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重慶市綦江區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2014年部門決算情況說明

一、部門基本情況
(一)部門組成情況。
按照綦江委發(fā)〔2011〕1號文件精神,設立重慶市綦江區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,為區(qū)政府工作部門。按照綦編〔2012〕248號文件,本單位屬行政機構,內設機構6個,分別是:
1.辦公室(掛財務室牌子)
承擔機關黨務和日常政務管理工作,負責局機關公文運轉、電信管理、網(wǎng)絡輿情、檔案管理、調研、綜合、印鑒、信訪、保密、計劃生育、史志編寫、政務信息、大事記要、本局內部目標考核和辦公信息化等日常工作;負責牽頭擬定全局性重要文稿,牽頭籌備全局性重要會議;負責機關政務事務的綜合協(xié)調、督查督辦工作;負責會務、接待、安保、車輛管理、資產(chǎn)管理、財務審計等機關事務和后勤保障;負責本局政工人事、機構編制、隊伍建設等工作;負責抓好精神文明建設工作;完成領導交辦的其他工作。
2.政策法規(guī)科(掛政務服務科牌子)
負責組織和指導協(xié)調安全生產(chǎn)政策法規(guī)的宣傳貫徹和咨詢研究;負責組織指導本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)法制建設工作;牽頭組織全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)安監(jiān)執(zhí)法人員的教育培訓、業(yè)務考核和行政執(zhí)法證件的發(fā)證管理工作;負責承擔本局案件審理委員會日常工作;負責牽頭辦理本系統(tǒng)有關行政審批管理、行政復議、行政訴訟和執(zhí)法聽證工作;負責牽頭協(xié)調、調查核實和處理有關涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的信訪投訴、舉報等函件;負責指導、監(jiān)督檢查本局各執(zhí)法單位及委托執(zhí)法的街鎮(zhèn)(單位)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;負責各類行政執(zhí)法報表的收集、統(tǒng)計、上報、分析工作;負責本局有關規(guī)范性文件和重大安全監(jiān)管政策措施的審核把關工作;完成領導交辦的其他工作。
3.綜合監(jiān)管科(掛區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室、督查考核科牌子)
承擔區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作;對全區(qū)安全生產(chǎn)(含市屬及以上企業(yè)及其建設項目)的綜合監(jiān)督管理;組織實施國家和上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹落實;牽頭籌備全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要會議和迎接上級安全生產(chǎn)檢查督查工作;協(xié)調、參與各重點行業(yè)(單位)的聯(lián)席會議并督促指導、監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度的執(zhí)行情況;負責牽頭組織實施全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和安全監(jiān)管工作的綜合督查;負責牽頭協(xié)調、調查核實和處理有關涉及安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的信訪投訴、舉報等函件;依法承辦各類安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的相關案件,依法組織對綜合監(jiān)管范圍內不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和違反有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位或個人實施行政處罰;負責督促檢查全區(qū)各街鎮(zhèn)、區(qū)級行業(yè)主管部門分管安全工作的領導和安全監(jiān)管人員的任職資格培訓;負責指導監(jiān)管范圍內新、改、擴建工程項目安全設施“三同時”的設計審查、竣工驗收和監(jiān)督檢查工作;牽頭負責全區(qū)安全生產(chǎn)的“雙基”建設;負責統(tǒng)籌研究并擬訂全區(qū)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和安全科技發(fā)展規(guī)劃;負責組織、指導全區(qū)安全生產(chǎn)專題調研、技術示范和新技術、新裝備的開發(fā)、推廣、應用以及對外經(jīng)濟技術交流與合作;負責擬定和組織實施全區(qū)安全生產(chǎn)目標考核和重點工作任務推進情況的督促檢查;牽頭負責、統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)涉及生產(chǎn)安全管理的有關重點工作;牽頭負責全區(qū)安全生產(chǎn)技術專家?guī)旖ㄔO管理;依法指導、協(xié)調全區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負責安全生產(chǎn)社會中介機構、安全評價的監(jiān)督管理工作;完成領導交辦的其他工作。
4.非煤礦山安全監(jiān)管科
承擔全區(qū)非煤礦山企業(yè)(含市屬及以上非煤礦山企業(yè))安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;依法監(jiān)督檢查非煤礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況;監(jiān)督檢查非煤礦山建設項目安全設施“三同時”情況,組織非煤礦山建設項目安全設施設計審查和竣工驗收;指導和監(jiān)督非煤礦山企業(yè)的安全評價工作;負責非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的初審和管理工作;依法承辦對監(jiān)管范圍內不具備安全生產(chǎn)條件、違反有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位或個人實施行政處罰的相關案件;負責牽頭協(xié)調、調查核實和處理有關涉及非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)工作的信訪投訴、舉報等函件;負責非煤礦山安全專項整治和關閉工作,指導和監(jiān)督非煤礦山企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和安全標準化工作;負責組織非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故的搶險救援和依法參與事故調查處理工作;完成領導交辦的其他工作。
