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重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 2019年度部門決算情況說明

重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

2019年度部門決算情況說明


一、部門基本情況

  1. 職能職責(zé)。

(1)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和區(qū)委的決議、決定。對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)實施領(lǐng)導(dǎo),保證黨在農(nóng)村各項方針、政策的貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(2)負(fù)責(zé)區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)黨組織的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中。批準(zhǔn)區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)基層黨組織的設(shè)立。配合區(qū)委組織部抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

(3)貫徹黨的干部路線、方針和政策。協(xié)助區(qū)委及區(qū)委組織部加強全區(qū)農(nóng)村工作隊伍建設(shè)、管理區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

(4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村工作系統(tǒng)黨的宣傳思想政治工作和精神文明建設(shè)。負(fù)責(zé)區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)干部、黨員及職工的思想政治教育。

(5)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策研究、向區(qū)委提出鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村改革和發(fā)展的政策建議。

(6)負(fù)責(zé)區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)知識分子、統(tǒng)戰(zhàn)、民族和宗教工作。

(7)負(fù)責(zé)本單位和直屬單位干部人事管理。指導(dǎo)區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)做好離退休人員管理工作,負(fù)責(zé)本單位離退休人員管理工作。

(8)負(fù)責(zé)機關(guān)、直屬單位黨建工作。

(9)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。承擔(dān)區(qū)防治動物重大疫病指揮部辦公室日常工作。

(10)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制中央、市級和區(qū)級財政專項投資安排的農(nóng)業(yè)投資建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

(11)指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。

(12)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。

(13)承擔(dān)農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),承擔(dān)農(nóng)業(yè)援外相關(guān)工作。

(14)負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,按照權(quán)限管理所屬單位干部人事、機構(gòu)編制工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村招商引資工作。

(15)負(fù)責(zé)全區(qū)扶貧開發(fā)管理工作,承擔(dān)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(16)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

(二)機構(gòu)設(shè)置。

重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會內(nèi)設(shè)機構(gòu)十二科一室,即辦公室、黨群科、人事財務(wù)科、科教與法規(guī)科、規(guī)劃發(fā)展科、扶貧綜合科、扶貧開發(fā)科、生態(tài)能源與安全科、改革與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科、農(nóng)作物管理科、畜牧水產(chǎn)科、農(nóng)業(yè)綜合建設(shè)科,共十二科一室。下設(shè)9個直屬事業(yè)單位,其中參公事業(yè)單位1個,即重慶市綦江區(qū)畜牧水產(chǎn)站、重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、重慶市農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校綦江區(qū)分校、重慶市綦江區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所、重慶市綦江區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理站(參公單位)、重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)審計中心、重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(其中參公人員10人)、重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)機推廣站、重慶市綦江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和農(nóng)村能源與環(huán)境建設(shè)管理站。

(三)單位構(gòu)成。

從預(yù)算單位構(gòu)成看,納入本部門2019年度決算編制的二級預(yù)算單位主要包括重慶市綦江區(qū)畜牧水產(chǎn)站、重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、重慶市農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校綦江區(qū)分校、重慶市綦江區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所、重慶市綦江區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理站(參公單位)、重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)審計中心、重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(其中參公人員10人)、重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)機推廣站、重慶市綦江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和農(nóng)村能源與環(huán)境建設(shè)管理站等。

(四)機構(gòu)改革情況。

本部門涉及本次黨和國家機構(gòu)改革,對此專門說明如下:

一是機構(gòu)改革情況。

本年決算尚未按新機構(gòu)進(jìn)行決算填報,仍然按照老單位名稱進(jìn)行2019年財政財務(wù)決算填報,機構(gòu)改革將20個街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)街鎮(zhèn)管理,重慶市綦江區(qū)畜牧水產(chǎn)站報表數(shù)據(jù)減少20個街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站數(shù)據(jù)。

二是財政財務(wù)調(diào)整情況。

20個街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)給各街道辦事處和各鎮(zhèn)人民政府填報。

