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| [ 索引號 ] | 115002227659185936/2022-00007 | [ 發文字號 ] | 三江街發〔2022〕85號 |
| [ 主題分類 ] | 交通 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 綦江區三江街道 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2022-07-06 | [ 發布日期 ] | 2022-08-02 |
重慶市綦江區人民政府三江街道辦事處 關于印發《三江街道摩托車綜合治理行動方案》的通 知
重慶市綦江區人民政府三江街道辦事處
關于印發《三江街道摩托車綜合治理行動方案》的通知
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各村、社區，街道機關各辦、站、所、中心，轄區各企事業單位：
現將《三江街道摩托車綜合治理行動方案》印發你們，請認真貫徹執行。
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??????????????重慶市綦江區人民政府三江街道辦事處 ?
????????????????2022年7月6日
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三江街道摩托車綜合治理行動方案
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為進一步規范我街道摩托車（包括電動自行車）行停秩序，提升交通出行環境和城市品質形象，以整潔有序的市容環境迎接黨的二十大勝利召開，根據《重慶市公安局警令部關于印發〈摩托車綜合治理行動方案〉的通知》（工作通知〔2022〕110號）、《綦江區創建全國文明城區指揮部關于印發〈綦江區市容秩序專項治理行動實施方案〉的通知》（綦創文指〔2022〕17號）、《綦江區創建全國文明城區指揮部關于印發〈綦江區摩托車綜合治理行動方案〉的通知》（綦創文指〔2022〕18號）精神，從即日起至12月15日在全街道范圍內開展為期6個月的摩托車綜合治理行動。為確保行動取得實效，特制定本方案。
一、組織領導
成立綦江區摩托車綜合治理行動專項小組，由三江街道辦事處副主任黃洪艷任組長，三江公巡大隊大隊長唐燕、三江派出所所長蔣華剛任副組長，街道創建辦、經發辦、派出所、綜合行政執法大隊、城鄉管理服務中心、交通辦、應急辦、平安辦、市場監管所等辦站所負責人為成員。專項小組下設辦公室在應急辦，由應急辦負責人趙鵬任辦公室主任，具體負責專項整治行動的組織統籌、推進實施和考核驗收等工作。
二、工作目標
針對摩托車亂停亂放、無牌上路、違規加裝遮陽傘、車身“牛皮癬”、“飆車炸街”噪聲擾民、隨意變更車道、車輛逆行、未按規定戴頭盔、違規上人行道行駛、不禮讓行人等突出問題，以規范管理為重點，通過開展源頭管控、部門共治、路面糾正、教育引導等綜合治理工作，力爭實現“四個一批”和“兩減少一提升”工作目標，即：糾正一批摩托車加裝遮陽傘等違規改裝行為，清理一批摩托車違規占道停車點，規范設置一批摩托車停車位，警示教育一批摩托車駕駛人；摩托車違規改裝明顯減少，摩托車“飆車炸街”、噪聲擾民警情輿情明顯減少，摩托車文明出行、守法率明顯提升。
三、整治重點
（一）重點車型：摩托車（含三輪摩托車）、電動自行車。
（二）重點違法：加裝遮陽傘等違規改裝行為，違法停車、噪音擾民等影響安全暢通和城市環境的交通違法行為。
（三）重點區域：主次干道、餐飲聚集地，以及摩托車亂停亂放、“飆車炸街”、隨意變更車道等交通違法突出、輿情反映強烈的重點道路。
四、實施步驟
（一）宣傳教育階段（即日起—7月31日）。通過全面梳理排查，明確整治重點、細化整治措施、壓實部門責任，利用“線上+線下”“窗口+路面”“走訪+短信”等宣傳渠道，以及設置摩托車交通違法學習勸導點，積極采取宣講交法、張貼海報、案例警示、走訪座談等形式，廣泛宣傳摩托車交通違法突出問題的危害，形成共同抵制、社會共治的氛圍。
