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| [ 索引號 ] | 11500222009313740C/2021-00005 | [ 發文字號 ] | 趕水府發〔2021〕16號 |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 綦江區趕水鎮 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2021-03-16 | [ 發布日期 ] | 2021-03-30 |
重慶市綦江區趕水鎮人民政府關于印發《趕水鎮2021年春季動物疫病綜合 防控工作方案》的通知
各村（居）民委員會、相關單位：
經鎮政府研究同意，現將《趕水鎮2021年春季動物疫病綜合防控工作方案》印發你們，請認真遵照執行。
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重慶市綦江區趕水鎮人民政府
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?（此件公開發布）
趕水鎮2021年春季動物疫病
綜合防控工作方案
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根據綦動防辦發〔2021〕3號文件要求，為切實做好2021年春季動物疫病綜合防控工作（以下簡稱“春防”），結合當前動物疫情形勢和生產流通狀況，特制定本方案。
一、明確職責分工，落實責任
各村居職能部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰的新任務、新要求，深入貫徹落實中央和市委市政府關于“三農”工作的決策部署，提高政治站位，強化政治擔當，緊緊圍繞“防風險、保安全、促發展”目標任務，堅持預防為主的方針，以深入推進獸醫工作“三項制度”為重要抓手，以非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病為防控重點，全面落實動物疫病綜合防控措施，有效防范動物疫病發生、傳播、流行，努力保障“四大安全”，助力全面建成小康社會。
二、工作目標
（一）強制免疫目標。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等強制免疫病種的應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。狂犬病應免犬免疫密度達到100%。
（二）疫情普查目標。畜禽養殖場戶動物疫病的普查面達到100%；對普查發現的動物疫病規范處置率達到100%。
（三）消毒驅蟲目標。畜禽圈舍消毒面達到100%，畜禽驅蟲指導面達到100%。
（四）防疫監管目標。畜禽養殖場戶監督檢查面達到100%，發現違法違規行為處理率達到100%。
（五）動物疫病監測目標。按照《綦江區2020年動物疫病監測計劃》要求，按時、按量、保質開展動物疫病監測工作。
三、時間安排
全鎮春防工作時間定為3月5日—4月25日。
四、工作內容
堅持常年防疫與季節防疫相結合，在有效抓好常年防疫工作的基礎上，集中抓好以下5個方面。
（一）抓好大宣傳大排查大清洗大消毒。充分利用短信、微信、廣播、電視、流動宣傳車、發放宣傳資料、張貼宣傳標語等形式，集中開展動物防疫有關法律法規和非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識大宣傳，不斷強化養殖業主的防疫主體責任意識，提高主動防疫能力，營造群防群控的濃厚氛圍。充分發動村社干部和廣大村民，采取走訪問詢、查看照片或視頻等非進場入戶方式，集中開展非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等動物疫情大排查，動態更新生豬戶口，準確掌握疫情情況。排查發現重大動物疫病的，依法依規進行處置和上報。生產經營者要切實履責，在春防行動期間集中開展養殖、屠宰、無害化處理等場所大清洗大消毒。農服中心統一建立散養戶消毒臺賬并指導規模養殖場自行建立消毒臺賬。
