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| [ 索引號(hào) ] | 11500222MB1A8361X9/2023-00016 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 通惠街辦發(fā)〔2023〕19號(hào) |
| [ 主題分類(lèi) ] | 土地 | [ 體裁分類(lèi) ] | 公文 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 綦江區(qū)通惠街道 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2023-05-04 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-05-08 |
重慶市綦江區(qū)人民政府通惠街道辦事處關(guān)于加強(qiáng)轄區(qū)已征未用地網(wǎng)格化管理的通知
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各村（居）民委員會(huì)，各辦公室（站、所、隊(duì)、中心），有關(guān)單位：
為進(jìn)一步提高通惠轄區(qū)已征未用地的精細(xì)化管理水平，根據(jù)《綦江區(qū)已征未用地或租用土地管理缺失問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》《通惠街道已征未用土地管理暫行辦法》等文件要求，現(xiàn)就加強(qiáng)通惠轄區(qū)已征未用地網(wǎng)格化管理工作通知如下。
一、工作目標(biāo)
圍繞細(xì)化網(wǎng)格、定人定責(zé)、精細(xì)管理、長(zhǎng)效管護(hù)的目標(biāo)，構(gòu)建精細(xì)化網(wǎng)格管理體制，落實(shí)街道相關(guān)辦公室、村（社區(qū)）、網(wǎng)格管理人員責(zé)任，大力整治亂搭亂建、亂傾亂倒、亂排污水、亂牽亂掛、亂堆物料、毀綠占綠等問(wèn)題，并形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、整改、核查、考評(píng)全過(guò)程閉環(huán)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二、工作機(jī)制
街道層面由征地拆遷辦統(tǒng)籌，規(guī)建環(huán)辦、應(yīng)急辦、農(nóng)服中心、城鄉(xiāng)中心、城管通惠大隊(duì)、通惠規(guī)資所等辦公室根據(jù)各自職能職責(zé)，具體負(fù)責(zé)已征未用地的管理、巡查、處置、考評(píng)等工作。各村（社區(qū)）按屬地原則對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已征未用土地管理的包干負(fù)責(zé)。同時(shí)，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)根據(jù)已征未用地面積、管理難易程度、管理方便程度等劃分網(wǎng)格（附件1），原則上每個(gè)網(wǎng)格面積不大于500畝（荒山、林地及遠(yuǎn)離建成區(qū)的土地可適當(dāng)放大），并明確網(wǎng)格四至界限。征地拆遷辦、城鄉(xiāng)中心、城管通惠執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同各村（社區(qū)）明確網(wǎng)格管理人員，原則上每個(gè)網(wǎng)格管理人員由村（社區(qū)）干部1人（兼任網(wǎng)格長(zhǎng)）、村（社區(qū)）工作人員1人、城管協(xié)管隊(duì)員1人、城鄉(xiāng)管理中心人員1人組成。通過(guò)網(wǎng)格搭建，形成街道--村（社區(qū)）--網(wǎng)格三級(jí)管理體系。
三、工作措施
（一）摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。由征地拆遷辦牽頭，對(duì)接土地征用單位、涉及辦公室和村（社區(qū)）全面清理已征未用地邊界和存量問(wèn)題，弄清底數(shù)，測(cè)繪上圖，建立臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
（二）分類(lèi)施策，規(guī)范管理。一是關(guān)于“菜園子”管理。劃定禁種區(qū)域，對(duì)緊鄰市政大道旁邊、建成公建設(shè)施周邊等區(qū)域嚴(yán)禁開(kāi)荒種植“菜園子”，對(duì)已損毀的要及時(shí)恢復(fù)。其他區(qū)域內(nèi)種植“菜園子”要根據(jù)網(wǎng)格劃分情況實(shí)行報(bào)備制，由網(wǎng)格長(zhǎng)建立“菜園子”種植管理統(tǒng)計(jì)表（附件2），明確每名“菜園子”種植人員姓名、住址、地塊位置、種植面積、違規(guī)行為等信息并動(dòng)態(tài)更新，嚴(yán)禁未經(jīng)報(bào)備私占開(kāi)挖種植。各村（社區(qū)）與種植人員簽訂承諾書(shū)，明確告知其不得在種植區(qū)域內(nèi)挖設(shè)糞坑糞凼（含塑料盒、泡沫箱）、搭建亭棚、牽掛彩條布、燒灰積肥等行為，種植蔬果只能自己食用，不得售賣(mài)經(jīng)營(yíng)。網(wǎng)格管理人員加強(qiáng)巡查處置，1年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有禁止行為的第一次提醒記載，第二次警告記載，第三次納入負(fù)面名單，在通惠街道區(qū)域內(nèi)不得再開(kāi)挖種植“菜園子”。二是關(guān)于亂傾亂倒管理。各村（社區(qū)）及網(wǎng)格管理人員加強(qiáng)巡查，城管通惠執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)亂傾亂倒建筑垃圾、生活垃圾行為頂格處罰。同時(shí)，涉及村（社區(qū)）結(jié)合“全民清潔日”等活動(dòng)對(duì)小量存量垃圾逐步進(jìn)行處置。三是其他問(wèn)題管理。亂堆物料、破壞耕地、森林防火等事項(xiàng)的管理，繼續(xù)按《通惠街道已征未用土地管理暫行辦法》相關(guān)要求執(zhí)行。
