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| [ 索引號(hào) ] | 11500222750092928F/2021-00042 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 打通府〔2021〕88號(hào) |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 綦江區(qū)打通鎮(zhèn) | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2021-11-23 | [ 發(fā)布日期 ] | 2021-11-23 |
關(guān)于印發(fā)《打通鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案》的通知
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打通府〔2021〕88號(hào)
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重慶市綦江區(qū)打通鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《打通鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品
安全專項(xiàng)整治方案》的通知
?
鎮(zhèn)屬相關(guān)辦公室，鎮(zhèn)轄工貿(mào)企業(yè)：
現(xiàn)將《打通鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。?
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?????????????重慶市綦江區(qū)打通鎮(zhèn)人民政府?
??? ????????????????????2021年11月9日
打通鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案
?
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照區(qū)安辦《關(guān)于印發(fā)綦江區(qū)工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案的通知》（綦安辦〔2021〕76號(hào)）的要求，從即日起至2022年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，有效防范和遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類安全事故。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列部署要求，圍繞“防控大風(fēng)險(xiǎn)、控制大事故”總要求，立足從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重遠(yuǎn)近結(jié)合，深入開展工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，大力提升工貿(mào)行業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治，摸清工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的基本情況、安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源，治理一批涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的重大安全隱患和突出違法行為，提升從業(yè)人員安全意識(shí)和管理水平，改善危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管控水平，防控使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故。
三、治理對(duì)象
治理對(duì)象：建材、機(jī)械、商貿(mào)等行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。
治理重點(diǎn)：涉及使用易燃易爆和有毒危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。
危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
四、整治內(nèi)容
（一）通用整治要求
1. 鎮(zhèn)相關(guān)辦公室本行業(yè)領(lǐng)域工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬（見附件1）。
2. 企業(yè)要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度、“兩單兩卡”（崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡）等安全管理基礎(chǔ)資料。
3. 企業(yè)要建立在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、裝卸等場(chǎng)所實(shí)施特殊作業(yè)（動(dòng)火、進(jìn)入有限空間、盲板抽堵、臨時(shí)用電）安全管理制度。
4. 企業(yè)要向具備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品，采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品要有安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。要對(duì)涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)人員開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽等內(nèi)容的專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)、配備相應(yīng)勞動(dòng)防護(hù)用品。
5. 企業(yè)要按危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，分區(qū)、分類、分庫(kù)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁超量、超范圍和禁忌物質(zhì)混放混存；儲(chǔ)存和使用區(qū)域要按要求設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)；儲(chǔ)存和使用可燃、有毒危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所（設(shè)施）要按要求設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)；儲(chǔ)存和使用易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所（設(shè)施）的電氣、工具等要符合相關(guān)防火防爆標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
6. 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所嚴(yán)禁與辦公室、休息室、值班室、宿舍設(shè)置在同一連通空間；在具有甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房（含裝置或車間）和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁布置辦公室、休息室、控制室、交接班室、外操室、巡檢室等。
7. 涉及儲(chǔ)存和使用易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的廠房、庫(kù)房，應(yīng)向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。
8. 貯存的危險(xiǎn)廢物要按危險(xiǎn)廢物的種類和特性進(jìn)行分區(qū)貯存，并采取防雨、防火、防雷、防揚(yáng)塵、防曬、防滲漏等措施。
9. 企業(yè)要制定使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并適時(shí)修訂完善。
10. 企業(yè)要對(duì)本單位的化工工藝進(jìn)行辨識(shí)，確定其是否屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝（具體參照《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄》（2013年完整版））。采用危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)，要裝備完善的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要裝備緊急停車系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖裝置，并開展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP），強(qiáng)化在役生產(chǎn)裝置安全診斷，及時(shí)消除安全隱患，提高裝置本質(zhì)安全水平。
（二）重大危險(xiǎn)源整治要求
1. 企業(yè)要按照要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、建檔、變更和備案。
2. 涉及可燃、有毒氣體的重大危險(xiǎn)源設(shè)施、裝置要按要求設(shè)置泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
3. 重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所要設(shè)置顯著的安全警示牌和危險(xiǎn)物質(zhì)安全告知牌，明確危險(xiǎn)特性及數(shù)量、緊急情況下的應(yīng)急處置措施，明確重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任人和應(yīng)急電話，對(duì)責(zé)任人和崗位操作人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，并將危害后果及應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域和人員。
4. 企業(yè)要制定重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置人員，并按要求配齊便攜式可燃有毒氣體濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急裝備，定期進(jìn)行應(yīng)急演練和總結(jié)評(píng)估。
5. 企業(yè)要將重大危險(xiǎn)源相關(guān)數(shù)據(jù)接入全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
五、職責(zé)分工
