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| [ 索引號 ] | 11500222696599495J/2024-00024 | [ 發文字號 ] | 綦商務發〔2024〕4號 |
| [ 主題分類 ] | 商貿、海關、旅游 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 綦江區商務委 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2024-01-15 | [ 發布日期 ] | 2024-01-19 |
重慶市綦江區商務委員會關于印發2024年安全生產執法計劃的通知
各科室、中心：
《重慶市綦江區商務委員會2024年安全生產執法計劃》已報區政府審定同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
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????????????????????重慶市綦江區商務委員會
????????????????????????????2024年1月15日
（此件公開發布）
重慶市綦江區商務委員會
2024年安全生產執法計劃
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一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于安全生產的重要論述、系列講話為指導，堅持人民至上、生命至上，統籌好發展和安全兩件大事。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“嚴格執法、熱情服務”?的執法理念；堅持精準治理的原則，強化安全風險預判分析，找準問題，抓早抓小，源頭治理，靶向檢查，精準執法，把問題解決在萌芽之時、成災之前；堅持依法治理，運用法治思維和法治方式，提高安全監管執法的法治化、規范化水平；堅定理想信念，增強廉潔執法的政治定力，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力；以安全生產專項整治為主線，以落實企業安全生產主體責任為核心，以提升企業本質安全為目標，會同應急、消防、市場監管局等相關職能部門，有計劃地對全區商務物流企業進行安全生產執法檢查，為促進商務物流行業持續健康發展提供強有力的安全保障。
二、工作要求
（一）科學編制計劃
結合商務物流行業負有行業行政管理職責的直管行業安全特性和安全要求，科學、合理地制定年度監督檢查計劃，明確日常監督檢查、專項監督檢查和隨機抽查的相關內容。
（二）分級履行職責
按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和分級負責、屬地監管的原則，做好對全區成品油流通、汽車流通及老舊汽車更新行業流通、報廢機動車回收活動、再生資源回收、藥品流通、繭絲綢行業、零售行業、冷鏈倉儲行業、酒類流通等負有行業行政管理職責的限額以上企業及會展活動實施安全生產日常監督管理。
（三）依法嚴格處罰
按照“嚴字當頭、落實到位”要求，依法處罰安全生產違法行為，確保執法必嚴、違法必究，確保監督檢查的嚴肅性和執法的公正性。
（四）注重檢查效果
對查處的每一個事故隱患要“追蹤到底、整改到位”，形成違法行為和事故隱患整改的閉環管理，切實提高安全生產執法效能，確保監督檢查的實效性。
（五）注重檢查方式
認真開展日常監督檢查、專項督查和隨機抽查工作，同時針對元旦、春節、“兩會”、五一、中秋、高溫汛期、國慶、冬春火災防控等重大節假日、重點時段采取多部門聯合執法檢查的方式。
三、監督檢查重點內容
重點檢查生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、地方標準規定的安全生產條件進行監督檢查，包括：
1．依法通過有關安全生產行政審批情況。