二、部門決算情況說明

(一)收入支出決算總體情況說明

1.總體情況。2019年度收入總計53,718.90萬元,支出總計53,718.90萬元。收支較上年決算數(shù)增加4,726.46萬元、增長9.65%,主要原因是年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余比上年增加1768.95萬元,本年財政撥款收入比上年增加2957.51萬元,其中農(nóng)林水支出增加2467.96萬元。

2.收入情況。2019年度收入合計36,317.52萬元,較上年決算數(shù)增加2,957.51萬元,增長8.87%,主要原因是城鄉(xiāng)社區(qū)支出增加1302.36萬元,農(nóng)林水支出增加2467.96萬元,科學(xué)技術(shù)支出減少90.02萬元,社會保障與就業(yè)減少235.62萬元,衛(wèi)生健康支出減少304.41萬元,住房保障支出減少149.76萬元,人員支出因街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)到街鎮(zhèn)管理而減少。其中:財政撥款收入36,317.52萬元,占100.00%;年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余17,401.38萬元。

3.支出情況。2019年度支出合計27,922.92萬元,較上年決算數(shù)減少2,146.69萬元,下降7.14%,主要原因是主要原因是街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)街鎮(zhèn)管理減少人員支出,科學(xué)技術(shù)支出減少90.02萬元,社會保障與就業(yè)減少518.55萬元,衛(wèi)生健康支出減少303.75萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出增加761.15萬元,農(nóng)林水支出減少2015.39萬元,自然資源海洋氣象等支出增加20萬元,住房保障支出減少194.14萬元,糧油物資儲備支出減少6萬元。其中:基本支出4,299.61萬元,占15.40%;項目支出23,623.31萬元,占84.60%

4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2019年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余25,795.98萬元,較上年決算數(shù)增加6,873.15萬元,增長36.32%,主要原因是主要原因是街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)街鎮(zhèn)管理后,但是預(yù)算指標(biāo)未進(jìn)行分割,年底決算無法列報,因此結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余增加,在2020年由財政局收回多預(yù)算指標(biāo)

(二)財政撥款收入支出決算總體情況說明

2019年度財政撥款收、支總計53,718.90萬元。與2018年相比,財政撥款收、支總計各增加4,726.46萬元,增長9.65%。主要原因是年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余比上年增加1768.95萬元,本年財政撥款收入比上年增加2957.51萬元,其中農(nóng)林水支出增加2467.96萬元。

(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

1.收入情況。

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款收入36,317.52萬元,較上年決算數(shù)增加2,957.51萬元,增長8.87%。主要原因是城鄉(xiāng)社區(qū)支出增加1302.36萬元,農(nóng)林水支出增加2467.96萬元,科學(xué)技術(shù)支出減少90.02萬元,社會保障與就業(yè)減少235.62萬元,衛(wèi)生健康支出減少304.41萬元,住房保障支出減少149.76萬元,人員支出因街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)到街鎮(zhèn)管理而減少。較年初預(yù)算數(shù)增加11,960.64萬元,增長49.11%。主要原因是追加中央及市級以上資金11076.92萬元,主要有農(nóng)田建設(shè)資金4410萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金3433萬元,貧困村人行便道建設(shè)資金967.92萬元,農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)資金682萬元,村集體經(jīng)濟(jì)資金600萬元,其他資金984萬元。區(qū)級追加預(yù)算883.72萬元,其中壯大集體經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建資金265.6萬元,動物強制撲殺補償經(jīng)費251.96萬元,其他項目73.56萬元,追加人員經(jīng)費292.6萬元。此外,年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余17,201.38萬元。