鎮(zhèn)相關(guān)辦公室按照屬地屬事原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合此次專項(xiàng)整治實(shí)際強(qiáng)化對(duì)工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管工作，具體分工如下：
（一）鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)管工作，匯總?cè)?zhèn)工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全臺(tái)賬，按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查整治、責(zé)任制、勞動(dòng)防護(hù)、教育培訓(xùn)、警示標(biāo)志、特種作業(yè)人員持證上崗、應(yīng)急管理等工作開展執(zhí)法檢查；負(fù)責(zé)對(duì)工貿(mào)企業(yè)中使用危險(xiǎn)化學(xué)品特別是易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)查處“三合一”場(chǎng)所。建立本行業(yè)領(lǐng)域工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。
（二）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)行業(yè)企業(yè)使用壓縮天然氣、液化天然氣、液化石油氣、醇基燃料等危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)物品監(jiān)督管理工作，嚴(yán)禁淘汰落后工藝設(shè)備進(jìn)入工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用領(lǐng)域，負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品工作開展監(jiān)督執(zhí)法，建立本行業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)領(lǐng)域工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬等；負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)商貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品工作開展監(jiān)督執(zhí)法等，建立本行業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)領(lǐng)域工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬等。
（三）鎮(zhèn)建環(huán)辦：負(fù)責(zé)所管企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品特別是易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的日常檢查，做好源頭監(jiān)管，建立本行業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)領(lǐng)域工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬等。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的分區(qū)貯存及防雨、防火、防雷、防揚(yáng)塵、防曬、防滲漏監(jiān)管等。
（四）打通派出所：負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)使用易制爆、易制毒化學(xué)品的管理，建立本行業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)領(lǐng)域工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬等。
（五）轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)：認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面研判使用危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)，積極整治消除各類事故隱患，主動(dòng)接受配合屬地和相關(guān)監(jiān)管部門的檢查執(zhí)法工作，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升管理水平和全員安全素養(yǎng)，全面防控使用危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
六、進(jìn)度安排
從2021年10月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2021年10月）。鎮(zhèn)相關(guān)辦公室、區(qū)級(jí)派駐單位按照專項(xiàng)整治工作部署要求，結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際，明確任務(wù)要求，落實(shí)具體人員，全面部署開展工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
（二）排查整治階段（2021年11月至2022年4月）。鎮(zhèn)相關(guān)辦公室、區(qū)級(jí)派駐單位要參照市安辦《關(guān)于印發(fā)重慶市工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理指南（試行）的通知》（渝安辦〔2021〕46號(hào)），督導(dǎo)本行業(yè)工貿(mào)企業(yè)深入開展使用危險(xiǎn)化學(xué)品大排查、大整治。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2022年5月至10月）。鎮(zhèn)相關(guān)辦公室、區(qū)級(jí)派駐單位要通過“四不兩直”、聯(lián)合執(zhí)法等方式開展隨機(jī)抽查，對(duì)涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治情況進(jìn)行督查檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，依法予以查處，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）鞏固提升階段（2022年12月底前）。鎮(zhèn)相關(guān)辦公室、區(qū)級(jí)派駐單位要及時(shí)總結(jié)推廣專項(xiàng)整治行動(dòng)中好的制度措施，梳理典型經(jīng)驗(yàn)做法，樹立示范單位和先進(jìn)典型。要做好全面總結(jié)，充分挖掘成熟的制度措施、治理方法等好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)成果，并提煉轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。
七、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作由鎮(zhèn)安委辦綜合統(tǒng)籌，視情況召開使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作專題會(huì)議，定期調(diào)度、通報(bào)、會(huì)商，及時(shí)研究解決本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保本轄區(qū)和本行業(yè)安全專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)相關(guān)辦公室、區(qū)級(jí)派駐單位要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真履行屬事、屬地責(zé)任，鎮(zhèn)應(yīng)急辦要強(qiáng)化本次專項(xiàng)整治工作的綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)建環(huán)辦等辦公室，要深入指導(dǎo)所管行業(yè)領(lǐng)域工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、全員安全生產(chǎn)責(zé)任、一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，確保整治取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化問題整改。鎮(zhèn)相關(guān)辦公室、區(qū)級(jí)派駐單位要參照《全區(qū)工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)治理重點(diǎn)檢查事項(xiàng)表》（附件2），有針對(duì)性督導(dǎo)企業(yè)自查自改并強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作，企業(yè)要形成問題清單，按照隱患整改措施、資金、時(shí)限、責(zé)任、預(yù)案“五落實(shí)”要求，對(duì)問題整改實(shí)行閉環(huán)管理；要突出整治重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)施精準(zhǔn)銷號(hào)。建立重大安全隱患管理清單，對(duì)存在重大事故隱患且無(wú)法完成整改的，提請(qǐng)區(qū)級(jí)主管部門堅(jiān)決予以關(guān)閉取締，防止隱患問題失控引發(fā)生產(chǎn)安全事故；對(duì)存在的違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決做到“零容忍”，發(fā)揮好“查處一個(gè)、震懾一片”的警示作用，形成嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)問題整改的高壓態(tài)勢(shì)。
（四）強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。鎮(zhèn)相關(guān)辦公室、區(qū)級(jí)派駐單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管工作格局。要將工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)廢物處置、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、消防安全等安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合，形成整治合力。
各相關(guān)辦公室要在2021年12月31日將風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表（附件1）報(bào)送鎮(zhèn)安委辦羅敏處；2022年4月25日前、2022年10月25日前分別報(bào)送工作進(jìn)展情況；2022年12月25日前報(bào)送總結(jié)材料，鎮(zhèn)安委辦將匯總材料。鎮(zhèn)安委辦將定期組織調(diào)度、通報(bào)進(jìn)展，并將專項(xiàng)整治工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
?
