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一、部門基本情況

（一）職能職責。

1、負責林業及其生態保護修復的監督管理。貫徹執行林業及其生態保護修復的法律、法規、規章。

2、牽頭組織實施林業生態保護修復和造林綠化工作。

3、負責森林和濕地資源的監督管理。理國有森林資源。

4、負責監督管理石漠化防治工作。

5、負責陸生野生動植物資源的監督管理。

6、負責監督管理各類自然保護地。

7、負責推進林業改革發展工作。貫徹集體林權制度、國有林場等重大改革意見并監督實施。

8、指導國有林場基本建設和發展。

9、負責林業領域的相關行政執法工作，指導鎮（街道）林業領域相關行政執法工作。

10、負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制森林火災防治規劃并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。

（二）機構設置。

林業局內設5個科室，分別是辦公室、黨群政工科、生態修復科、資源管理科、預防安全科，所屬事業單位5個，分別是林業執法支隊、國有林場、自然保護地管理中心、森林病蟲防治檢疫站、林業科技推廣服務中心。

（三）單位構成。從預算單位構成看，納入本部門2019年度決算編制的二級預算單位主要包括政法編制單位1個（綦江區森林公安局），所屬事業單位4個（綦江區森林病蟲防治檢疫站、綦江區林業科技推廣服務中心、綦江區國有林場、綦江區自然保護區管理所）

（四）機構改革情況。本部門涉及本次黨和國家機構改革，對此專門說明如下：重慶市綦江區林業局是區政府工作部門，為正處級，歸口重慶市綦江區規劃和自然資源局管理。根據中共重慶市綦江區委、重慶市綦江區人民政府《關于印發〈重慶市綦江區機構改革方案〉的通知》（綦江委發〔2019〕4號）文件精神，經區委編委研究，對區林業局所屬事業單位機構編制事項作調整：整合森林防火、森林病蟲害防治、木材檢查、森林資源管理及陸生野生動植物保護等林業執法職責，組建區林業執法支隊；區森林病蟲防治檢疫站不再掛區木材檢查站牌子；區林業科技推廣服務中心加掛區林業調查規劃設計隊牌子；將區地質公園管理處并入區自然保護區管理所，并更名為區自然保護地管理中心，加掛區濕地公園管理所、區國家地質公園管理所牌子；區國有林場機構設置保持不變。

? 二、部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

1.總體情況。2019年度收入總計27,459.19萬元，支出總計27,459.19萬元。收支較上年決算數增加6,363.57萬元、增長30.17%，主要原因是節能環保支出增加2940萬元,占增長46.2%,年末結轉增加4482.21萬元,占增長70.43%。

2.收入情況。2019年度收入合計15,839.25萬元，較上年決算數增加1,809.38萬元，增長12.90%，主要原因是退耕還林收入增加。其中：財政撥款收入15,839.25萬元，占100.00%；年初結轉和結余11,619.94萬元。

3.支出情況。2019年度支出合計11,357.04萬元，較上年決算數增加1,881.36萬元，增長19.85%，主要原因是農林水支出增加。其中：基本支出3,007.13萬元，占26.48%；項目支出8,349.91萬元，占73.52%；

 4.結轉結余情況。2019年度年末結轉和結余16,102.15萬元，較上年決算數增加4,482.21萬元，增長38.57%，主要原因是退耕還林項目任務較去年增加了4萬畝,建設周期未完，還沒驗收支出。

（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明

2019年度財政撥款收、支總計27,459.19萬元。與2018年相比，財政撥款收、支總計各增加6,363.57萬元，增長30.17%。主要原因是退耕還林、森林培育、自然保護區等管理的收入、支出增加。

（三）一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

1.收入情況。2019年度一般公共預算財政撥款收入15,839.25萬元，較上年決算數增加1,809.38萬元，增長12.90%。主要原因是退耕還林收入增加。此外，年初財政撥款結轉和結余11,619.94萬元。

2.支出情況。2019年度一般公共預算財政撥款支出11,357.04萬元，較上年決算數增加1,881.36萬元，增長19.85%。主要原因是農林水支出增加。

3.結轉結余情況。2019年度年末一般公共預算財政撥款結轉和結余16,102.15萬元，較上年決算數增加4,482.21萬元，增長38.57%，主要原因是退耕還林項目任務較去年增加了4萬畝,建設周期未完，還沒驗收支出。