2.支出情況。

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出27,722.92萬元,較上年決算數(shù)減少2,158.02萬元,下降7.22%。主要原因是科學(xué)技術(shù)支出減少90.02萬元,減少100%,社會保障和就業(yè)減少518.56萬元,減少44.48%,醫(yī)療健康支出減少303.75萬元,減少64.15%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出增加949.83萬元,增加124.43%,農(nóng)林水支出減少2015.38萬元,減少7.47%,自然資源海洋氣象等支出增加20萬元,增加100%,住房保障支出減少194.14萬元,減少46.75%,糧油物資儲備支出減少6萬元,減少100%,人員支出減少是因為街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)到街鎮(zhèn)管理。較年初預(yù)算數(shù)減少13,835.34萬元,下降33.29%。主要原因是社會保障和就業(yè)減少678.17萬元,減少51.17%,醫(yī)療健康支出減少100.31萬元,減少37.15%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出增加649.6萬元,增加61.08%,農(nóng)林水支出減少13638.68萬元,減少35.34%,住房保障支出減少67.77萬元,減少23.46%,人員支出減少是因為街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)到街鎮(zhèn)管理,項目資金因?qū)嵤┻M(jìn)度緩慢而無法支付資金。

3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2019年度年末一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余25,795.98萬元,較上年決算數(shù)增加6,884.48萬元,增長36.40%,主要原因是中央及市級專項資金增加,因項目實施進(jìn)度緩慢而滯留資金。?

4.比較情況。

本部門2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出主要用于以下幾個方面:

1)社會保障與就業(yè)支出647.26萬元,占2.33%,較年初預(yù)算數(shù)減少678.17萬元,下降51.17%,主要原因是因為街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)到街鎮(zhèn)管理

2)衛(wèi)生健康支出169.73萬元,占0.61%,較年初預(yù)算數(shù)減少100.31萬元,下降37.15%,主要原因是街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)到街鎮(zhèn)管理

3)城鄉(xiāng)社區(qū)支出1,713.17萬元,占6.18%,較年初預(yù)算數(shù)增加649.60萬元,增長61.08%,主要原因是追加動物疫病強制撲殺資金751.96萬元,壯大集體經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建資金185.6萬元,其他資金49.01萬元,追減年初預(yù)算336.97萬元

4)農(nóng)林水支出24,951.64萬元,占90.00%,較年初預(yù)算數(shù)減少13,638.68萬元,下降35.34%,主要原因是街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)街鎮(zhèn)管理和項目實施緩慢而結(jié)轉(zhuǎn)資金

5)住房保障支出221.12萬元,占0.80%,較年初預(yù)算數(shù)減少67.77萬元,下降23.46%,主要原因是街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)到街鎮(zhèn)管理

(四)一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2019年度一般公共財政撥款基本支出4,299.61萬元。其中:人員經(jīng)費3,622.04萬元,較上年決算數(shù)減少4,288.34萬元,下降54.21%,主要原因是街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)街鎮(zhèn)管理,人員經(jīng)費用途主要包括工資福利支出3299.04萬元,對個人和家庭的補助支出323萬元。公用經(jīng)費677.57萬元,較上年決算數(shù)增加41.10萬元,增長6.46%,主要原因是中央及市級項目經(jīng)費增加,因此項目檢查驗收及會議費增加,同時物價上漲而增加運行成本費,公用經(jīng)費用途主要包括辦公費20.14萬元,印刷費3.99萬元,咨詢費6萬元,水費4.23萬元,電費12.86萬元,郵電費27.6萬元,差旅費161.01萬元,維修(護(hù))費2.05萬元,會議費3.53萬元,培訓(xùn)費6.87萬元,公務(wù)接待費3.29萬元,勞務(wù)費126.35萬元,委托業(yè)務(wù)費20萬元,工會經(jīng)費101.91萬元,福利費62.99萬元,公務(wù)用車運行維護(hù)費21.77萬元,其他交通費用42.98萬元,其他商品和服務(wù)支出22.34萬元,辦公設(shè)備購置7.71萬元,公務(wù)用車購置19.95萬元

(五)政府性基金預(yù)算收支決算情況說明

2019年度政府性基金預(yù)算財政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余200.00萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00萬元。本年收入0.00萬元,較上年決算數(shù)增加0.00萬元,增長0.00%,主要原因是廣告品牌營銷200萬元。本年支出200.00萬元,較上年決算數(shù)增加11.33萬元,增長6.01%,主要原因是廣告品牌營銷200萬元