（二）抓好動物分類強制免疫。我市納入強制免疫病種有高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、犬只狂犬病。高致病性禽流感：對所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養的鵪鶉、鴿子等禽類，進行H5和H7亞型高致病性禽流感免疫。口蹄疫：對所有豬、牛、羊、駱駝、鹿進行O型口蹄疫免疫，對所有奶牛和種公牛進行A型口蹄疫免疫。小反芻獸疫：對所有未免疫的（包括新引進的）、免疫期超過3年的羊只進行免疫。犬只狂犬病：對城市建成區、中心城鎮犬只由動物診療機構實施“委托免疫”，對農村犬只由鄉鎮政府組織、鄉村獸醫實施“代行免疫”。高致病性豬藍耳病和豬瘟：指導養殖場戶根據本場疫病流行狀況自行開展免疫。強制免疫實行分類管理，對大型養殖場（含“先打后補”養殖場）實行“督促免疫”；對中小型養殖場實行“指導免疫”；對散養戶，鼓勵其在獸醫的指導下自行開展免疫，確無自行免疫能力的可“代行免疫”，同時做好畜禽標識佩戴、農村散養戶《動物免疫證明》填發、養殖場《防疫檔案》建立等工作。免疫結束后，及時開展免疫效果“回頭看”工作，對補免、補欄和免疫抗體不達標畜禽及時補免。
（三）抓好動物防疫監管。對所有養殖場戶集中開展一輪全面監督檢查。對散養戶，由包片獸醫嚴格落實責任片區監管巡查。對畜禽養殖場，由掛牌獸醫按照“衛生評估、風險分級、量化監督、痕跡管理”要求，實施精細化監管巡查。督促養殖業主落實強制免疫、養殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物申報檢疫、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。要加強規模化畜禽場和種畜禽場（“兩場”）監管，監督健全生物安全體系，嚴格落實引入畜禽隔離觀察和監測制度，嚴格進出車輛、人員、物品管控和消毒，強化滅蚊滅蠅滅鼠、禁止使用餐廚剩余物喂豬，病死畜禽規范無害化處理等生物安全措施，嚴密防范疫病傳入傳播。對非法調運、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監督、不如實提供防疫檔案資料等違法違規行為及時上報。
（四）積極推進獸醫社會化服務體系建設。加快推進獸醫社會化服務體系建設，按照“政府購買服務”模式鼓勵各類合法市場主體組建動物防疫服務隊、合作社、動物醫院等多種形式的服務機構，規范整合鄉村獸醫、村級防疫員等資源，向養殖場戶提供高質量的免疫、消毒、診療、用藥等專業化獸醫衛生服務，有效推進動物防疫工作的落實。
（五）深化落實獸醫工作“三項制度”。堅持問題導向，目標導向，繼續深入推行獸醫工作“三項制度”。督促動物飼養場落實動物疫病自行檢測制度，依法查處不履行動物疫病自行檢測主體責任的飼養場。嚴格執行基于監（檢）測和風險評估報告的產地檢疫制度，并在檢疫證明中備注報告編號，倒逼動物疫病自行檢測制度落實。加強監測結果評價和結果運用，對免疫抗體不合格畜禽及時補免，對病原學陽性畜禽規范處置。
五、工作要求
（一）強化責任落實。各村居要提高認識，把春防工作擺在當前工作的重要位置，不斷完善動物防疫工作責任管理體系，強化屬地責任和生產經營者防疫主體責任。要加強領導、周密部署、細化目標、分解任務、落實措施、全力確保春防工作順利開展。
（二）強化保障工作。財政辦公室要確保強制免疫經費（包括疫苗采購費用,以及器械耗材、培訓、勞務、人員防護、免疫效果監測評價、免疫副反應處置等經費）及時足額落實到位；鎮農業服務中心要對獸醫人員加強技術培訓，提高防疫操作技能；依法依規落實強制免疫“先打后補”、病死豬無害化處理補助審核等政策，防范廉政風險。
（三）強化生物安全。必須把生物安全放在第一位，嚴格遵循能不進則不進、能不接觸則不接觸的原則，嚴格按規范做好防護，嚴密防范因操作不當造成動物疫病傳播甚至感染人，以及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播擴散。獸醫人員在開展走訪問詢、監督巡查、宣傳指導等工作時，必須全程戴口罩，避免與養殖業主及其他人員近距離接觸、交談；在開展入戶免疫時，必須全程戴口罩、進出嚴格消毒。
（四）強化行為規范。規范疫苗運輸、儲存和使用，建立發放、領用記錄，避免出現因疫苗保管不當而影響免疫效果。規范免疫行為，做到真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失敗。規范消毒，防止消毒不徹底，造成疫病傳播。
（五）強化督促檢查。鎮政府將把動物重大疫病防治工作納入各村（居）綜合目標考核，并將組織對動物重大疫病防控措施的落實情況和工作目標的完成情況進行督查，杜絕走過場。督查中，如發現有對工作懈怠、措施不力的將責令及時整改、予以通報批評；如因防控不力導致動物疫情發生，影響較大的，將按行政問責制的規定追究有關人員的責任。
? ? ? ?（六）強化信息管理。農服中心要落實專人按照要求收集、統計、報送信息，防疫信息均統一通過重慶動物衛生監督指揮調度平臺“動物防疫監管系統”每天實時報送，春防結束后，及時形成春防總結報告，按規定時限報區動物疫病預防控制中心。