 4.比較情況。本部門2019年度一般公共預算財政撥款支出主要用于以下幾個方面：

（1）社會保障與就業支出534.86萬元，占4.71%，較年初預算數減少3.82萬元，下降0.71%，主要原因是離退休人員減少。

（2）衛生健康支出127.75萬元，占1.12%，較年初預算數減少0.62萬元，下降0.48%，主要原因是事業單位人員退休。

（3）節能環保支出2,864.20萬元，占25.22%，較年初預算數增加27.50萬元，增長0.97%，主要原因是退耕還林項目任務增加。

（4）城鄉社區支出500.00萬元，占4.40%，較年初預算數持平，主要原因是松材線蟲除治費用已按預算實現支出。

（5）農林水支出7,171.33萬元，占63.14%，較年初預算數減少4,795.75萬元，下降40.07%，主要原因是森林培育、林林資源管理等項目周期未到，還未驗收付款。

（6）自然資源海洋氣象等支出25.41萬元，占0.22%，較年初預算數持平，主要原因是項目已按預算實現支出。

（7）住房保障支出133.50萬元，占1.18%，較年初預算數減少2.51萬元，下降1.85%，主要原因是在職人員退休。

（四）一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

 2019年度一般公共財政撥款基本支出3,007.13萬元。其中：人員經費2,471.45萬元，較上年決算數增加515.32萬元，增長26.34%，主要原因是工資調整及增加人員。人員經費用途主要包括基本工資、津貼補貼、社會保障繳費。公用經費535.68萬元，較上年決算數增加103.28萬元，增長23.89%，主要原是退耕還林、森林培育項目任務增加。公用經費用途主要包括公用經費用途主要包括辦公費、水電費、郵電費、差旅費、會議費等。

（五）政府性基金預算收支決算情況說明

2019年度無政府性基金預算財政撥款收支。

 三、“三公”經費情況說明

（一）“三公”經費支出總體情況說明

2019年度“三公”經費支出共計43.66萬元，較年初預算數減少0.10萬元，下降0.23%，主要原因是嚴格控制“三公”經費支出厲行節約。較上年支出數減少22.32萬元，下降33.83%，主要原因是一是認真貫徹落實中央八項規定精神和厲行節約要求，全年實際支出較預算和決算均有所下降。二是我部門落實公車使用規定，嚴禁公車私用，公車運行維護成本大幅下降。三是強化公務接待支出管理，嚴格遵守公務接待開支范圍和開支標準，嚴格控制陪餐人數，對應由接待對象承擔的費用一律由接待對象自行支付，公務接待費大幅下降。四是進一步規范因公出國（境）活動，今年未安排人員出國出訪。

（二）“三公”經費分項支出情況

本單位2019年度未發生因公出國（境）費用。

本單位2019年度未發生公務車購置費用。

公務車運行維護費32.14萬元，主要用于用于市內及區內街鎮因公出行、林業業務檢查等工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。費用支出較年初預算數增加1.14萬元，增長3.68%，主要原因是項目任務增加，業務檢查用車次數增加。較上年支出數減少6.37萬元，下降16.54%，主要原因是落實公車使用規定，嚴禁公車私用。

公務接待費11.52萬元，主要用于接待接待中央及市級項目的檢查、驗收。費用支出較年初預算數減少1.24萬元，下降9.72%，主要原因是認真貫徹落實中央八項規定精神和厲行節約要求。較上年支出數減少1.52萬元，下降11.66%，主要原因是嚴格遵守公務接待開支范圍和開支標準，嚴格控制陪餐人數。

（三）“三公”經費實物量情況

2019年度本部門因公出國（境）共計0個團組，0人；公務用車購置0輛，公務車保有量為11輛；國內公務接待280批次1,503人，其中：國內外事接待0批次，0人；國（境）外公務接待0批次，0人。2019年本部門人均接待費76.64元，車均購置費0.00萬元，車均維護費2.92萬元。

四、其他需要說明的事項

（一）機關運行經費情況說明。2019年度本部門機關運行經費支出103.81萬元，機關運行經費主要用于開支辦公費、水電費、郵電費、公務車運行維護費等。機關運行經費較上年決算數減少15.83萬元，下降13.23%，主要原因是厲行節約大力推行無紙化辦公和節能化辦公。

