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重慶市綦江區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

2020年度部門決算情況說明

一、部門基本情況

根據(jù)中共重慶市綦江區(qū)委辦公室重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《重慶市綦江區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（綦江委發(fā)〔2019〕26號(hào)）文件精神，設(shè)立重慶市綦江區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),屬區(qū)政府工作部門。其職能職責(zé)如下:

（一）職能職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)及政策；擬訂全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。

2.根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，依法履行出資人職責(zé)，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)管；推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；管理所監(jiān)管企業(yè)的重大事項(xiàng)。

3.負(fù)責(zé)研究提出國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)性調(diào)整的政策建議；研究提出國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)退的領(lǐng)域和國有經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略。

4.負(fù)責(zé)區(qū)屬國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理，指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)改革。

5.負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人依法任免、考核；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核；完善經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

6.負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，參與擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)決算有關(guān)管理制度和辦法，組織所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。

7.負(fù)責(zé)制定金融發(fā)展政策，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。

8.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

本單位內(nèi)設(shè)科室5個(gè)和1個(gè)事業(yè)單位：金融發(fā)展服務(wù)中心。2020年年末有在職職工26人,其中：國資委行政編制9人，實(shí)有職工7人，金融發(fā)展服務(wù)中心事業(yè)編制18人，實(shí)有職工19人。

（三）單位構(gòu)成

從預(yù)算單位構(gòu)成看，納入本部門2020年度決算編制的二級(jí)預(yù)算單位包括1個(gè)行政單位：重慶市綦江區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（本級(jí)），1個(gè)事業(yè)單位：重慶市綦江區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心。

二、部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

1.總體情況。2020年度收入總計(jì)51,918.08萬元，支出總計(jì)51,918.08萬元。收支較上年決算數(shù)增加37,985.91萬元、增長272.6%，主要原因是年初結(jié)轉(zhuǎn)的中央轉(zhuǎn)移地方代管的“三供一業(yè)”補(bǔ)助資金余49,735.17萬元,在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)支出（其中：公共財(cái)政撥款4,079.92萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款45,655.25萬元；2019年則只有8,064.44萬元)。

2.收入情況。2020年度收入合計(jì)2,130.38萬元，較上年決算數(shù)增加401.68萬元，增長18.9%，主要原因是財(cái)政局安排的基金預(yù)算505.14萬元，公共預(yù)算撥款收入則減少103.46萬元。其中：財(cái)政撥款收入2,130.38萬元，占100%；年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余49,787.70萬元。

3.支出情況。2020年度支出合計(jì)51,399.84萬元，較上年決算數(shù)增加41,639.19萬元，增長416.6%，主要原因是年初結(jié)轉(zhuǎn)的中央轉(zhuǎn)移地方代管的“三供一業(yè)”補(bǔ)助資金在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)支出近5億元，2019年只有8千多萬元。其中：基本支出578.64萬元，占1.1%；項(xiàng)目支出50,821.19萬元，占98.9%。

4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2020年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余518.24萬元，較上年決算數(shù)減少3,653.28萬元，下降87.6%，主要原因是中央轉(zhuǎn)移地方代管的“三供一業(yè)”補(bǔ)助資金在當(dāng)年全部實(shí)現(xiàn)支出，該項(xiàng)目2020年末沒有結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

（二）財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

2020年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)51,918.08萬元。與2019年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加37,985.91萬元、增長272.6%，主要原因是年初結(jié)轉(zhuǎn)的中央轉(zhuǎn)移地方代管的“三供一業(yè)”補(bǔ)助資金余49,735.17萬元,在當(dāng)年全部實(shí)現(xiàn)支出（其中：公共財(cái)政撥款4,079.92萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款45,655.25萬元；而2019年則只實(shí)現(xiàn)支出8,064.44萬元)；其他科目收、支合計(jì)則有所減少。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

1.收入情況。2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1,625.24萬元，較上年決算數(shù)減少103.46萬元，減少6.4%。主要原因是融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼減少（2019年該項(xiàng)目支出590萬元，2020年只支出487萬元）。較年初預(yù)算數(shù)增加99.08萬元，增長6.5%。主要原因是融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼年初預(yù)算只有400萬元，后來根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際支出追加87萬元、財(cái)政局用存量資金安排和調(diào)整人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算增支11.08萬元。此外，年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余4,132.45萬元。