三、“三公”經(jīng)費情況說明

(一)“三公”經(jīng)費支出總體情況說明

2019年度“三公”經(jīng)費支出共計101.90萬元,較年初預(yù)算數(shù)減少18.60萬元,下降15.44%,主要原因是嚴(yán)格控制出國出境和公務(wù)接待費的次數(shù)及金額,加強對公務(wù)用車的管理。較上年支出數(shù)減少46.02萬元,下降31.11%,主要原因是一是認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求,按照只減不增的要求從嚴(yán)控制三公經(jīng)費,因此“三公”較上年減少31.11%。二是我委嚴(yán)格落實公車使用規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,因此公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費較上年減少39.81萬元,減少31.11%。三是強化公務(wù)接待支出管理,嚴(yán)格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),對應(yīng)由接待對象承擔(dān)的費用一律由接待對象自行支付,公務(wù)接待費下降2.97萬元,下降12.16%。四是進(jìn)一步規(guī)范因公出國(境)活動,今年未安排出國出訪,比去年減少3.24萬元

(二)“三公”經(jīng)費分項支出情況

2019年度本部門因公出國(境)費用年初預(yù)算0.00萬元,本年支出0.00萬元較上年支出數(shù)減少3.24萬元,下降100.00%,主要原因是今年無安排因公出國出境人員

公務(wù)車購置費19.95萬元,主要用于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等業(yè)務(wù)用車。費用支出較年初預(yù)算數(shù)減少0.05萬元,下降0.25%,主要原因是嚴(yán)格按照公務(wù)車購置管理規(guī)定實施。較上年支出數(shù)增加19.95萬元,增長0.00%,主要原因是脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等業(yè)務(wù)用車

公務(wù)車運行維護(hù)費60.48萬元,主要用于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。費用支出較年初預(yù)算數(shù)減少7.52萬元,下降11.06%,主要原因是嚴(yán)格控制公務(wù)用車費用。較上年支出數(shù)減少59.76萬元,下降49.70%,主要原因是我委嚴(yán)格落實公車使用規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,因此公務(wù)用車運行維護(hù)費較上年有較大幅度減少。

公務(wù)接待費21.46萬元,主要用于接待脫貧攻堅檢查驗收,鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目上級檢查驗收。費用支出較年初預(yù)算數(shù)減少11.04萬元,下降33.97%,主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,控制接待人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。較上年支出數(shù)減少2.97萬元,下降12.16%,主要原因是強化公務(wù)接待支出管理,嚴(yán)格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),對應(yīng)由接待對象承擔(dān)的費用一律由接待對象自行支付,公務(wù)接待費有所下降

(三)“三公”經(jīng)費實物量情況

2019年度本部門因公出國(境)共計0個團(tuán)組,0人;公務(wù)用車購置1輛,公務(wù)車保有量為20輛;國內(nèi)公務(wù)接待557批次3,841人,其中:國內(nèi)外事接 待0批次,0人;國(境)外公務(wù)接待0批次,0人。2019年本部門人均接待費55.88元,車均購置費19.95萬元,車均維護(hù)費3.02萬元。

四、其他需要說明的事項

(一)機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。2019年度本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出167.25萬元,機關(guān)運行經(jīng)費主要用于開支我委機關(guān)人員33人,事業(yè)單位重慶市綦江區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理站參公,人員11人,共計機關(guān)人員44人,機關(guān)運行經(jīng)費167.25萬元,人平年運行經(jīng)費3.8萬元主要用于辦公費、公務(wù)車運行維護(hù)費、信息網(wǎng)絡(luò)購置更新費。機關(guān)運行經(jīng)費較上年決算數(shù)增加38.93萬元,增長30.34%,主要原因是我委實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,使其他交通費(租車費)增大,此外部分原因是由物價上漲造成。機關(guān)運動經(jīng)費主要用于辦公費、差旅費、會議費、公務(wù)接待費、公車運行維護(hù)費、工會經(jīng)費、其他交通費等費用。? 此外,本年度一般公共預(yù)算財政撥款會議費支出32.26萬元,較上年決算數(shù)增加4.03萬元,增長14.28%,主要原因是脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興會議次數(shù)增加。本年度一般公共預(yù)算財政撥款培訓(xùn)費支出66.48萬元,較上年決算數(shù)減少80.08萬元,下降54.64%,主要原因是新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金減少