此外，本年度一般公共預算財政撥款會議費支出14.19萬元，較上年決算數增加4.93萬元，增長53.24%，主要原因是防火宣傳和松材線蟲防控會議增加。本年度一般公共預算財政撥款培訓費支出15.81萬元，較上年決算數減少1.98萬元，下降11.13%，主要原因是今年減少了人員的外出培訓費用。

（二）國有資產占用情況說明。截至2019年12月31日，本部門共有車輛11輛，其中，副部（省）級及以上領導用車0輛、主要領導干部用車2輛、機要通信用車1輛、應急保障用車4輛、執法執勤用車3輛，特種專業技術用車1輛，離退休干部用車0輛，其他用車0輛。單價50萬元（含）以上通用設備0臺（套），單價100萬元（含）以上專用設備0臺（套）。

（三）政府采購支出情況說明。2019年度本部門政府采購支出總額211.79萬元，其中：政府采購貨物支出7.15萬元、政府采購工程支出17.38萬元、政府采購服務支出187.26萬元。授予中小企業合同金額211.79萬元，占政府采購支出總額的100.00%，其中：授予小微企業合同金額138.93萬元，占政府采購支出總額的65.60%。主要用于采購退耕還林、森林培育、有害生物防治等項目的規劃、設計、驗收等。

五、預算績效管理情況說明

本部門所有的項目均進行績效管理，目標設置時根據每個項目的具體情況設置，要達到項目實施的總體要求，是否依據項目的實施方案實施，實施效果是否達到預定目標等。本單位對生態恢復保護資金和林業改革資金等項目實施了績效評價，總體情況很好。

（一）預算績效管理工作開展情況

根據預算績效管理要求，本部門對6個項目開展了績效自評，其中，以填報目標自評表形式開展自評6項，涉及資金8914萬元；分別為2019年中央林業生態恢復保護資金、2019年中央財政林業改革發展資金、森林病蟲害防治和枯死樹除治、森林防火專項經費、森林管護購買社會化服務、辦案專項補助。對照年度績效總體目標的完成情況來評價，以上6個項目的自評結果均為優。

（二）績效自評結果

森林防火專項經費項目績效目標自評綜述：根據年初設定的績效目標，項目總體完成情況：1、全年召開森林防火工作部署會議3次，在兩個以上鎮開展宣傳月啟動儀式，組織各街鎮、國有林場、管理所進行巡回宣傳次。2、10名防火隊員對森林防火圍進行應急演練、值班值守五個方面全面加強，森林防火整體平穩可控。3、對各街鎮層層落實責任，街鎮與村、村與村、社與農戶層層完成責任書簽訂，將防火意識深入基層。4、社會公眾滿意度≥70%。項目全年預算數為183萬元，執行數為183萬元，完成預算的100%。主要產出和效果：一是兩個街鎮開展宣傳月啟動儀式，宣傳效果明顯。二是對轄區森林防火單位進行督查達2次，防火工作深入人心。三是對森林防火單位進行培訓2次，防火人員能熟練使用器具。四對防火責任書簽訂率超過80%以上，防火責任落實在人。發現的問題及原因，一是專業防火人員不足，二是防火工具有待更新。下一步改進措施，一是積極爭取充實專業隊伍建設，二是根據防火工具的新舊程度逐步更替。

?績效目標自評表

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（三）重點績效評價結果

根據預算績效管理要求本部門“2019年松材線蟲病防控”項目是財政局重點績效評價項目，由財政局聘請的重慶同輝會計師事務所對該項目進行績效評價，經綜合評價等級為良。

六、專業名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

（二）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入，包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經費、從非本級財政部門取得的經費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金反映在本項內。

（三）年初結轉和結余：指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

（四）年末結轉和結余：指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

（五）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。其中：人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（六）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

（七）“三公”經費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

（八）機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

（九）工資福利支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十）商品和服務支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出）。

（十一）對個人和家庭的補助（支出經濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（十二）其他資本性支出（支出經濟分類科目類級）：反映非各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產，以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。

七、決算公開聯系方式及信息反饋渠道

本單位決算公開信息反饋和聯系方式：023-48671689。

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