2.支出情況。2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出5,744.59萬元，較上年決算數(shù)減少3962.05萬元，減少40.8%。主要原因是上年結(jié)轉(zhuǎn)的中央轉(zhuǎn)移地方代管的“三供一業(yè)”補(bǔ)助資金比上年少支3975.52萬元。較年初預(yù)算數(shù)增加46.91萬元，增長0.8%。主要原因是上級(jí)追加融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼增支扣減本級(jí)部分預(yù)算品疊所得結(jié)果。

3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2020年度年末一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余13.10萬元，較上年決算數(shù)減少4158.42萬元，下降99.7%，主要原因是上年結(jié)轉(zhuǎn)的中央轉(zhuǎn)移地方代管的“三供一業(yè)”補(bǔ)助資金4152.82萬元，在2020年全部實(shí)現(xiàn)支出。

4.比較情況。本部門2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面：

（1）一般公共服務(wù)支出1,194.79萬元，占20.8%，較年初預(yù)算數(shù)減少252.86萬元，下降17.5%，主要原因是部分項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)支出（如：企業(yè)改制上市獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目）。

（2）社會(huì)保障與就業(yè)支出54.79萬元，占1%，較年初預(yù)算數(shù)增加3.57萬元，增長7%，主要原因是社保繳費(fèi)基數(shù)變動(dòng)增加。

（3）衛(wèi)生健康支出22.89萬元，占0.4%，較年初預(yù)算數(shù)減少0.85萬元，下降3.6%，主要原因是發(fā)生新冠疫情而降低醫(yī)保單位繳費(fèi)百分點(diǎn)。

（4）資源勘探信息等支出4,083.92萬元，占71.1%，較年初預(yù)算數(shù)增加5.33萬元，增長0.1%，主要原因是上年支付不成功退回預(yù)算平臺(tái)，重新通過存量資金安排支出。

（5）金融支出363.00萬元，占6.3%，較年初預(yù)算數(shù)增加291.00萬元，增長404.2%，主要原因是市級(jí)追加專項(xiàng)資金支出。

（6）住房保障支出25.20萬元，占0.4%，較年初預(yù)算數(shù)增加0.71萬元，增長2.9%，主要原因是繳存基數(shù)調(diào)整。

（四）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

?2020年度一般公共財(cái)政撥款基本支出578.64萬元。其中：人員經(jīng)費(fèi)486.56萬元，較上年決算數(shù)增加55.46萬元，增長12.9%，主要原因是調(diào)整預(yù)算追加人員經(jīng)費(fèi)和社保、住房公積金經(jīng)費(fèi)基數(shù)調(diào)增。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績效工資和社保繳費(fèi)、住房公積金。公用經(jīng)費(fèi)92.09萬元，較上年決算數(shù)增加22.51萬元，增長32.4%，主要原因是上年運(yùn)轉(zhuǎn)性項(xiàng)目2020年列入基本支出的一般公用經(jīng)費(fèi)支出。公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)和公務(wù)員交通補(bǔ)貼。

（五）政府性基金預(yù)算收支決算情況說明

?2020年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余505.14萬元。本年收入505.14萬元，較上年決算數(shù)增加505.14萬元，增長100%，主要原因是上年沒有基金預(yù)算收支。

?（六）國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

?2020年度國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥本年支出45,655.25萬元，基本支出0.00萬元，項(xiàng)目支出45,655.25萬元，主要是用于中央在綦企業(yè)（主要是企業(yè)職工住宅）天然氣安裝。

三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)支出總體情況說明

2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)9.40萬元，較年初預(yù)算數(shù)減少20.10萬元，下降68.1%，主要原因是：（1）燃料費(fèi)在上年預(yù)交了5萬元，（2）發(fā)生新冠疫情、減少公務(wù)接待量。較上年支出數(shù)減少8.95萬元，下降48.8%，主要原因是：（1）2020年沒有人因公出國（境），（2）燃料費(fèi)在上年預(yù)交了5萬元，（3）發(fā)生新冠疫情、減少公務(wù)接待量。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況

2020年度本部門因公出國（境）費(fèi)用0.00萬元，較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元，增0.0%。較上年減少2.28萬元。主要原因是2020年沒有人因公出國（境）。

公務(wù)車購置費(fèi)0.00萬元，與上年決算數(shù)和年初預(yù)算數(shù)一致。

公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.91萬元，主要用于公務(wù)車輛運(yùn)行維護(hù)。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少5.09萬元，下降42.4%，主要原因是燃料費(fèi)在上年預(yù)交了5萬元。較上年支出數(shù)減少4.83萬元，下降41.1%，主要原因是燃料費(fèi)在上年預(yù)交了5萬元。