（二）執法整治階段（8月1日—8月31日）。經對宣傳教育階段評估合格后轉入執法整治階段。深化開展聯合共治行動。采取教育與處罰相結合的方式，查糾突出交通違法行為，組織違法駕駛人下車學習，引導其自覺遵法守法，切實將突出亂象整治到位。
（三）鞏固驗收階段（9月1日—9月30日）。經對執法整治階段評估合格后轉入鞏固驗收階段。全面總結專項整治的主要做法經驗，對全街道重點區域路段開展考核驗收，系統分析整治存在的問題，并通報突出問題，切實固化治理措施機制、鞏固治理成效。
（四）健全機制階段（10月1日至12月15日）。在本次摩托車綜合治理基礎上，實行常態化管理，嚴格落實屬事屬地責任，落實問題發現、教育、執法等全過程閉環長效工作機制，確保治理成效不反彈。
五、工作措施
（一）廣泛宣傳，摸清底數。一是集中開展主題宣傳。6至8月組織開展“進社區、進農村、進小區、進企業、進商圈、進機關”摩托車違法整治入戶宣傳。應急辦負責組織各村（社區）開展主題宣傳，經發辦負責向各工貿企業開展摩托車違法整治宣傳主題宣傳，對常見的摩托車亂停亂放、無牌上路、違規加裝遮陽傘、車身“牛皮癬”、“飆車炸街”噪聲擾民、隨意變更車道、車輛逆行、未按規定戴頭盔、違規上人行道行駛、不禮讓行人等違法違規行為，講清說明違法違規行為的危害處罰后果，引導市民共同抵制。二是摸清底數，勸導自主整改。各交通安全勸導站對涉及安裝遮陽傘、非法改裝的消聲器的摩托車登記并勸導自主整改；各村（社區）在7月組織摩托車駕駛人開展面對面宣傳教育，勸導自行拆除遮陽傘、恢復非法改裝的消聲器，簽訂《守法出行交通安全承諾書》，7月20號前完成轄區摩托車臺賬建立連同仍未整改的摩托車名單轉交應急辦。三是設置違法學習勸導點。三江公巡大隊在6月30日前設置至少1個摩托車交通違法學習勸導點，對違法駕駛人組織下車學習、觀看警示教育片、抄寫交通安全法律法規。。
（二）協同合作，聯合勸導執法。一是開展源頭治理。應急辦組織派出所、市場監管所，加大對轄區摩托車銷售點、修理店的檢查，嚴查銷售遮陽傘、消聲器和非法改裝等違法行為，督促摩托車銷售企業不得銷售非名錄車輛，引導購買摩托車的群眾主動辦理注冊登記。二是組織聯合執法。由應急辦牽頭，派出所、公巡大隊和執法大隊、市場監管所共同參與聯合執法，每周開展不少于2次的聯合執法行動，形成齊抓共管的格局。
（三）執法管控，規范行停秩序。一是加強路面管控。三江公巡大隊、三江派出所要以摩托車重點違法行為輿情反映的突出區域、時段為重點，部署固定專項檢查點和流動執法小分隊，對亂停亂放、無牌上路、違規加裝遮陽傘、車身“牛皮癬”、“飆車炸街”噪聲擾民、隨意變更車道、車輛逆行、未按規定戴頭盔、違規上人行道行駛、不禮讓行人等開展高頻檢查，與大功率摩托車、酒駕醉駕、“一盔一帶”集中整治行動、專項整治卡點進行結合，提升執法整治效果。二是梯度處罰違規打傘。對違規安裝遮陽傘要梯度處罰，首次違法且自行拆除，并簽寫《不違規加裝遮陽傘承諾書》的，予以警告處罰；再次違法，自行拆除并自愿進行下車學習的，予以警告處罰；2次以上違法的，依法予以處罰（處罰前在交巡執法通查詢判定警告處罰次數）。三是從嚴查處噪音擾民。對大排量摩托車飆車炫技、非法改裝噪音擾民，派出所、市場監管所等部門要聯合實施“銷售改”窩點專案打擊，依法嚴查嚴處“三無”、改裝、拼裝、盜搶摩托車上路。
（四）疏堵結合，開展綜合治理。一是規范設置停車區域。城鄉管理服務中心要針對外賣車輛以及摩托車等使用停放較為集中的學校、商圈等區域，在周邊有條件的人行道、車行道合理設置一批停車位，組織人員加強管理，切實規范停放秩序。二是聯合出臺限行措施。生態環境辦、派出所要按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》的有關規定，在廣泛征求群眾意見建議基礎上，按程序開展風險評估、通告發布、設置標志標線、設置電子卡口圍欄等工作，對重點路段、重點時段依法實施大排量摩托車限制通行措施，并開展闖禁聯合執法。
六、工作要求
（一）加強組織領導。請各單位、村（社區）要高度重視，充分認識摩托車綜合治理助推全國文明城區創建工作的重要性，精心組織，認真制定工作計劃。對相關責任單位工作不到位、工作不力、推諉扯皮，甚至影響創建工作進程的，嚴肅追責問責。
