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| [ 索引號 ] | 11500222009313070P/2023-00026 | [ 發(fā)文字號 ] | 文龍街辦發(fā)〔2023〕18號 |
| [ 主題分類 ] | 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 綦江區(qū)文龍街道 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2023-03-17 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-03-17 |
重慶市綦江區(qū)人民政府文龍街道辦事處關(guān)于印發(fā)《2023年春季動物疫病綜合防控行動方案》的通知
各村（社區(qū)）：
為切實做好2023年春季動物疫病綜合防控工作，及時建立有效免疫屏障，有效預(yù)防、控制重大動物疫病，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜牧業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全以及生態(tài)環(huán)境安全，決定在全街道范圍內(nèi)集中開展春季動物疫病綜合防控工作（以下簡稱“春防”），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
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重慶市綦江區(qū)人民政府文龍街道辦事處
????????????????????????????????2023年3月17日
（此件公開發(fā)布）
文龍街道2023年春季動物疫病綜合防控
行動方案
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根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重慶市2023年春季動物疫病綜合防控行動方案》、《重慶市綦江區(qū)動物疫病強制免疫實施方案（2023-2025年）》等要求，結(jié)合當前我街道動物疫情形勢和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、重慶市委農(nóng)村工作會議精神，聚焦持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新任務(wù)、新要求，提高政治站位，強化政治擔當，緊緊圍繞“防風(fēng)險、保安全、促發(fā)展”目標任務(wù)，堅持預(yù)防為主的方針，統(tǒng)籌抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病以及牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，努力確保畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、社會公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。
（二）行動目標。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫密度常年保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率常年保持在70%以上，建立有效免疫屏障。非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患傳染病有效控制，不發(fā)生區(qū)域性動物疫情。對畜禽疫病的普查面達到100%，畜禽養(yǎng)殖圈舍消毒面達到100%，發(fā)現(xiàn)重大動物疫病報告率和處置率達到100%。
二、明確職責(zé)分工，落實責(zé)任
各職能部門對照《中華人民共和國動物防疫法》、《重慶市動物防疫條例》等規(guī)定，明確其職能職責(zé)，文龍街道辦事處成立2023年春季動物疫病綜合防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組, 成員如下：
組 ?長：代顯鋒 ?辦事處主任
副組長：楊??清 ?辦事處副主任
成 ?員：文才焱 ?萬昭輝 ?各村（社區(qū)）書記
三、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
下設(shè)在文龍街道農(nóng)服中心，由文才焱任辦公室主任，成員有萬昭輝、金貞友負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道2023年春季動物重大疫病防控相關(guān)工作。?
（一）各村、社區(qū)是組織開展動物疫病預(yù)防控制工作的主體，對轄區(qū)動物疫病防治工作負總責(zé)。應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)和組織實施轄區(qū)的動物重大疫病防控工作。確保防控行動全面迅速開展。
（二）街道農(nóng)服中心主要做好防控物資的采購和使用監(jiān)管，開展相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)（見附件2），負責(zé)防疫工作監(jiān)督檢查，從技術(shù)操作方面保障防疫行動的質(zhì)量。在辦事處和業(yè)務(wù)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下，具體實施畜禽的免疫、驅(qū)蟲、圈舍消毒和疫病普查等綜合防控工作。
（三）轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當依法履行強制免疫義務(wù)，按照強制免疫計劃做好免疫工作。
（四）街道辦事處聘請5名村級防疫員做好各村居的動物疫病防控工作，相關(guān)補助費用以街道辦事處2022年第10行政辦公會研究決定為準。
（五）街道將對動物重大疫病防控措施的落實情況和工作目標的完成情況進行督查和不定期的檢查。及時通報督查中發(fā)現(xiàn)的工作懈怠、措施不力的現(xiàn)象，必要時將按行政問責(zé)制的規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、春防時間安排