(二)國有資產(chǎn)占用情況說明。截至20191231日,本部門共有車輛20輛,其中,機要通信用車2輛、應(yīng)急保障用車8輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車9輛,特種專業(yè)技術(shù)用車1輛。單價50萬元(含)以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元(含)以上專用設(shè)備0臺(套)。

(三)政府采購支出情況說明。

2019年度 本部門政府采購支出總額1,368.00萬元,其中:政府采購貨物支出794.89萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務(wù)支出573.11萬 元。授予中小企業(yè)合同金額1,074.59萬元,占政府采購支出總額的78.55%,其中:授予小微企業(yè)合同金額804.05萬元,占政府采購支出總額的58.78%。主要用于采購農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、土地確權(quán)頒證、病蟲害防控物資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)品牌宣傳等。

五、預(yù)算績效管理情況說明

(一)預(yù)算績效管理工作開展情況

根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門對67個項目開展了績效自評,其中,以填報目標(biāo)自評表形式開展自評67項,涉及資金24219.97萬元其中中央資金17291.56萬元,市級資金4925.74萬元,區(qū)級資金2002.67萬元;從評價情況來看,自評“優(yōu)”的項目58個,“良”的項目4個,“中”的項目4個,“差”的項目1個,自評平均分?jǐn)?shù)93.58

(二)績效自評結(jié)果

1.績效目標(biāo)自評表

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù)補貼和種糧大戶補貼資金)項目績效目標(biāo)自評綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),項目總體完成情況為“優(yōu)”。項目全年預(yù)算數(shù)為6851萬元,執(zhí)行數(shù)為6849.8萬元,完成預(yù)算的99.98%。主要產(chǎn)出和效果:一是197042戶一般農(nóng)戶和34戶種糧大戶按時發(fā)放耕地地力保護(hù)補貼,將中央惠民政策落到實處,二是耕地質(zhì)量提升,群眾滿意度95%以上

附件6

中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付區(qū)域(項目)績效目標(biāo)及評分表

2019年度)

專項名稱

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù)補貼和種糧大戶補貼資金)

中央主管部門

財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

專項實施期

長期

省級財政部門

重慶市財政局

省級主管部門

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

區(qū)縣財政部門

有關(guān)區(qū)縣財政局

區(qū)縣級主管部門

重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

資金情況
(萬元)

年度金額

6851

其中:中央補助

6851

地方資金


年度目標(biāo)

保護(hù)耕地地力


一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

指標(biāo)值

全年完成值

評分標(biāo)準(zhǔn)

評分依據(jù)

分值

區(qū)縣績效指標(biāo)

產(chǎn)出指標(biāo)
78分)

數(shù)量指標(biāo)
20分)

耕地地力保護(hù)補貼發(fā)放(20分)。

100%

100%

實際兌付農(nóng)戶數(shù)占應(yīng)兌付農(nóng)戶數(shù)比例,結(jié)合該項指標(biāo)分值確定。

相關(guān)文件、方案、中國農(nóng)民補貼網(wǎng)數(shù)據(jù)、補貼發(fā)放銀行兌付數(shù)據(jù)、撥款文件等佐證材料

20

質(zhì)量指標(biāo)
20分)