2．安全生產教育和培訓、考核情況。
3．建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況。
4．按照規定提取和使用安全生產費用，用于勞動防護用品、安全生產教育培訓情況，以及其他安全生產投入情況。
5．依法設置安全生產管理機構和配備安全生產技術管理人員情況。
6．從業人員、被派遣勞動者和實習生受到安全生產教育、培訓及其技術交底情況。
7．新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，以及設計審查和竣工驗收情況。
8．較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備，設置安全公示、警示的情況。
9．對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況。
10．重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定演練應急預案的情況。
11．教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況。
12．為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況。
13．在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況。
14．對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況。
15．建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，及時發現并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理，以及向從業人員通報的情況。
16．制定、實施生產安全事故應急預案，定期組織應急預案演練，以及有關應急預案備案的情況。
17．危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養的情況。
18．按照規定報告生產安全事故的情況。
19．依法應當監督檢查的其他情況。
四、監督檢查計劃的實施和保障
（一）全面實施以計劃為導向的監督檢查
委屬各業務科室要嚴格執行“檢查診斷、行政處罰、整改復查”執法“三部曲”工作方法和基本程序要求，全面實施以計劃為導向的監督檢查，轉變監管執法方式，用監督檢查計劃統攬監督檢查工作，不斷增強監督檢查的權威性、嚴肅性與實效性。
（二）認真開展年度執法計劃總結評估
按照“每月有評估，年度有報告”要求，委屬各業務科室要評估分析月度執法計劃完成情況，建立監督檢查工作臺帳，每年底分析監督檢查計劃的科學性、規范性、實效性，形成評估總結報告。
（三）嚴格履行監督檢查法定職責
執法計劃是安全生產監管執法機關的法定職責和具體活動，也是監管執法檢查人員依法履職、科學履職的基本依據，必須嚴格執行。在行政執法責任追究和生產安全事故行政責任追究時，已經按照年度監督檢查計劃進行監督檢查并對發現的事故隱患及時處理的，應當作為相關工作人員依法履行安全生產監督管理職責的依據。
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附件：2024年商務物流行業安全生產執法計劃
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附件
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2024年商務物流行業安全生產執法計劃
