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其他公文
| [ 索引號 ] | 115002227659185936/2024-00012 | [ 發文字號 ] | 三江街發〔2024〕47號 |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
| [ 發布機構 ] | 綦江區三江街道 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2024-05-29 | [ 發布日期 ] | 2024-05-31 |
重慶市綦江區人民政府三江街道辦事處 關于印發《三江街道推進打通消防“生命通道” 攻堅行動方案》的通知
三江街道推進打通消防“生命通道”
攻堅行動方案
?
近年來，我街道按上級單位要求持續開展打通“生命通道”行動，取得了積極成效，但占用、堵塞“生命通道”的現象仍屢禁不止，為進一步推進我街道打通“生命通道”行動，按照《綦江區推進打通消防“生命通道”攻堅行動方案》（綦消安發〔2024〕4號）要求，制定打通消防“生命通道”攻堅行動工作方案如下：
一、總體目標
認真貫徹習近平總書記關于消防安全重要論述，深入落實治本攻堅三年行動方案安排，堅持人民至上、生命至上，堅持問題導向、底線思維，利用兩年時間，堅決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的問題隱患，堅決拆除人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網等障礙物，堅決清理妨礙消防車通行的障礙物，進一步建立健全從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的制度機制、責任鏈條和防控體系，全力守護“生命通道”暢通，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、整治范圍
（一）占用、堵塞消防車通道、消防救援場地。
（二）占用、堵塞、封閉建筑（場所）內部疏散通道、安全出口，豎向管井堆放雜物、防火封堵破壞，敞開式外廊堆放可燃雜物。
（三）人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
三、重點任務
（一）開展滾動排查。
1．針對消防車通道。各社區以網格為單位，立即組織網格員開展消防車通道全面清理排查工作，進一步掌握長期占用、堵塞消防車通道的重點小區、重點路段、重點區域，2024年6月底前完成排查，登記造冊建立嚴管治理清單，針對性制定“一點一策、一路一策”綜合治理工作方案。
2．針對建筑（場所）內部疏散通道。按照“條塊結合”的原則，涉及教育、經濟信息、民族宗教、民政、人力社保、住房城鄉建設、商務、文化旅游、衛生健康、體育、應急管理、消防的崗位需組織相關行業全面開展自查、排查。各社區發動網格員、物業服務企業開展全面排查。2024年6月底前，完成餐飲場所、公共娛樂、賓館飯店等大眾消防場所排查；2024年12月底前，完成學校、醫院、養老機構等特殊敏感場所，以及多業態經營場所排查；2025年6月底前，完成家庭作坊、經營性自建房等“九小場所”排查。
3．針對人員密集場所門窗設置的影響逃生和滅火救援的障礙物。各村、社區、相關崗位組織對戶外廣告招牌、臨街面超出建筑物墻體的防護網開展全面清查，分村、社區、行業建立臺賬，并報街道消安辦匯總。2024年6月底前完成上述排查。
4．實施常態化滾動排查。各村、社區、相關崗位要建立“生命通道”滾動排查機制，對占堵消防車通道、人員密集場所違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物等突出問題，常態化開展排查，動態更新問題清單、做到閉環管控。
（二）實施綜合治理。
5．完善消防車道標識管理。各社區、城鄉管理服務崗、規劃建設崗，2024年6月底前對要對轄區消防車通道、消防救援場地進行標識化規范管理，設置和完善相關禁停標線、禁停網格線、路面警示標志、警示牌、管轄分界標識，新建建筑物按照“三同時”原則提前進行規劃設置。對已設置為消防車通道標識化管理區的抓緊進行規范，對應設未設的限期進行設置，督促管理責任單位強化日常巡查和問題督促整改工作，杜絕出現標志標線缺失、網格線大小和線寬不一、使用易脫落的油漆涂料、相關警示提示文字內容和大小不一等設置不規范的情況。
