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| [ 索引號 ] | 11500222009313433K/2021-00015 | [ 發(fā)文字號 ] | 橫山府發(fā)〔2021〕70號 |
| [ 主題分類 ] | 檢驗、檢疫;衛(wèi)生 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發(fā)布機構 ] | 綦江區(qū)橫山鎮(zhèn) | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2021-09-03 | [ 發(fā)布日期 ] | 2021-09-23 |
橫山鎮(zhèn)2021年秋季動物疫病綜合防控行動方案
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橫山府發(fā)〔2021〕70號
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重慶市綦江區(qū)橫山鎮(zhèn)人民政府
關于開展《橫山鎮(zhèn)2021年秋季動物疫病綜合防控行動方案》的通知
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各村、社區(qū)：
為切實做好2021年秋季動物疫病綜合防控工作，制定了《重慶市綦江區(qū)2021年秋季動物疫病綜合防控行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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重慶市綦江區(qū)橫山鎮(zhèn)人民政府
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重慶市綦江區(qū)橫山鎮(zhèn)2021年秋季動物疫病
綜合防控行動方案
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按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《2021年國家動物疫病強制免疫計劃》和《重慶市2021年秋季動物疫病綜合防控行動方案》（渝農(nóng)辦發(fā)〔2021〕117號）要求，結合當前動物疫情形勢和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、市委區(qū)委工作會議精神，聚焦持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新任務、新要求，提高政治站位，強化政治擔當，緊緊圍繞“防風險、保安全、促發(fā)展”目標任務，堅持預防為主的方針，統(tǒng)籌抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病以及牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，努力確保畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展安全、畜產(chǎn)品質量安全、社會公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。
二、工作目標
（一）強制免疫目標。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等強制免疫病種的應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。狂犬病應免犬免疫密度達到100%。
（二）疫情普查目標。畜禽養(yǎng)殖場戶動物疫病的普查面達到100%；對普查發(fā)現(xiàn)的動物疫病規(guī)范處置率達到100%。
（三）消毒驅蟲目標。畜禽圈舍消毒面達到100%，畜禽驅蟲指導面達到100%。
（四）防疫監(jiān)管目標。畜禽養(yǎng)殖場戶監(jiān)督檢查面達到100%，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為處理率達到100%。
（五）動物疫病監(jiān)測目標。按照《綦江區(qū)2021年動物疫病監(jiān)測計劃》要求，按時、按量、保質開展動物疫病監(jiān)測工作。
三、時間安排
橫山鎮(zhèn)秋防行動時間為9月5日—9月10日小區(qū)免疫試驗，9月11日—10月15日免疫接種工作. 10月16日—10月20日補防補免工作。
四、行動內容
堅持常年防疫與季節(jié)防疫相結合，在有效抓好常年防疫工作基礎上，按照“動物防疫工作地方政府負總責，生產(chǎn)經(jīng)營者承擔主體責任，相關部門各負其責”的要求，集中抓好以下5個方面工作。
（一）抓好大宣傳大排查行動。利用短信、微信、廣播、電視、流動宣傳車、宣傳資料、宣傳標語等多種形式，進村入社、逐場逐戶宣傳非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、牛羊“兩病”等動物疫病防控知識以及“先打后補”相關政策，不斷增強養(yǎng)殖場戶防疫主體責任意識，確保各項防控措施落實到位。要充分發(fā)揮非洲豬瘟防控工作“專班專人”作用，集中開展動物疫情大排查，對生豬養(yǎng)殖場戶，可采取走訪問詢、查看照片或視頻等非進場入戶方式。要動態(tài)更新畜禽檔案、生豬戶口，準確掌握畜禽養(yǎng)殖情況。排查時發(fā)現(xiàn)重大動物疫病的，要依法依規(guī)進行處置和上報。