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為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，切實做好全區商務物流行業安全生產監管工作，根據《中華人民共和國安全生產法》、《重慶市安全生產條例》、《重慶市人民政府安全生產委員會關于印發重慶市安全生產年度監督檢查計劃編制實施細則的通知》（渝安委〔2018〕3號）規定，結合實際，特制定2024年度安全生產執法計劃。
一、工作目標
堅持以人民為中心，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，按照分級監管、屬地負責原則，有計劃、有針對性地依法開展全覆蓋安全生產監督執法檢查，堅持“檢查診斷、行政處罰、整改復查”閉環執法，依法從重查處嚴重違法，壓實企業主體責任，強化企業風險辨識、風險管控和隱患排查治理閉環管理，杜絕行業生產安全事故，持續鞏固商務物流行業?“零死亡、零事故”的安全生產形勢。
二、監督檢查工作日
1．總法定工作日：5人×250=1250天。
2．其他執法工作日：525天。（1）參與區政府及有關部門、上級安全監管執法機關組織的安全生產執法行動：10日×5人=50日；（2）實施加油站規劃確認，成品油零售經營資格新辦、變更、歇業、換證，拍賣分支機構設立、變更、注銷等行政許可共計200天；（3）安全生產舉報查處：15日×5人=75日；（4）重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改等：10日×5人=50日；（5）開展聯合執法；10日×5人=50日；（6）安全生產專項整治及市商務委安排的安全生產工作任務：20日×5人=100日。
3．非監督檢查工作日：495天。（1）學習、培訓、考核、會議等：52周×1日/周×5人=260日；（2）病假、事假：5日×5人=25日；（3）參加黨群活動：12日×5人=60日；（4）公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假：15+15+15+15+10=70日；（5）機關值班：16日/年/人×5人=80日。
4．監督檢查工作日：230天。1250-525-495=230天。
三、監督檢查計劃的有關事項
（一）監督檢查原則
1. 根據重慶市安全生產年度監督檢查計劃編制實施細則要求，結合實際確定檢查頻次。
2. 納入執法計劃的商務物流企業發生變化或有新增重點企業需執法檢查的，書面說明情況并報分管領導審批后執行。
3. 監督檢查由2名及以上執法人員共同完成，必要時可會同相關部門、企業所在街鎮執法人員聯合執法，也可聘請專家參與檢查。
（二）監督檢查分類
1. 日常監督檢查。針對管理水平較差、問題較多、風險較大的企業和重點商務物流企業每半年檢查一次。其余限上商務物流企業采用滾動覆蓋（五年一檢）的方式開展監督檢查。
2. 專項監督檢查。按照上級部署開展重大節假日、重點時段以及安全生產專項整治、安全隱患大排查大整治大執法、檢維修作業、安全培訓、消防安全等專項檢查。
3. 隨機抽查。根據實際情況，適時決定。
（三）監督檢查內容
以“核查”為主要監督檢查方式，對商務物流企業是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、地方標準規定的安全生產條件進行現場核查。結合實際，重點檢查商務物流企業建立全員安全生產責任制以及履職情況、開展風險辨識管控和隱患排查治理情況、開展安全生產教育培訓情況、開展應急準備情況；是否存在重大安全隱患未整改情況；是否存在安全生產違法違規行為等。具體執法檢查內容，在《現場檢查方案》中明確。
四、監督檢查具體安排
（一）重點企業
一月 ?綦永能源有限公司綦江北渡大板錠加油加氣站、中石化重慶分公司橋河加油站、重慶東銀殼牌石化有限公司綦江浸水加油站、重慶綦江石化有限公司恒升加油站、重慶市綦江區耀霖貿易有限公司、重慶市綦江區綦宏加油站、重慶市綦江區樂興加油站、重慶宇程石化有限公司、重慶中油紅綦能源發展有限公司橋河加油站、重慶德能石油有限公司(綦江油庫）、上海紅星美凱龍品牌管理有限公司重慶綦江分公司、重慶商社新世紀百貨連鎖經營有限公司綦江新城店（12家）