5.煙花爆竹危化監(jiān)管科
負責全區(qū)煙花爆竹和危化品安全監(jiān)督管理綜合工作,承擔全區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)的專項監(jiān)督管理;負責危險化學品(含非藥品類易制毒化學品,下同)生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)準入管理,負責根據(jù)上級主管部門的委托或授權,做好相關安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證新辦、換發(fā)和年檢的初審上報管理工作;牽頭負責全區(qū)危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的綜合監(jiān)管和運輸、使用安全的統(tǒng)籌協(xié)調工作;依法監(jiān)督檢查危化品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況;依法承辦對不具備安全生產(chǎn)條件、違反有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位或個人實施行政處罰的相關案件;負責牽頭協(xié)調、調查核實和處理有關涉及煙花爆竹、危化品行業(yè)安全生產(chǎn)工作的信訪投訴、舉報等函件;負責組織和指導監(jiān)管范圍內危化品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新、改、擴建工程項目安全設施“三同時” 的設計審查、竣工驗收和監(jiān)督檢查以及安全評價工作;負責煙花爆竹、危化品行業(yè)安全專項整治和關閉工作,指導和監(jiān)督煙花爆竹、危化品行業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和安全標準化工作;負責組織有關安全生產(chǎn)事故的搶險救援和依法參與事故調查處理工作;完成領導交辦的其他工作。
6.職業(yè)安全健康監(jiān)管科(掛工貿企業(yè)安全監(jiān)察科牌子)
承擔全區(qū)工礦商貿企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外,下同)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作;組織指導作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,負責作業(yè)場所職業(yè)健康安全準入的初審和備案工作;負責依法監(jiān)督檢查、指導各類企業(yè)(單位)生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)安全健康工作,牽頭組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;負責勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理;負責高溫作業(yè)場所勞動防護、職業(yè)健康的監(jiān)督管理工作;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康培訓工作;依法監(jiān)督檢查工礦商貿企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)“三大經(jīng)濟政策”情況等工作。依法監(jiān)督檢查冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策情況;依法查處工貿行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況、安全生產(chǎn)條件、設備設施安全、勞動防護用品使用、安全生產(chǎn)培訓和相關人員安全資格持證上崗等情況;依法承辦對不具備安全生產(chǎn)條件、違反有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位或個人實施行政處罰的相關案件;負責牽頭協(xié)調、調查核實和處理有關涉及工貿行業(yè)安全生產(chǎn)工作的信訪投訴、舉報等函件;牽頭組織工貿行業(yè)建設項目安全設施“三同時”情況,指導和監(jiān)督工貿行業(yè)企業(yè)安全標準化工作;指導和監(jiān)督工貿行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價工作;依法組織、參與有關安全生產(chǎn)事故的搶險救援和調查處理工作;完成領導交辦的其他工作。
(二)單位主要職責
按照綦編〔2012〕248號文件,單位主要職能職責有:
1.擬訂全區(qū)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和政策措施,分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布全區(qū)安全生產(chǎn)信息,指導協(xié)調全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,牽頭組織實施全區(qū)安全生產(chǎn)目標責任制,監(jiān)督考核安全監(jiān)管控制指標執(zhí)行情況。
2.承擔全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權,指導協(xié)調、監(jiān)督檢查區(qū)級有關行業(yè)部門、專項安全監(jiān)管機構和各街鎮(zhèn)(園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,依法對違反有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、個人實施行政處罰。