（二）抓好大清洗大消毒工作。要督促養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到養(yǎng)殖、流通等重點場所、重點區(qū)域全覆蓋，有效降低面源污染。各村要統(tǒng)一建立散養(yǎng)戶消毒臺賬，指導規(guī)模場自行建立消毒臺賬，并詳細記錄消毒藥品種和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。秋防工作期間，要集中開展一次大清洗大消毒工作。
（三）抓好動物分類強制免疫。我市納入強制免疫病種有高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、犬只狂犬病。高致病性禽流感：對所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等禽類，進行H5和H7亞型高致病性禽流感免疫。口蹄疫：對所有豬、牛、羊、駱駝、鹿進行O型口蹄疫免疫，對所有奶牛和種公牛進行A型口蹄疫免疫。小反芻獸疫：對所有未免疫的（包括新引進的）、免疫期超過3年的羊只進行免疫。犬只狂犬病：由街鎮(zhèn)政府組織、鄉(xiāng)村獸醫(yī)實施“代行免疫”；鎮(zhèn)犬只可以由動物診療機構實施“委托免疫”。高致病性豬藍耳病和豬瘟：指導養(yǎng)殖場戶根據(jù)本場疫病流行狀況自行開展免疫。強制免疫實行分類管理，對大型養(yǎng)殖場（含“先打后補”養(yǎng)殖場）實行“督促免疫”；對中小型養(yǎng)殖場實行“指導免疫”；對散養(yǎng)戶，鼓勵其在基層獸醫(yī)的指導下自行免疫，確無自行免疫能力的可“代行免疫”（注意事項見附件1）。同時，做好畜禽標識佩戴、農(nóng)村散養(yǎng)戶《動物免疫證明》填發(fā)和街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心《防疫檔案》建立等工作。免疫結束后，要及時開展免疫效果“回頭看”工作，對漏免、補欄和免疫抗體不達標畜禽及時補免。
（四）抓好動物防疫監(jiān)管。強化免疫疫苗全程冷鏈配送，確保疫苗安全有效。對所有養(yǎng)殖場戶集中開展一輪全面監(jiān)督檢查。對散養(yǎng)戶，由包片獸醫(yī)嚴格落實責任片區(qū)監(jiān)管巡查。對規(guī)模場，由掛牌獸醫(yī)按照“衛(wèi)生評估、風險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，實施精細化監(jiān)管巡查。督促養(yǎng)殖業(yè)主落實強制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物檢疫申報、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。要突出規(guī)模畜禽場、種畜禽場、種豬仔豬調運和禽苗育雛市場經(jīng)營的監(jiān)管，督促指導其嚴格落實強制免疫、調入畜禽隔離觀察、調出畜禽申報檢疫等制度，做好人流物流管控、養(yǎng)殖場所清洗消毒、日常滅蚊滅蠅滅鼠、禁用餐廚廢棄物飼喂生豬、病死畜禽無害化處理等生物安全措施，嚴防疫情發(fā)生。要加大執(zhí)法力度，嚴厲查處非法調運、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。
（五）抓好產(chǎn)地檢疫工作及獸醫(yī)社會化服務體系建設。嚴格執(zhí)行基于監(jiān)（檢）測或風險評估的產(chǎn)地檢疫制度，實施產(chǎn)地檢疫時，嚴格查驗免疫抗體監(jiān)（檢）測或風險評估報告、養(yǎng)殖（免疫）檔案，對未經(jīng)免疫、免疫超過有效期、免疫抗體水平不達標或風險評估不合格的，嚴禁出具檢疫證明，實現(xiàn)免疫密度和免疫質量“雙倒逼”。要加快推進獸醫(yī)社會化服務體系建設，按照“政府購買服務”模式鼓勵各類合法市場主體組建動物防疫服務隊、合作社、動物醫(yī)院等多種形式的服務機構，規(guī)范整合鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村級防疫員等資源，向養(yǎng)殖場戶提供高質量的免疫、消毒、診療、用藥等專業(yè)化獸醫(yī)衛(wèi)生服務，有效推進動物防疫工作的落實。
五、工作要求
（一）強化組織領導。要高度重視秋防工作，組織好秋防力量，配齊疫苗、消毒劑、試劑、器械耗材、人員防護用品等秋防工作所需物資，實施好秋防工作。
（二）強化培訓指導。在秋防工作期間要通過現(xiàn)場培訓、視頻教學、推送學習資料等方式，對基層獸醫(yī)人員加強技術培訓，規(guī)范操作規(guī)程，提高防疫操作技能。強化責任擔當和廉政紀律教育，依法依規(guī)落實強制免疫“先打后補”、病死豬無害化處理補助審核等政策，防范廉政風險。
（三）強化督促檢查。各村要加強督促檢查，隨時跟蹤進度和信息填報等情況，對進度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改。
（四）強化行為規(guī)范。要加強疫苗使用管理，規(guī)范疫苗運輸、儲存和使用，建立發(fā)放、領用臺賬，避免因疫苗保管不當而影響免疫效果。要規(guī)范免疫行為，做到用真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失敗；規(guī)范消毒，防止消毒不徹底，造成疫病傳播。
（五）強化生物安全。必須把生物安全放在第一位，嚴格遵循能不進則不進、能不接觸則不接觸的原則，嚴格按規(guī)范做好防護，嚴密防范因操作不當造成動物疫病傳播甚至造成人員感染。獸醫(yī)人員在開展走訪問詢、監(jiān)督巡查、宣傳指導等工作時，必須全程戴口罩，避免與養(yǎng)殖業(yè)主及其他人員近距離接觸、交談；在開展入戶免疫時，必須全程戴口罩、穿防護服和鞋套（或雨靴），進出嚴格消毒。要嚴格按要求處理使用過的針頭、注射器、疫苗瓶等廢棄物，不得隨意丟棄。
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