3月5日- 9日為宣傳發(fā)動、工作安排、防疫物資儲備及免疫試驗階段；
3月10日- 4月15日為春防實施階段；
4月16日-20日為自查、補漏、采血測抗和總結(jié)上報階段；
4月21日-25日為街道組織檢查驗收階段。
五、行動內(nèi)容
堅持常年防疫與季節(jié)防疫相結(jié)合，在抓好常年防疫工作的基礎(chǔ)上，按照“動物防疫工作地方政府負總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者承擔主體責(zé)任，各負其責(zé)”的要求，集中抓好以下五項重點工作。
（一）開展集中免疫。根據(jù)《重慶市綦江區(qū)動物疫病強制免疫實施方案（2023-2025年）》，全區(qū)對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病4種動物疫病實施強制免疫。可根據(jù)轄區(qū)動物疫病流行情況，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶自行開展豬繁殖與呼吸綜合征和豬瘟免疫。強制免疫實行分類管理，大型養(yǎng)殖場（含“先打后補”養(yǎng)殖場）實行“督促免疫”；中小型養(yǎng)殖場實行“指導(dǎo)免疫”；鼓勵散養(yǎng)戶在基層獸醫(yī)指導(dǎo)下自行免疫，確無能力自行免疫的可“代行免疫”，但必須嚴格遵守《農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項》（見附件1）。做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”，確保免疫密度和質(zhì)量，構(gòu)筑有效免疫屏障。開展免疫時，要及時做好畜禽標識佩戴、《動物免疫證明》填發(fā)和《防疫檔案》建立等工作。免疫結(jié)束后一定時間內(nèi)，要對所有養(yǎng)殖場戶開展免疫效果監(jiān)測評價，對漏免、補欄和免疫抗體不達標畜禽及時督促進行補免。要采取常規(guī)監(jiān)測與隨機抽檢相結(jié)合的方式，加強免疫效果監(jiān)測與評價工作。
（二）強化消毒滅源。春防期間集中開展一次大清洗、大消毒行動。要督促養(yǎng)殖、屠宰、流通、無害化處理等各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點區(qū)域全覆蓋，切斷動物疫病傳播途徑，降低動物疫病發(fā)生風(fēng)險。統(tǒng)一建立散養(yǎng)戶消毒臺賬，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場自行建立消毒臺賬，并詳細記錄消毒藥品種和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。
（三）強化宣傳普查。要通過微信、廣播、電視等多種媒介，大力宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國生物安全法》等法律，以及“先打后補”相關(guān)政策和非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等動物疫病防控知識，不斷增強養(yǎng)殖戶防疫主體責(zé)任意識。集中開展動物疫情普查，動態(tài)更新畜禽檔案，準確掌握養(yǎng)殖情況。普查時發(fā)現(xiàn)重大動物疫病的，要依法依規(guī)及時處置和上報。
（四）強化防疫監(jiān)管。要嚴格按照“衛(wèi)生評估、風(fēng)險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，對養(yǎng)殖場開展風(fēng)險分級并建檔，進行精細化監(jiān)管，督促指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主嚴格落實強制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動物調(diào)運備案、調(diào)入動物落地隔離觀察、調(diào)出動物申報檢疫、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務(wù)和主體責(zé)任。對拒不履行強制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的養(yǎng)殖單位和個人，要依法處理并追究責(zé)任。對未經(jīng)免疫、免疫超過有效期、免疫抗體水平不達標或風(fēng)險評估不合格的，嚴禁出具檢疫證明。要加大執(zhí)法力度，嚴厲查處非法調(diào)運、不按規(guī)定進行免疫接種、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。
（五）有序推進疫病凈化。實施動物疫病凈化消滅是動物疫病防控的最終目標，也是保障公共衛(wèi)生安全的重要內(nèi)容。要以種畜禽場為核心，以垂直傳播性動物疫病、人畜共患傳染病和重大動物疫病為重點，健全動物凈化管理體制機制，集成示范綜合技術(shù)措施，扎實推進布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患傳染病和非洲豬瘟、豬偽狂犬病等動物疫病凈化，積極開展無疫小區(qū)（無疫區(qū)）和動物疫病凈化場創(chuàng)建工作。要全方位做好動物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，督促落實引種、生產(chǎn)、免疫、監(jiān)測、檢疫、隔離、消毒、淘汰、撲殺、無害化處理等凈化綜合技術(shù)措施，有效提升動物疫病防控水平。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實提高政治站位，充分認識做好春季動物疫病綜合防控工作的重要性，嚴格工作標準，強化措施落實，確保防控成效。要根據(jù)本方案要求，及時制定具體實施方案，明確任務(wù)目標，做好任務(wù)分解，壓實各方責(zé)任，切實加強動植物疫病防控體系建設(shè)，大力培育獸醫(yī)社會化服務(wù)主體。