3.承擔全區(qū)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理責任,依法組織實施安全生產(chǎn)準入制度,按照職責分工和上級部門的委托或授權,做好非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)相關安全生產(chǎn)許可證新辦、換發(fā)和年檢的初審上報管理工作,牽頭負責危險化學品和煙花爆竹行業(yè)落實企業(yè)主體責任的監(jiān)察執(zhí)法和綜合監(jiān)督管理工作。
4.按照職責分工和誰審批、誰負責原則,依法監(jiān)督檢查全區(qū)工礦商貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和落實企業(yè)主體責任的情況,依法組織對工礦商貿企業(yè)開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。
5.牽頭負責全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所(煤礦井下作業(yè)場所除外)職業(yè)安全健康的監(jiān)督管理工作,按照職責分工和上級委托或授權依法負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的審查管理工作,依法組織查處職業(yè)危害事故和有關違法違規(guī)行為。
6.綜合管理全區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。指導協(xié)調和監(jiān)督全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;組織、指導和協(xié)調安全生產(chǎn)應急救援工作;受區(qū)政府的委托,牽頭組織職責范圍內生產(chǎn)安全事故的調查處理工作,依法參與煤礦等生產(chǎn)安全事故的調查處理工作,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。
7.負責全區(qū)安全生產(chǎn)政策法規(guī)的宣傳教育和培訓管理工作,依法組織工礦商貿企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、各類特種作業(yè)人員(有關法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)等安全任職資格培訓、考核、發(fā)證和監(jiān)督檢查工作。
8.依法監(jiān)督檢查工礦商貿企業(yè)生產(chǎn)安全費用的提取、解繳和使用管理,貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全風險抵押金制度,依法監(jiān)督相關單位和企業(yè)為從業(yè)人員辦理安全生產(chǎn)責任保險工作。
9.牽頭負責職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施“三同時”的審查驗收和監(jiān)督檢查工作;依法監(jiān)督檢查重大危險源的監(jiān)控管理和重大事故隱患的整改工作;牽頭組織對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處工作。
10.負責勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作;依法指導、協(xié)調全區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;依法檢查指導和監(jiān)督管理安全評估評價(煤監(jiān)機構負責的除外)、安全培訓、安全咨詢、安全協(xié)會等社會中介服務組織工作。
11.按照職責分工,依法組織對本行政區(qū)域內在綦市屬及以上企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可的安全條件審查,實施安全生產(chǎn)年度目標控制考核;負責對在綦市屬及以上企業(yè)和建設工程項目的安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理,對安全生產(chǎn)違法行為依法實施行政處罰。
12.負責擬定全區(qū)安全生產(chǎn)科研計劃,組織、指導全區(qū)安全生產(chǎn)專題調研、技術示范和新技術、新裝備的開發(fā)、推廣、應用以及對外經(jīng)濟技術交流與合作。
13.承擔區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。
14.承擔區(qū)委、區(qū)政府和上級有關部門交辦的其他工作。
二、部門決算情況
(一)2014年收入支出決算總體情況
我局2014年總收入為1400.64萬元,全部為財政撥款收入。支出為1400.64萬元,當年實現(xiàn)收支平衡。其支出項目主要為人員經(jīng)費支出286.61萬元、日常公用經(jīng)費支出66.63萬元、項目支出1047.40萬元。
(二)2014年公共預算財政撥款支出決算情況
我局2014年公共預算財政撥款收入為1400.64萬元,支出為1400.64萬元,其中:行政事業(yè)單位離退休支出35.17萬元、企業(yè)改革補助支出356.26萬元、其他社會保障和就業(yè)支出0.8萬元、醫(yī)療保障支出23.14萬元、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出963.57萬元、住房改革支出21.70萬元。
(三)2014年政府性基金收支決算情況
我局不涉及該收支項目
三、“三公”經(jīng)費情況
(一)“三公”經(jīng)費總額情況
2014年,我局嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決杜絕公車私用和公款吃喝行為,更沒有公款出國(境)的現(xiàn)象,三公經(jīng)費得到有效控制。2014年我局“三公”經(jīng)費總額為89.70萬元,占年初預算的71%,下降29%。
(二)因公出國(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費分項情況
2014年我局沒有因公出國(境)行為。公務接待費總額為28.5萬元,占年初預算的59%,比年初預算下降41%,其中接待3270人次,接待321批次。2014年我局有公務車9輛,公車運行費為61.2萬元,占年初預算的77%,下降23%,當年沒有購置公務車輛。

重慶市綦江區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2014年收支決算總表.xls

 

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