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| [ 索引號 ] | 11500222709465630W/2020-00035 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 農業(yè)、林業(yè)、水利 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發(fā)布機構 ] | 綦江區(qū)永新鎮(zhèn) | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2020-10-26 | [ 發(fā)布日期 ] | 2020-10-26 |
重慶市綦江區(qū)永新鎮(zhèn)人民政府關于認真開展2020年秋季動物重大疫病綜合防控工作的通知
重慶市綦江區(qū)永新鎮(zhèn)人民政府
關于認真開展2020年秋季動物重大疫病
綜合防控工作的通知
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬相關單位：
為切實做好2020年秋季動物疫病綜合防控工作（以下簡稱秋防工作），根據《綦江區(qū)2020年秋季動物疫病綜合防控行動方案》（綦動防辦發(fā)〔2020〕31號）以及相關文件要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內集中開展2020年秋防行動，現(xiàn)將有關事宜通知如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、市、區(qū)農村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議精神，聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新任務、新要求，提高政治站位，強化政治擔當，緊緊圍繞“防風險、保安全、促發(fā)展”目標任務，堅持預防為主的方針，以深入推進獸醫(yī)工作“三項制度”為重要抓手，以非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病為防控重點，全面落實動物疫病綜合防控措施，有效防范動物疫病發(fā)生、傳播、流行，努力保障“四大安全”，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅、推進農業(yè)綠色發(fā)展助力。
二、工作目標
（一）強制免疫目標。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等強制免疫病種的應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上?？袢馊庖呙芏冗_到100%。
（二）疫情普查目標。畜禽養(yǎng)殖場戶動物疫病的普查面達到100%；對普查發(fā)現(xiàn)的動物疫病規(guī)范處置率達到100%。
（三）消毒驅蟲目標。畜禽圈舍消毒面達到100%，畜禽驅蟲指導面達到100%。
（四）防疫監(jiān)管目標。畜禽養(yǎng)殖場戶監(jiān)督檢查面達到100%，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為處理率達到100%。
（五）動物疫病監(jiān)測目標。按照《綦江區(qū)2020年動物疫病監(jiān)測計劃》（綦農委〔2020〕16號）要求，按時、按量、保質開展動物疫病監(jiān)測工作。
三、時間安排
全鎮(zhèn)秋防行動時間定為9月10日至10月20日。
四、工作內容
堅持常年防疫與季節(jié)防疫相結合，在有效抓好常年防疫工作的基礎上，按照“動物防疫工作地方政府負總責，生產經營者承擔主體責任，相關部門各負其責”的要求，集中抓好以下7個方面工作。
（一）抓好責任落實。各村（社區(qū)）要提高認識，把秋防工作擺在當前工作的重要位置，把責任落實作為推進秋防工作落實的首要任務。不斷完善動物防疫工作責任管理體系，強化各村（社區(qū)）屬地責任、部門屬事責任和生產經營者防疫主體責任的落實。針對秋防工作，加強領導、周密部署、明確責任、細化目標、分解任務、強化保障、落實措施，全力確保秋防工作順利開展。
（二）深入開展大宣傳大排查行動。利用短信、微信、廣播、流動宣傳車、宣傳資料、宣傳標語等多種形式，進村入社、逐場逐戶宣傳非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、牛結節(jié)性皮膚病等動物疫病防控知識，不斷增強養(yǎng)殖場戶防疫主體責任意識，確保各項防控措施落實到位。要充分發(fā)揮非洲豬瘟防控工作“專班專人”作用，采取走訪詢問、查看照片或視頻等非進場入戶方式，集中開展動物疫情大排查。要動態(tài)更新畜禽檔案、生豬戶口，準確掌握畜禽養(yǎng)殖情況。排查時發(fā)現(xiàn)重大動物疫病的，要依法依規(guī)進行處置和上報。
（三）分類實施強制免疫。根據農業(yè)農村部《2020年國家動物疫病強制免疫計劃》規(guī)定，將高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫納入國家強制免疫病種財政補貼范圍；按照《重慶市養(yǎng)犬管理辦法》規(guī)定，將犬只狂犬病納入市級免疫病種財政補貼范圍。對高致病性豬藍耳病和豬瘟，要指導養(yǎng)殖場戶根據疫病流行狀況自行開展免疫。高致病性禽流感：對所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類，進行 H5亞型和 H7亞型高致病性禽流感免疫?？谔阋撸簩λ胸i、牛、羊、進行 O型口蹄疫免疫；對全鎮(zhèn)所有奶牛和種公牛進行 A型口蹄疫免疫。小反芻獸疫：對所有未免疫的（包括新引進的）、免疫期超過3年的羊只進行免疫。?豬瘟、高致病性豬藍耳病：指導養(yǎng)殖場戶根據本場疫病流行狀況自行開展免疫。強制免疫實行分類管理，對大型養(yǎng)殖場實行“督促免疫”；對中小型養(yǎng)殖場實行“指導免疫”；對散養(yǎng)戶，鼓勵其在村級動物防疫員的指導下自行免疫，確無能力的可“代行免疫”，。免疫同時，要做好畜禽標識佩戴、農村散養(yǎng)戶《動物免疫證明》填發(fā)和《防疫檔案》建立等工作。免疫結束后，及時開展免疫效果監(jiān)測，對免疫抗體不達標的畜禽要及時補免。