（二）全面推進“先打后補”。要加大對“先打后補”工作的宣傳力度，引導(dǎo)規(guī)模場“自主申報、在線審核、直補到戶”，迅速擴大“先打后補”工作覆蓋面，提高規(guī)模場“自主采購、自行免疫”的防疫主體責(zé)任意識。采取養(yǎng)殖場（戶）自行免疫、第三方服務(wù)主體免疫、政府購買服務(wù)等方式，全面推進“先打后補”，對“先打后補”場開展免疫效果評價。
（三）強化工作保障。要加強溝通協(xié)調(diào)，確保強制免疫工作經(jīng)費（包括疫苗采購、器械耗材、培訓(xùn)、勞務(wù)、人員防護、免疫效果監(jiān)測評價、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費）及時撥付到位。要提前準備春防工作所需疫苗、試劑、消毒用品、器械耗材、人員防護用品等物資，按規(guī)定發(fā)放，規(guī)范使用。
（四）嚴格規(guī)范行為。要加強疫苗使用管理，建立發(fā)放、領(lǐng)用記錄，規(guī)范疫苗運輸、儲存和使用，避免出現(xiàn)因疫苗保管不當而影響免疫效果的情況。免疫開展前，要對防疫人員進行免疫技術(shù)培訓(xùn)，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打針、打假針、減量注射。要切實把生物安全放在第一位，嚴格按規(guī)范做好個人防護，嚴防因操作不當造成動物疫病傳播和人員感染。免疫結(jié)束后，要做好疫苗瓶回收及無害化處理工作。
（五）加強監(jiān)督檢查。要加強監(jiān)督檢查，隨時跟蹤免疫進度及信息填報等情況，對進度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，及時督促整改，確保落實到位。
（六）加強信息報送。農(nóng)服中心要明確專人審核、報送相關(guān)防疫信息。春防工作啟動后，要通過“重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺防疫系統(tǒng)”每天實時填報免疫信息；春防工作結(jié)束前一周，要以街道為單位通過“重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺防疫系統(tǒng)”統(tǒng)一填報消毒信息和疫情普查信息；春防工作結(jié)束后，要認真填寫春防相關(guān)情況調(diào)查表，養(yǎng)殖場風(fēng)險分級建檔情況，及時形成春防總結(jié)報告，4月25日前，上報春防行動工作總結(jié)。聯(lián)系人：萬昭輝，聯(lián)系電話：87261712
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附件：1.農(nóng)村散養(yǎng)畜禽強制免疫注意事項
2.?2023年春季動物疫病防控人員安排情況 ?
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附件1
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農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項
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為有效防范防疫人員及相關(guān)器械、物資機械帶毒傳播，開展散養(yǎng)畜禽免疫，應(yīng)嚴格遵守以下注意事項：
一、精簡防疫人員
盡可能精簡防疫工作組人數(shù)，原則上不超過2人。其中，1人入戶，負責(zé)免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負責(zé)填寫免疫檔案、填發(fā)免疫證明、開展宣傳指導(dǎo)等輔助工作。
二、準備充足物資
提前準備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護裝備（防護服、口罩、鞋套、雨靴等）等。
三、選擇適宜天氣
提前查閱天氣情況，合理安排免疫區(qū)域，盡可能避開雨天入戶免疫。
四、確認健康狀況
入戶前，先向養(yǎng)殖戶詢問畜禽健康狀況，確定無異常后，方可入戶。入戶后，先仔細檢查畜禽健康狀況，確定健康后，方可實施免疫。
五、強化生物安全
人員防護：入戶前，應(yīng)穿戴防護服、鞋帽、手套等，做到“一戶一更換”，條件不具備的，必須戴防護帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時都必須消毒。注射消毒：嚴格對注射部位消毒，嚴格“一畜禽一針頭”，不得重復(fù)使用。環(huán)境消毒：對畜禽圈舍及周邊環(huán)境，防疫人員進出路線等，規(guī)范實施全面消毒。
六、廣泛宣傳指導(dǎo)
向養(yǎng)殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）飼喂畜禽，調(diào)入畜禽要隔離、出欄畜禽要檢疫、發(fā)病死亡要報告等政策規(guī)定。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行落實圈舍環(huán)境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。
七、相關(guān)物品回收
對使用過的防護服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，集中消毒、處理。
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附件2
2023年春季動物疫病防控人員安排情況表
|
序號 |
村（社區(qū)） |
官方獸醫(yī) |
村級防控員 |
備注 |
|
1 |
松榜村 |
王碧然 |
胡朝敏 |
|
|
2 |
紅旗村 |
萬昭輝 |
張 ?壘 |
|
|
3 |
春燈村 |
王碧然 |
張 ?壘 |
|
|
4 |
東五村 |
陳裔洪 |
張 ?華 |
|
|
5 |
白廟村 |
金貞友 |
盧小洪 |
|
|
6 |
太公村 |
陳裔洪 |
盧小明 |
|
|
7 |
金釵村 |
張祥忠 |
盧小明 |
|
|
8 |
沙溪社區(qū) |
張祥忠 |
盧小明 |
重慶市綦江區(qū)人民政府文龍街道辦事處關(guān)于印發(fā)《2023年春季動物疫病綜合防控??行動方案》的通知.doc