公務(wù)接待費(fèi)2.49萬元，主要用于接待市國資委檢查指導(dǎo)工作的工作人員、市級(jí)金融保險(xiǎn)部門來綦人員、其他區(qū)縣國資委、金融辦來綦人員、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來本單位聯(lián)系工作人員。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少15.01萬元，下降85.8%，主要原因是發(fā)生新冠疫情、減少公務(wù)接待量。較上年支出數(shù)減少1.84萬元，下降42.5%，主要原因是發(fā)生新冠疫情、減少公務(wù)接待量。

（三）“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)物量情況

2020年度本部門因公出國（境）共計(jì)0個(gè)團(tuán)組，0人；公務(wù)用車購置0輛，公務(wù)車保有量為2輛；國內(nèi)公務(wù)接待116批次377人，其中：國內(nèi)外事接待0批次，0人；國（境）外公務(wù)接待0批次，0人。2020年本部門人均接待費(fèi)66.03元，車均購置費(fèi)0.00萬元，車均維護(hù)費(fèi)3.46萬元。

四、其他需要說明的事項(xiàng)

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明

2020年度本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出20.99萬元，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支辦公費(fèi)0.15萬元、郵電費(fèi)1.95萬元、差旅費(fèi)9.3萬元、勞務(wù)費(fèi)1.46萬元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)0.83萬元、福利費(fèi)0.05萬元、其他交通費(fèi)用7.13萬元、其他商品服務(wù)支出0.13萬元。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較上年決算數(shù)增加6.4萬元，增長40.4%，主要原因是財(cái)政局在安排2020年預(yù)算時(shí)，將上年的《運(yùn)轉(zhuǎn)性項(xiàng)目》納入基本支出的一般公用經(jīng)費(fèi)支出，造成“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”較上年增加。

本年度會(huì)議費(fèi)支出6.19萬元，較上年決算數(shù)增加6.19萬元，增長100%，主要原因是上年在《機(jī)構(gòu)運(yùn)行信息表》里面該科目沒有填列數(shù)字。本年度培訓(xùn)費(fèi)支出33.49萬元，較上年決算數(shù)增加33.49萬元，增長100%，主要原因是上年在《機(jī)構(gòu)運(yùn)行信息表》里面該科目沒有填列數(shù)字。

（二）國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2020年12月31日，本部門共有車輛2輛，其中，副部（省）級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車2輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，離退休干部用車0輛，其他用車0輛。單價(jià)50萬元（含）以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100萬元（含）以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。

（三）政府采購支出情況說明

2020年度本部門政府采購支出總額2.22萬元，其中：政府采購貨物支出2.22萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務(wù)支出0.00萬元。授予中小企業(yè)合同金額2.22萬元，占政府采購支出總額的100%，其中：授予小微企業(yè)合同金額2.22萬元，占政府采購支出總額的100%。主要用于采購電腦和打印機(jī)。

五、預(yù)算績效管理情況說明

（一）預(yù)算績效管理工作開展情況

根據(jù)預(yù)算績效管理要求，本部門對(duì)部門11個(gè)項(xiàng)目開展了績效自評(píng)，其中，以填報(bào)目標(biāo)自評(píng)表形式開展自評(píng)11項(xiàng)，涉及資金853萬元；以委托第三方形式開展績效自評(píng)0項(xiàng)，涉及資金0.00萬元。

（二）績效自評(píng)結(jié)果

1.績效自評(píng)表

?2.績效自評(píng)報(bào)告或案例

本部門沒有委托第三方開展績效自評(píng)。

（三）重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)結(jié)果

本部門沒有重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

六、專業(yè)名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的現(xiàn)金流入；事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的現(xiàn)金流入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門以外的同級(jí)單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi)，以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金反映在本項(xiàng)內(nèi)。

（五）使用非財(cái)政撥款結(jié)余：指單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的非財(cái)政撥款結(jié)余彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。

（七）結(jié)余分配：指單位按照國家有關(guān)規(guī)定，繳納所得稅、提取專用基金、轉(zhuǎn)入非財(cái)政撥款結(jié)余等當(dāng)年結(jié)余的分配情況。

（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。

（九）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”；公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。

（十）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

（十二）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（十三）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

（十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出）。

（十六）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

七、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道

本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式：聯(lián)系人：唐亭聯(lián)系電話：81873219。