（四）抓好防疫監(jiān)管。對所有養(yǎng)殖場戶集中開展一輪全面監(jiān)督檢查。對散養(yǎng)戶，由包片獸醫(yī)嚴格落實責任片區(qū)監(jiān)管巡查。對畜禽養(yǎng)殖場，由掛牌獸醫(yī)按照“衛(wèi)生評估、風險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，實施精細化監(jiān)管巡查。督促養(yǎng)殖業(yè)主落實強制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物申報檢疫、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。特別加強規(guī)?；笄輬龊头N畜禽場（“兩場”）監(jiān)管，監(jiān)督健全生物安全體系，督促指導其嚴格落實調入畜禽隔離觀察、調出畜禽申報檢疫等制度，做好人流物流管控、養(yǎng)殖場所清洗消毒、日常滅蚊滅蠅滅鼠、不使用餐廚廢棄物飼喂生豬、病死畜禽無害化處理等生物安全措施，嚴防疫情發(fā)生。要加大執(zhí)法力度，嚴厲查處非法調運、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。
（五）抓好動物疫情和養(yǎng)殖情況普查。結合養(yǎng)殖環(huán)節(jié)防疫監(jiān)管措施，分類做好做實動物疫情和養(yǎng)殖情況普查工作，特別要持續(xù)建立健全生豬戶口制，實施動態(tài)管理。普查發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、H7N9流感、口蹄疫、牛結節(jié)性皮膚病、豬瘟、小反芻獸疫、高致病性豬藍耳病、牛結核病、布魯氏菌病等傳染病時，要及時上報、規(guī)范處置。特別是發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、牛結節(jié)性皮膚病典型臨床癥狀的，必須立即果斷先期處置，防止擴散蔓延。普查發(fā)現(xiàn)仔豬腹瀉、豬鏈球菌病、豬丹毒、沙門氏菌病、禽白血病、豬偽狂犬病和兔病毒性出血癥（兔瘟）等畜禽常見多發(fā)病時，要督促指導養(yǎng)殖場戶及時采取切實有效的防治措施。要繼續(xù)按照《重慶市牛羊布病結核病防控工作實施方案》（渝農辦發(fā)〔2016〕7號）要求，對牛羊養(yǎng)殖場戶開展全面普查，及時更新完善檔案。
（六）切實做好大清洗大消毒工作。要督促養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等環(huán)節(jié)的生產經營者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到無縫覆蓋，有效降低面源污染。由農業(yè)服務中心統(tǒng)一建立散養(yǎng)戶消毒臺賬，同時指導規(guī)模場自行建立消毒臺賬，并詳細記錄消毒藥品種和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。秋防工作期間，要集中開展一次大清洗大消毒工作。
（七）抓好獸醫(yī)工作“三項制度”。堅持問題導向，目標導向，繼續(xù)深入推行獸醫(yī)工作“三項制度”。督促動物飼養(yǎng)場落實動物疫病自行檢測制度，堅決查處不履行自行檢測主體責任的飼養(yǎng)場。嚴格執(zhí)行基于監(jiān)（檢）測的產地檢疫制度，并在檢疫證明中備注報告編號，倒逼動物疫病自行檢測制度落實。以強制免疫密度和免疫抗體合格率為核心指標，健全完善考核機制，加強防疫效果評價，充分發(fā)揮考核的加力增效作用。對免疫密度和免疫抗體合格率不達標的，及時督促進行強化免疫。
五、工作要求
（一）強化保障工作。鎮(zhèn)財政要確保強制免疫補助經費（包括疫苗采購費用，以及器械耗材、培訓、勞務、人員防護、免疫效果監(jiān)測評價、免疫副反應處置等經費）及時足額落實到位。提前將秋防工作所需疫苗、消毒劑、試劑、器械耗材、人員防護用品等物資準備到位，按規(guī)定發(fā)放，規(guī)范使用。對村級動物防疫人員要加強技術培訓，提高防疫操作技能。
（二）強化行為規(guī)范。要加強疫苗使用管理，規(guī)范疫苗運輸、儲存和使用，建立發(fā)放、領用記錄，避免出現(xiàn)因疫苗保管不當而影響免疫效果。要規(guī)范免疫行為，做到真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失??；要規(guī)范消毒及個人防護行為，防止消毒不徹底、防護不到位，造成疫病的人為傳播或人員感染人畜共患病。
（三）強化生物安全。必須把生物安全放在第一位，嚴格遵循能不進則不進、能不接觸則不接觸的原則，嚴格按規(guī)范做好防護，嚴密防范因操作不當造成動物疫病傳播甚至造成人員感染。獸醫(yī)人員在開展走訪問詢、監(jiān)督巡查、宣傳指導等工作時，必須全程戴口罩，避免與養(yǎng)殖業(yè)主及其他人員近距離接觸、交談；在開展入戶免疫時，必須全程戴口罩、穿防護服和雨靴，進出嚴格消毒。
（四）強化督促檢查。農業(yè)服務中心要加強督查檢查，隨時跟蹤進度和信息填報等情況，對進度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，對安排部署不及時、防控措施落實、防疫效果不達標的村（社區(qū)）立即督促整改，及時通報督查中發(fā)現(xiàn)的工作懈怠、措施不力的現(xiàn)象，并納入年終考核。
（五）強化信息管理。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心要建立《畜禽養(yǎng)殖場（散養(yǎng)戶）動物防疫檔案》。落實專人收集、統(tǒng)計、報送信息，防疫信息均統(tǒng)一通過重慶動物衛(wèi)生監(jiān)督指揮調度平臺“動物防疫監(jiān)管系統(tǒng)”報送，嚴禁在秋防工作結束后集中填報。各村（社區(qū)）在秋防過程中要做好宣傳疫病防控工作以及村級防疫員的路線引導工作，并督促防疫員在在每周四及時報送防疫進度。
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????????????????????重慶市綦江區(qū)永新鎮(zhèn)人民政府
????????????????????????2020年9月9日