已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地(3分)。

不發(fā)放補貼

99%

未發(fā)放補貼的,得3分,反之,該項不得分。

相關(guān)文件、方案、實地隨機抽查走訪結(jié)果等佐證材料

2

一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補貼和種糧大戶補貼發(fā)放(5分)。

統(tǒng)一資金審核和發(fā)放程序

100%

統(tǒng)一資金審核和發(fā)放程序的,得5分,反之,該項不得分。

相關(guān)文件、方案等佐證材料

5

耕地地力保護(hù)補貼實施方案制定(3分)。

符合市方案要求

100%

符合市方案要求,制定方案,且備案的,得3分;反之,該項不得分。

市級方案、區(qū)縣方案等

3

階段性執(zhí)行情況和總結(jié)材料報送。(2分)

按市方案要求報送

100%

按市方案要求報送的,得2分;反之,該項不得分。

市級方案、相關(guān)文件等

2

耕地地力保護(hù)補貼政策執(zhí)行情況統(tǒng)計表、補貼兌付進(jìn)度旬報表、重慶市種糧大戶補貼分戶統(tǒng)計表紙質(zhì)件和電子檔及耕地地力保護(hù)補貼資金發(fā)放匯總數(shù)據(jù)備案(3分)

數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

100%

數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的,得3分,反之,該項不得分。

市級方案、相關(guān)數(shù)據(jù)資料等

3

任何單位和個人截留、滯留、擠占、挪用和騙取農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼(2分)

不發(fā)生

100%

不發(fā)生的,得2分,反之,該項不得分。

市級方案、區(qū)縣方案、相關(guān)投訴舉報、實地隨機抽查走訪結(jié)果等佐證材料

2

村社干部代領(lǐng)耕地地力保護(hù)補貼或直接抵扣任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用或一事一議等籌資(2分)

不發(fā)生

100%

不發(fā)生的,得2分,反之,該項不得分。

市級方案、區(qū)縣方案、相關(guān)投訴舉報、實地隨機抽查走訪結(jié)果等佐證材料

2

時效指標(biāo)(23分)

耕地地力保護(hù)補貼資金發(fā)放(10分)

市方案規(guī)定時限前

100%

規(guī)定時限前發(fā)放的,得10分,反之,該項不得分。

相關(guān)文件、方案、中國農(nóng)民補貼網(wǎng)數(shù)據(jù)、補貼發(fā)放銀行兌付數(shù)據(jù)、撥款文件、相關(guān)投訴舉報、實地隨機抽查走訪結(jié)果等佐證材料

10

耕地地力保護(hù)補貼實施方案報備(3分)。

市方案規(guī)定時限前

100%

規(guī)定時限前報備的,得3分;超規(guī)定時限10日前報備的,得2分;超規(guī)定時限20日前報備的,得1分,反之,該項不得分。

市級方案、相關(guān)文件

3

階段性執(zhí)行情況和總結(jié)材料報送。(3分)

市方案規(guī)定時限前

100%

規(guī)定時限前報送的,得3分,反之,該項不得分。

相關(guān)文件等

3

耕地地力保護(hù)補貼政策執(zhí)行情況統(tǒng)計表、補貼兌付進(jìn)度旬報表、重慶市種糧大戶補貼分戶統(tǒng)計表紙質(zhì)件和電子檔及耕地地力保護(hù)補貼資金發(fā)放匯總電子數(shù)據(jù)備案(4分)。

市方案規(guī)定時限前

100%

規(guī)定時限前報送的,得4分;超規(guī)定時限1日報送的,得3分;超規(guī)定時限2日前報送的,得2分;超規(guī)定時限3日前報送的,得1分;超規(guī)定時限4日及以上報送的,該項不得分。

市級方案、相關(guān)數(shù)據(jù)資料

4

下年一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)和種糧大戶補貼面積數(shù)據(jù)報送(3)。

市方案規(guī)定時限前

100%

規(guī)定時限前報送的,得3分,反之,該項不得分。

市級方案、區(qū)縣方案

3

成本指標(biāo)
15分)

一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補貼和種糧大戶補貼發(fā)放(7分)。

按程序?qū)徍恕⒐尽l(fā)放

100%

按程序?qū)徍恕⒐尽l(fā)放的,得7分;公示未到位扣分,按7分分值結(jié)合抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示未到位率確定。