（三）加強(qiáng)巡查，長(zhǎng)效管護(hù)。各村（社區(qū)）和各網(wǎng)格管理人員要加強(qiáng)巡查檢查，原則上每周不少于1次，動(dòng)態(tài)完善巡查記錄表（附件3）。如巡查發(fā)現(xiàn)火情、災(zāi)情，打早打小立即處置；發(fā)現(xiàn)擅自占用已征用土地亂搭亂建、亂堆亂放、亂栽亂種、亂傾亂倒等行為，立即記錄取證并勸阻、制止；遇到重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)街道征地拆遷辦公室。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。已征未用地網(wǎng)格化管理既是精細(xì)化管理土地的本質(zhì)要求，更是改善市民生活環(huán)境、提升城市品質(zhì)和形象的重要舉措，各村（社區(qū)）、街道相關(guān)辦公室要高度重視，把已征未用地網(wǎng)格化管理作為創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的重要工作來(lái)抓，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有效劃分網(wǎng)格，精細(xì)做好管理。
（二）加強(qiáng)考評(píng)考核。已征未用地網(wǎng)格化管理工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各村（社區(qū)）、街道相關(guān)辦公室要立即啟動(dòng)該項(xiàng)工作，于5月18日前完成網(wǎng)格劃分，同時(shí)利用1個(gè)月時(shí)間廣泛宣傳引導(dǎo)，確保6月份有力有序推進(jìn)。征地拆遷辦要牽頭加強(qiáng)督查考核，重點(diǎn)檢查各村（社區(qū)）網(wǎng)格管理人員履職情況、巡查次數(shù)和管理成效等內(nèi)容，落實(shí)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、核查、考評(píng)全過(guò)程閉環(huán)管理機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“消化存量、嚴(yán)控增量”管理目標(biāo)。
（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。街道落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)用于已征未用土地網(wǎng)格化管理工作。考評(píng)考核結(jié)果將作為評(píng)定年度工作成效和匹配工作經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，管理成效不好的不匹配工作經(jīng)費(fèi)并追究相關(guān)管理責(zé)任。
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附件：1.通惠街道已征未用地網(wǎng)格劃分情況表
? ? ? ? 2.通惠街道已征未用地“菜園子”種植網(wǎng)格化管理統(tǒng)計(jì)表
? ? ? ??3.通惠街道已征未用地網(wǎng)格化管理巡查記錄表
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????????????????????????????????? ? ?重慶市綦江區(qū)人民政府通惠街道辦事處
?????????????????????????????2023年5月4日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
? 附件1? ? ? ? ? ? ? ??
? ? ? ? ? ? ? ?通惠街道已征未用地管理網(wǎng)格劃分表
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序號(hào) | 村（社區(qū) | 網(wǎng)格 | 網(wǎng)格區(qū)域 （四至界畔） | 網(wǎng)格面積（畝） | 目前現(xiàn)狀 | 管理員姓名 | 聯(lián)系電話(huà) | 備注 |
1 | 一網(wǎng)格 | 待貨停車(chē)場(chǎng)旁邊 | 260 | 亂挖亂種、亂傾亂倒、亂搭亂建等 | 吳某、張某、李某-- | |||
二網(wǎng)格 | 東城花園后門(mén)對(duì)面 | 250 | 亂挖亂種、亂傾亂倒、亂搭亂建等 | 吳某、張某、李某-- | ||||
注：網(wǎng)格劃分根據(jù)地理情況，建議一個(gè)網(wǎng)格在在200-300畝；在同一片便于巡查管理，管理人員相對(duì)固定；目前現(xiàn)狀中需完善種植人員臺(tái)賬。 | ||||||||
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?附件2
?? ? ? 通惠街道已征未用地“菜園子”種植網(wǎng)格化管理統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) | 村（社區(qū)） | 網(wǎng)格名稱(chēng) | 菜園子管理 | 備注 | ||||||
種植戶(hù) 姓名 | 居住地址 | 種植地址 | 種植面積 | 聯(lián)系電話(huà) | 是否簽訂承諾書(shū) | 違規(guī)情況 | ||||
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?附件3
? ? ? ? ? ?通惠街道已征未用地網(wǎng)格化管理巡查記錄表
序號(hào) | 村（社區(qū)） | 網(wǎng)格 | 網(wǎng)格區(qū)域 | 網(wǎng)格面積（畝） | 巡查時(shí)間 | 巡查發(fā)現(xiàn)情況 | 問(wèn)題處置情況 | （網(wǎng)格員） 巡查人員 | 聯(lián)系電話(huà) | 備注 |
?注：1.亂挖亂種、亂搭亂建、亂傾亂倒、亂停亂放、亂排污水、亂牽亂掛、亂堆物料、毀綠占綠等問(wèn)題作為重點(diǎn)巡查內(nèi)容。 ? ? ? ? ? 2.對(duì)種植群眾發(fā)現(xiàn)有禁止行為的第一次提醒記載，第二次警告記載，第三次納入 負(fù)面名單如實(shí)記載。 | ||||||||||
重慶市綦江區(qū)人民政府通惠街道辦事處關(guān)于加強(qiáng)轄區(qū)已征未用地網(wǎng)格化管理的通知.doc