（二）每周調度推進治理進度。從7月起，對摩托車綜合治理效果實行每周調度，請各成員單位將本周工作開展情況在會前報送應急辦。（聯系人：楊璧源。聯系電話：18223280720，報送郵箱：642617735@qq.com）。
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附件 ：?摩托車綜合治理行動任務分解表
附件 ???????????摩托車綜合治理行動任務分解表
內容 | 具體措施 | 牽頭單位 | 配合單位 |
黨政主導部門共治 | 制發文件部署摩托車綜合治理行動，搭建政府領導掛帥，公安、城市管理、交通、市場監督等部門組成的工作專班，從專項經費、人員隊伍、執法裝備、辦公場地、停車場地等方面出臺系列保障措施，完善綜合治理工作機制，解決治理工作難以常態長效堅持的問題。 | 應急辦 | |
組織派出所、市場監管所等單位，加大對轄區摩托車銷售點、修理店的檢查，嚴查銷售遮陽傘、消聲器和非法改裝等違法行為。 | 應急辦 | 派出所、市場監管所 | |
推動建立“街鎮吹哨，部門報道”聯合執法機制，組建由街鎮牽頭，派出所、交巡警和城市管理、交通、市場監督等部門共同參與的聯合執法隊伍，每周開展不少于2次的部門聯合執法行動，形成部門齊抓共管的有力工作格局。 | 應急辦 | 派出所、三江公巡大隊、綜合行政執法大隊、交通辦、市場監管所 | |
宣傳教育 | 將摩托車違法整治宣傳作為6至8月的宣傳主題之一，融入到進社區、進企業、進商圈、進機關中，組織開展面對面宣傳教育，張貼發放宣傳海報、資料、設置安全提示牌，勸導自行拆除遮陽傘、恢復非法改裝的消聲器，簽訂《守法出行交通安全承諾書》。 | 應急辦 | 經發辦、各村社區 |
各交通安全勸導站對涉及安裝遮陽傘、非法改裝的消聲器的摩托車登記并勸導自主整改；各村（社區）在7月20號前完成轄區摩托車臺賬建立連同仍未整改的摩托車名單轉交應急辦。 | 應急辦 | 各村社區 | |
6月25日前，三江公巡大隊要設置不少于1處摩托車交通違法學習勸導點，對違法駕駛人組織下車學習、觀看警示教育片、抄寫交通安全法律法規。 | 三江公巡大隊 | ||
執法管控 | 組織公巡隊、派出所聯合加大摩托車違規加裝遮陽傘等各類交通違法的查處；組織派出所、公巡大隊和執法大隊、市場監管所共同參與聯合執法，每周開展不少于2次的聯合執法行動， | 應急辦 | |
要以摩托車重點違法行為輿情反映的突出區域、時段為重點，部署固定專項檢查點和流動執法小分隊，對亂停亂放、無牌上路、違規加裝遮陽傘、車身“牛皮癬”、“飆車炸街”噪聲擾民、隨意變更車道、車輛逆行、未按規定戴頭盔、違規上人行道行駛、不禮讓行人等開展高頻檢查，與大功率摩托車、酒駕醉駕、“一盔一帶”集中整治行動、專項整治卡點進行結合，提升執法整治效果。 | 三江公巡大隊、派出所 | ||
聯合實施“銷售改”窩點專案打擊，依法嚴查嚴處“三無”、改裝、拼裝、盜搶摩托車上路。 | 派出所、三江公巡大隊 | 市場監管所 | |
? 疏堵結合 ? | 針對外賣車輛以及摩托車等使用停放較為集中的學校、商圈等區域，在周邊有條件的人行道、車行道合理設置一批停車位，組織人員加強管理，切實規范停放秩序。 | 城鄉管理服務中心 | 綜合行政執法大隊 |
深入貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》，在廣泛征求群眾意見建議基礎上，按程序開展風險評估、通告發布、設置標志標線、設置電子卡口圍欄等工作，對重點路段、重點時段依法實施大排量摩托車限制通行措施，并開展闖禁聯合執法。 | 生態環境辦、派出所 | ||
督導考核 | 應急辦要加大專項治理行動的組織統籌、推進實施和考核驗收力度，并強化結果運用。創建辦將綜合治理成效納入全國文明城區創建工作的考評、考核內容。對相關責任單位工作不到位、工作不力、推諉扯皮，甚至影響創建工作進程的，嚴肅追責問責。 | 應急辦、創建辦 | |
要建立內部督導檢查和效果評價機制，對本轄區摩托車綜合治理效果實行每周調度、每旬展示、每月考核，確保各項措施落實落地取得實效。 | 應急辦 |
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