15.2023年6月2日由重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司提供的《關(guān)于康德城三期一標(biāo)段5月30日夜間施工問(wèn)題的整改報(bào)告》1份；
16.2023年6月7日我隊(duì)對(duì)重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司承建的康德城市花園三期（一標(biāo)段）余下部分工程項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所做的現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份；
17.2023年6月1日由重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500000MA60FEA
P6R）1份。
證據(jù)1-9、17證明違法主體是重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司，且我隊(duì)對(duì)重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司的違法行為具有管轄權(quán)。
證據(jù)1-16證明重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的違法行為真實(shí)存在。
重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司的上述行為違反了《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第六十一條“禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)施工作業(yè)，因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外?！龘屝?、搶險(xiǎn)作業(yè)外，高、中考結(jié)束前十五日內(nèi)，禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生噪聲擾民的作業(yè)；高、中考期間，禁止在考場(chǎng)周?chē)话倜讌^(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲擾民的作業(yè)?！焙偷诹l第一款“在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，需要夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)取得城市管理或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的證明，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民?！钡囊?guī)定。
我隊(duì)于2023年6月26日向重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司直接送達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（綦環(huán)執(zhí)罰告〔2023〕7號(hào)），告知陳述申辯權(quán)和聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)。
重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司在告知的期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申辯，也未申請(qǐng)聽(tīng)證。
我隊(duì)認(rèn)為：重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的行為，已違反《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第六十一條和第六十二條第一款的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第九十五條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。因重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司的違法行為發(fā)生在高中考期間，主觀過(guò)錯(cuò)程度為故意，在兩年內(nèi)未受過(guò)生態(tài)環(huán)境行政處罰，調(diào)查時(shí)積極配合，復(fù)查時(shí)整改措施已落實(shí)，屬于一般企事業(yè)單位和其他組織，我隊(duì)根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號(hào)）相應(yīng)裁量因子計(jì)算結(jié)果予以裁量。
二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)及其履行方式、期限
依據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第九十五條第一款第（二）項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工：……（二）未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的?！钡挠嘘P(guān)規(guī)定，我隊(duì)決定對(duì)重慶晟潤(rùn)建筑工程有限責(zé)任公司作出如下行政處罰：
罰款45437.50元（大寫(xiě)：肆萬(wàn)伍仟肆佰叁拾柒元伍角整）。
罰款限于接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)到我隊(duì)領(lǐng)取繳款通知書(shū)，并將罰款繳入?yún)^(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)賬戶。逾期不繳納罰款的，我隊(duì)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向重慶市綦江區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市南岸區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（四）項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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