相關(guān)文件、方案、公示、實地隨機抽查走訪結(jié)果等佐證材料

7

耕地地力保護(hù)補貼發(fā)放工作經(jīng)費(3分)。

納入?yún)^(qū)縣財政預(yù)算安排

100%

納入?yún)^(qū)縣財政預(yù)算安排的,得3分,反之,該項不得分。

相關(guān)文件、方案、撥款文件等佐證材料

3

組織督查組深入村社進(jìn)行督促檢查(5分)。

開展督查

100%

開展督查的,得5分,反之,該項不得分。

相關(guān)文件、方案,音像資料、實地隨機抽查走訪結(jié)果等佐證資料

5

效益指標(biāo)
12分)

經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)(3分)

種糧大戶增收(3分)。

10%以上

10%

種糧大戶增收10%以上的,得3分,反之,該項不得分。

相關(guān)文件、數(shù)據(jù)資料、相關(guān)收支情況資料、會計憑證等

3

社會效益指標(biāo)(3分)

種糧大戶發(fā)展規(guī)模(3分)。

增加

5%

種糧大戶戶數(shù)或面積增加的,得3分,反之,該項不得分。

相關(guān)文件、數(shù)據(jù)資料等


生態(tài)效益指標(biāo)(3分)

秸稈露天焚燒(3分)

不發(fā)生

100%

不發(fā)生的,得3分,反之,該項不得分。

市級方案、區(qū)縣方案、相關(guān)文件、實地隨機抽查走訪結(jié)果等

3

可持續(xù)影響指標(biāo)(3分)

耕地質(zhì)量(3分)

質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),有機質(zhì)提升

1%

鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,耕地質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),有機質(zhì)提升的,得3分,反之,不得分。

市級方案、區(qū)縣方案、相關(guān)文件資料等

3

滿意度指標(biāo)(10分)

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)(10分)

農(nóng)民對政策滿意度(5分)

90%以上

95%

農(nóng)民對政策滿意度達(dá)90%以上的,得5分,反之,該項不得分。

調(diào)查走訪結(jié)果、相關(guān)資料、數(shù)據(jù)等

5

舉報投訴處理滿意度(5分)

90%以上

98%

舉報投訴處理滿意度達(dá)90%(含90%)以上的,得5分,滿意度90%以下或被市級及以上主流媒體披露的,該項不得分。

調(diào)查走訪結(jié)果、相關(guān)資料、數(shù)據(jù)等

5

總分100

——

——

——


——

——

96



(三)重點績效評價結(jié)果

2019年經(jīng)綦江區(qū)財政局委托,重慶同輝會計師事務(wù)所對我委實施的2019年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(第二批)項目進(jìn)行績效評價,涉及金額1155萬元,該項目綜合得分72.6分,評價等級“中”。

六、專業(yè)名詞解釋

(一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的現(xiàn)金流入;事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

(三)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的現(xiàn)金流入。

(四)其他收入:指單位取得的除“財政撥款 收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入,包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現(xiàn)金盤盈收入、 存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費, 以及行政單位收到的財政專戶管理資金反映在本項內(nèi)。

(五)用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

(六)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。

(七)結(jié)余分配:指單位按照國家有關(guān)規(guī)定,繳納所得稅、提取專用基金、轉(zhuǎn)入事業(yè)基金等當(dāng)年結(jié)余的分配情況。

(八)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。

(九)基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”;公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

(十)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

(十一)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

(十二)“三公”經(jīng)費: 指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費、公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國 外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運行維護(hù)費反映單位按規(guī)定保 留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

(十三)機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護(hù)費、專用材料及一般 設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。

(十四)工資福利支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

(十五)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。

(十六)對個人和家庭的補助(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補助支出。

(十七)其他資本性支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

七、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道

本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式:023-85880731?


附件下載:

附件.2019年綦江區(qū)級部門決算公開 - 區(qū)農(nóng)委.xls

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