二月 ?重慶市綦江區能贏貿易有限公司、重慶市綦江區鑫巢加油站、重慶堡塔石化有限公司勝輝加油站、重慶市綦江區天聚源貿易有限公司、重慶綦江全順石化有限公司、重慶市綦江區丁山力源商貿有限公司、中鐵建重慶石化銷售有限公司渝黔擴能高速隆盛服務區東側加油站、中鐵建重慶石化銷售有限公司渝黔擴能高速隆盛服務區西側加油站、重慶萬達廣場商業管理有限公司綦江分公司、重慶永輝超市有限公司綦江區萬達廣場分公司（10家）
三月 ?重慶市綦江區瑞安石油有限公司、重慶市綦江區江綦石油有限公司、重慶市綦江區亞興加油站、重慶安穩鑫夢能源有限公司綦江分公司、重慶市綦江區打通興竹加油站、重慶市綦江區興沿商貿有限責任公司加油站、重慶市綦江區羊叉大田加油站、重慶市綦江區龍華石化有限公司、重慶市綦江區高躍石油有限公司、重慶市綦江區羊角加油站、重慶市綦江區濱鴻燃氣有限公司（新盛加油加氣站）、重慶璧榮物資有限公司、重慶澤瑞商業管理有限公司（13家）
四月 ?重慶德能石油有限公司、中石油重慶分公司溫泉加油站、中石化重慶分公司隆盛加油站、重慶中油迅發實業有限公司綦江服務區加油站、重慶高速中油富渝能源發展有限公司永新梨花山加油站左側、重慶高速中油富渝能源發展有限公司永新梨花山加油站右側、重慶東銀殼牌石化有限公司綦江花壩加油站、重慶東銀殼牌石化有限公司綦江永新加油站、中石油重慶分公司城北大橋加油站、重慶中油紅綦能源發展有限公司玉龍加油站、重慶商社新世紀百貨連鎖經營有限公司綦江商都、重慶商社新世紀百貨連鎖經營有限公司綦江商都超市（12家）
五月 ?重慶市綦江區綦盛石油有限公司、中石油重慶分公司雷神店加油站、中石油重慶分公司福興加油站、重慶中油迅發實業有限公司篆塘服務區加油站、重慶東銀殼牌石化有限公司綦江東溪加油站、重慶市綦江區宗文加油站有限公司、重慶市綦江區川黔石化有限公司、綦江區蓋石卓創加油站、重慶中油紅綦能源發展有限公司康德城加油站、重慶市綦江區綦永能源有限公司綦江橫山加油站、重慶重百商社電器有限公司綦江商場、重慶永輝超市有限公司綦江縣河東分公司（12家）
六月 ?中石油重慶分公司趙家坪加油站、中石油重慶分公司營盤加油站、中石化重慶中港能源有限公司、綦江縣交通油料有限公司、重慶綦江石化有限公司黃木灣加油站、中石化重慶分公司趕水加油站、中石化重慶分公司綦江梨園壩加油站、重慶市綦江區龍旺石油有限公司、中鐵建重慶石化銷售有限公司渝黔擴能高速安穩停車區東側加油站、中鐵建重慶石化銷售有限公司渝黔擴能高速安穩停車區西側加油站、重慶永輝超市有限公司綦江九龍大道分公司、重慶豐祺商業管理有限公司（渝黔農博城）（12家）
七月 ?綦永能源有限公司綦江北渡大板錠加油加氣站、中石化重慶分公司橋河加油站、重慶東銀殼牌石化有限公司綦江浸水加油站、重慶綦江石化有限公司恒升加油站、重慶市綦江區耀霖貿易有限公司、重慶市綦江區綦宏加油站、重慶市綦江區樂興加油站、重慶宇程石化有限公司、重慶中油紅綦能源發展有限公司橋河加油站、重慶德能石油有限公司(綦江油庫）、上海紅星美凱龍品牌管理有限公司重慶綦江分公司、重慶商社新世紀百貨連鎖經營有限公司綦江新城店（12家）
八月 ?重慶市綦江區能贏貿易有限公司、重慶市綦江區鑫巢加油站、重慶堡塔石化有限公司勝輝加油站、重慶市綦江區天聚源貿易有限公司、重慶綦江全順石化有限公司、重慶市綦江區丁山力源商貿有限公司、中鐵建重慶石化銷售有限公司渝黔擴能高速隆盛服務區東側加油站、中鐵建重慶石化銷售有限公司渝黔擴能高速隆盛服務區西側加油站、重慶萬達廣場商業管理有限公司綦江分公司、重慶永輝超市有限公司綦江區萬達廣場分公司（10家）
九月 ?重慶市綦江區瑞安石油有限公司、重慶市綦江區江綦石油有限公司、重慶市綦江區亞興加油站、重慶安穩鑫夢能源有限公司綦江分公司、重慶市綦江區打通興竹加油站、重慶市綦江區興沿商貿有限責任公司加油站、重慶市綦江區羊叉大田加油站、重慶市綦江區龍華石化有限公司、重慶市綦江區高躍石油有限公司、重慶市綦江區羊角加油站、重慶市綦江區濱鴻燃氣有限公司（新盛加油加氣站）、重慶璧榮物資有限公司、重慶澤瑞商業管理有限公司（13家）