6．深化“拆窗破網”工作。對人員密集場所違規設置的影響逃生和滅火救援的障礙物，依法予以拆除。各村、社區、有關崗位要對照排查臺賬，督促指導單位（場所）主動拆除，并健全完善隱患問題抄告、移送機制；城市管理崗位要組織對違規設置的戶外廣告招牌、主、次干道兩側建筑臨街面超出建筑物墻體設置的防護網開展集中整治，逐一對賬銷號；對拒不拆除的，采取行政、經濟、法律、輿論等手段，實施綜合整治。2024年6月底前，餐飲場所、公共娛樂、賓館飯店等大眾消費場所，要整治見底；2024年12月底前，學校、醫院、養老機構等特殊敏感場所，以及多業態經營場所，要整治見底；2025年6月底前，家庭作坊、經營性自建房等“九小場所”，要整治見底。
7．加大聯合執法整治強度。應急消防崗、綜合執法崗、三江派出所、三江公巡大隊等崗位緊盯占堵消防車通道嚴重小區、路段、區域，在夜間車輛占堵問題突出的集中時段，加密檢查頻次，各有關崗位每月至少組織1次聯合集中夜查。要運用消防賦權和委托執法權限依法實施警告、罰款等處罰，對多次違法停車占堵消防車通道、反復違規設置鐵柵欄、防護網的，要報區消防救援支隊，依法納入消防安全失信行為，實施聯合懲戒；構成犯罪的，依法移送有關部門追究刑事責任。
（三）深化宣傳曝光。
8．加強知識宣傳。各村、社區、相關崗位要通過廣播、微信、抖音等傳統媒體和各類新媒體平臺，廣泛宣傳打通消防“生命通道”的重要意義，將消防“生命通道”安全管理知識融入消防宣傳“五進”工作，發動快遞、通信、燃氣、供電等企業員工，以及社區、網格員、消防志愿者等基層力量進門入戶宣傳消防知識，引導廣大群眾共同維護消防“生命通道”安全暢通。
9．強化警示教育。各村、社區、有關崗位要轉發、播放火災典型案例專題片，動員網格員上門做好群眾工作，講清利害關系和法律責任，開展代入式、情景式警示教育，推動以案示警、以案為戒、以案促改。
10．加大舉報力度。廣泛發動居民群眾舉報身邊涉及消防“生命通道”的隱患問題和違法行為，形成全民參與的濃厚氛圍。
（四）加強長效監管。
11．固化消防車通道聯合執法機制。應急消防崗、綜合執法崗、三江公巡大隊、三江派出所要固化落實前期消防車通道聯合執法措施，定期開展聯合檢查行動，加大處罰、曝光力度，強化執法信息共享，切實做到常抓不懈。
12．加強消防“生命通道”常態監管。規劃建設崗位要將消防車通道標識、標線、標牌管理納入建設項目驗收范疇，督促物業服務企業落實物業管理區域內的消防車通道管理責任。三江派出所、三江公巡大隊、綜合執法崗要按職責對城市道路上違法停車、擅自堆放物品、未經批準建設各種建（構）筑物等占堵消防車通道和消防救援場地的違法行為加強監管整治。綜合執法崗要對違規設置影響逃生和滅火救援的戶外廣告招牌，主、次干道兩側建筑物臨街面超出建筑物墻體設置的的防護網常態化開展檢查執法；應急消防崗、三江派出所、三江公巡大隊、村、社區要結合日常檢查加大對社會單位占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等行為的查處力度。
四、時間安排
（一）部署推進階段（2024年4月30日前）。制定推進打通消防“生命通道”方案，明確職責分工，及時進行部署推進。
（二）排查整治階段（2025年11月底前）。各村、社區、相關崗位組織本轄區、本行業、本系統開展自查排查，建立問題清單，分類制定整改計劃，科學確定整治目標、整改時限，有序推進整治攻堅。充分發動網格員和物業服務企業等參與排查，并做好排查人員業務培訓指導，確保各項任務落地見效。
（三）鞏固提升階段（2025年12月底前）。各村、社區、相關崗位堅持邊整治、邊調研、邊總結，對存在的普遍性、系統性問題進行梳理研究，加強全鏈條、全過程管控，健全完善確保消防“生命通道”暢通的長效機制。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各村、社區、相關崗位要提高政治站位，加強對推進消防“生命通道”整治工作的組織領導，加強統籌協調和組織實施，形成整治合力。
（二）堅持統籌推進。各村、社區、相關崗位要將推進打通消防“生命通道”工作與消防安全治本攻堅三年行動等重點任務統籌結合、同步推進。
? ? ? ?（三）全面壓實責任。各村、社區、相關崗位要將打通消防“生命通道”納入日常檢查范疇，作為年度消防工作考核的重要內容。對行動遲緩、工作敷衍的，堅決予以通報批評、約談警示，對推進打通消防“生命通道”工作不力導致發生較大及以上亡人火災事故的，依法依規依紀嚴肅追責問責。
（此件公開發布）