附件：1.打通鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表
????? 2.打通鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)治理重點(diǎn)檢查
?????? 事項(xiàng)表
???
????
?附件1
打通鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表
填表辦公室：???????????????????????????????? ??填報(bào)日期（年/月/日）：
序號(hào) | 法人單位名稱 | 行業(yè)類別名稱 | 危險(xiǎn)化學(xué)品 | 數(shù)量 | 重大危險(xiǎn)源 | 主要安全風(fēng)險(xiǎn) | 危險(xiǎn)化工工藝名稱 | 使用單位主要責(zé)任人 | 主要責(zé)任人聯(lián)系電話 | 備注 | |||||
品名 | 儲(chǔ)存方式 | 用途 | kg | t | ×104t | 名稱 | 等級(jí) | ||||||||
1 | |||||||||||||||
填表說明：
1.單位名稱：按企業(yè)（單位）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法定機(jī)構(gòu)名稱全稱填寫。
2.行業(yè)：主要指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草和商貿(mào)等八大行業(yè)。
3.儲(chǔ)存方式：主要指專用倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)柜、堆場(chǎng)。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品摸排范圍：列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）的危險(xiǎn)化學(xué)品均需填寫。涉及多種危險(xiǎn)化學(xué)品的，分行列出。
4.用途：填報(bào)企業(yè)主要用途。
5.數(shù)量：填報(bào)企業(yè)日常最大儲(chǔ)存量或儲(chǔ)罐、專用倉(cāng)庫(kù)等設(shè)計(jì)最大儲(chǔ)存量，如數(shù)量多的用t表示，數(shù)量小的實(shí)驗(yàn)室用kg表示。
6.重大危險(xiǎn)源名稱：如××生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、庫(kù)區(qū)，即：企業(yè)500米辨識(shí)單元內(nèi)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐（罐區(qū)）、倉(cāng)庫(kù)（庫(kù)區(qū)）單獨(dú)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，要在按單元辨識(shí)并確定其等級(jí)的基礎(chǔ)上，單獨(dú)辨識(shí)并確定其等級(jí)。企業(yè)如存在多個(gè)重大危險(xiǎn)源，需要分行填寫；不涉及的填“無(wú)”。
7.等級(jí)：根據(jù)實(shí)際辨識(shí)結(jié)果填報(bào)一、二、三、四級(jí)。
8.主要安全風(fēng)險(xiǎn)：如爆炸、火災(zāi)、中毒、窒息、腐蝕，存在多種風(fēng)險(xiǎn)的，均列出。??
9.危險(xiǎn)化工工藝名稱：主要包括光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝等18種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。
10.使用單位主要責(zé)任人：是指本單位安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人。
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附件2
打通鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)治理重點(diǎn)檢查事項(xiàng)表
序號(hào) | 違規(guī)行為描述 | 檢查依據(jù) | 處罰依據(jù) | 方式方法 | 檢查情況 | 企業(yè)自查情況 | 備注 |
1 | 鎮(zhèn)行業(yè)監(jiān)管辦公室未建立本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全臺(tái)賬。 | 查閱資料：鎮(zhèn)相關(guān)行業(yè)辦公室是否建立本轄區(qū)、本行業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)領(lǐng)域工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全臺(tái)賬。 | |||||
2 | 企業(yè)未建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度、“兩單兩卡”（崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡）等安全管理基礎(chǔ)資料。 | 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。 | 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的； （四）未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的； | 查閱資料：查閱企業(yè)安全管理制度，查閱是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、隱患排查治理制度、“兩單兩卡”和危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬。 現(xiàn)場(chǎng)檢查：檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、裝卸等場(chǎng)所是否設(shè)置了相應(yīng)的安全警示標(biāo)志、危險(xiǎn)化學(xué)品理化特性告知卡、風(fēng)險(xiǎn)告知牌等。 | |||
3 | 企業(yè)未建立在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、裝卸等場(chǎng)所實(shí)施特殊作業(yè)（動(dòng)火、進(jìn)入有限空間、盲板抽堵、臨時(shí)用電）安全管理制度。 | 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 | 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （三）進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的； | 查閱資料：查閱企業(yè)管理制度，檢查是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、裝卸等場(chǎng)所特殊作業(yè)審批制度，安全作業(yè)票是否嚴(yán)格進(jìn)行了審批與記錄，危害辨識(shí)是否準(zhǔn)確和全面。 現(xiàn)場(chǎng)檢查：檢查特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置了相應(yīng)的安全警示標(biāo)識(shí)，人員是否佩戴了有效的個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)時(shí)是否使用了符合規(guī)范要求的操作工具等。 |
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?重慶市綦江區(qū)打通鎮(zhèn)黨政辦公室???????????????????????????????2021年11月9日印發(fā)