十月 ?重慶德能石油有限公司、中石油重慶分公司溫泉加油站、中石化重慶分公司隆盛加油站、重慶中油迅發實業有限公司綦江服務區加油站、重慶高速中油富渝能源發展有限公司永新梨花山加油站左側、重慶高速中油富渝能源發展有限公司永新梨花山加油站右側、重慶東銀殼牌石化有限公司綦江花壩加油站、重慶東銀殼牌石化有限公司綦江永新加油站、中石油重慶分公司城北大橋加油站、重慶中油紅綦能源發展有限公司玉龍加油站、重慶商社新世紀百貨連鎖經營有限公司綦江商都、重慶商社新世紀百貨連鎖經營有限公司綦江商都超市（12家）
十一月 ?重慶市綦江區綦盛石油有限公司、中石油重慶分公司雷神店加油站、中石油重慶分公司福興加油站、重慶中油迅發實業有限公司篆塘服務區加油站、重慶東銀殼牌石化有限公司綦江東溪加油站、重慶市綦江區宗文加油站有限公司、重慶市綦江區川黔石化有限公司、綦江區蓋石卓創加油站、重慶中油紅綦能源發展有限公司康德城加油站、重慶市綦江區綦永能源有限公司綦江橫山加油站、重慶重百商社電器有限公司綦江商場、重慶永輝超市有限公司綦江縣河東分公司（12家）
十二月 ?中石油重慶分公司趙家坪加油站、中石油重慶分公司營盤加油站、中石化重慶中港能源有限公司、綦江縣交通油料有限公司、重慶綦江石化有限公司黃木灣加油站、中石化重慶分公司趕水加油站、中石化重慶分公司綦江梨園壩加油站、重慶市綦江區龍旺石油有限公司、中鐵建重慶石化銷售有限公司渝黔擴能高速安穩停車區東側加油站、中鐵建重慶石化銷售有限公司渝黔擴能高速安穩停車區西側加油站、重慶永輝超市有限公司綦江九龍大道分公司、重慶豐祺商業管理有限公司（渝黔農博城）（12家）
（二）限上企業和其他行業
一月 重慶升力醫藥有限公司、重慶市綦江區眾城智慧園區管理服務有限公司、重慶萬烽汽車銷售服務有限公司（3家）
二月 ??重慶車鑫汽車銷售有限公司、重慶美食元素餐飲管理有限公司（2家）
三月 ?重慶聚源昌商貿有限公司、重慶老將行供應鏈管理有限公司、重慶振修物資有限公司、重慶市匯百佳農產品有限公司、重慶國東商貿有限責任公司、重慶市綦江區學剛商貿有限公司（6家）
四月 ?重慶市綦江區弘梅商貿有限公司、重慶準釔貿易有限公司、重慶叮叮貓商貿有限公司、重慶吉浩集餐飲有限公司、重慶市綦江區基毛禽蛋銷售有限公司、綦江縣鑫華糖酒有限公司（6家）
五月 ??重慶奇林亞建筑有限公司、重慶峰迎機床設備有限公司、重慶市綦江區鑫電科商貿有限公司、重慶江慶物資有限公司、重慶鑄濤商貿有限公司、重慶市綦江區新合再生資源有限公司（6家）
六月 ? 重慶遠成永恒鋁業銷售有限公司、重慶市金豐氣體有限公司、重慶向勇商貿有限公司、重慶寶川商貿有限公司、重慶厚民商貿有限公司、重慶雙喜科技有限公司（6家）
七月 ??重慶市綦江區綦永能源有限公司、重慶廣喜貿易有限公司、重慶市綦江區顯碧商貿有限責任公司、中國煙草總公司重慶市公司綦江分公司、重慶豐安商貿有限公司、重慶斯塔克供應鏈有限公司（6家）
八月 ? 重慶璐璧商貿有限公司、重慶市綦江區維匯供應鏈管理有限公司、重慶市灶其軒餐飲文化有限責任公司、重慶昂陽新能源有限公司、花田李舍餐飲客棧、重慶市廣大農業科技有限公司（6家）
九月 ??重慶卡氟侖進出口貿易有限公司、重慶綦鼎商貿股份有限公司、重慶嘉眙工貿有限公司、重慶華明能源有限公司、重慶樂禾供應鏈有限公司、綦江區交通路煒鑫時代發型工作者（6家）
十月 ? 重慶百管匯建材有限公司、重慶炳昶商貿有限公司、重慶市綦江區三元經貿有限公司、重慶綦創洗選煤業有限公司、重慶優途實業有限公司、綦江區文龍街道普惠藍夜足浴城 （6家）
十一月 ?重慶市乾鴻汽車零部件有限公司、重慶尊御新材料科技有限公司、重慶水程陸路商貿有限公司、重慶唐先生兒童健康管理有限公司、重慶市綦江區綦創能源有限公司、重慶和宜家政服務有限公司（6家）
十二月 ?重慶紅坡領百貨超市有限公司、重慶明竹商貿有限公司、重慶承列商貿有限公司、重慶市綦江區齊施進商貿有限責任公司、重慶市綦江區久遠汽車銷售有限責任公司、重慶心態商貿有限公司（6家）
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