重慶市綦江區(qū)統(tǒng)計局2019年度部門決算情況說明
一、部門基本情況
(一)職能職責
按照“綦編〔2012〕249號”和“綦江委辦發(fā)〔2019〕14號”,區(qū)統(tǒng)計局的主要職能職責有:
1.貫徹落實國家統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標準和發(fā)展規(guī)劃;組織領導和管理協(xié)調全區(qū)統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數據真實、準確、及時;編制并組織實施地方統(tǒng)計調查方案和統(tǒng)計發(fā)展改革規(guī)劃。
2.貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,查處統(tǒng)計違法違紀行為,承辦統(tǒng)計行政復議等法律事務;依法對涉外調查事務、民間統(tǒng)計進行監(jiān)督管理。
3.管理和指導街鎮(zhèn)、部門(行業(yè))統(tǒng)計工作;協(xié)調政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的關系;依法對部門統(tǒng)計數據進行審核、評估;依法管理地方統(tǒng)計調查項目;加強全區(qū)統(tǒng)計基層基礎工作。
4.會同有關部門擬訂區(qū)情區(qū)力普查方案,組織實施全區(qū)人口、經濟、農業(yè)、工業(yè)、基本單位等普查和專項調查,搜集、整理和提供有關統(tǒng)計數據。
5.組織實施全區(qū)國民經濟核算和全區(qū)投入產出調查;核算全區(qū)及街鎮(zhèn)生產總值;搜集、整理和提供國民經濟核算有關資料。
6.組織實施全區(qū)一、二、三產業(yè)有關統(tǒng)計調查;搜集、整理和提供有關國民經濟、社會發(fā)展、科技進步、能源資源和環(huán)境等統(tǒng)計數據。
7.建立有關統(tǒng)計數據質量審核、評估和監(jiān)控制度并組織實施;整理、核定、管理、提供、發(fā)布全區(qū)性基本統(tǒng)計資料;發(fā)布全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報;加強對全區(qū)統(tǒng)計信息發(fā)布的規(guī)范管理,組織建立統(tǒng)計信息共享制度和發(fā)布制度。
8.對國民經濟、社會發(fā)展、科技進步、能源資源、環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預警和統(tǒng)計監(jiān)督;建立健全全區(qū)經濟社會發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測和評價體系,加強動態(tài)監(jiān)測和決策咨詢服務;負責鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展考核的牽頭工作、負責部門考核數據的審定工作。
9.制定并組織實施全區(qū)統(tǒng)計信息化建設規(guī)劃;建設和管理全區(qū)經濟社會發(fā)展綜合統(tǒng)計數據庫。
10.承擔本區(qū)統(tǒng)計課題研究和統(tǒng)計工作合作交流。
11.承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
按照“綦委編〔2019〕70號”文件,區(qū)社會經濟調查隊的主要職能職責有:
1.組織開展全區(qū)經濟普查、人口普查、農業(yè)普查等普查工作。負責草擬普查計劃,設計普查方案,匯總、整理、提供普查數據和資料,研究解決普查專業(yè)技術方面的問題。
2.組織實施城市居民家庭可支配收入調查,分析社會經濟現狀及發(fā)展趨勢。
3.組織實施農村經濟社會樣本調查,分析農村經濟社會發(fā)展趨勢及農村居民收入結構及變化情況。組織實施企業(yè)景氣調查,開展企業(yè)景氣調查分析和預測。
4.負責建立、維護和更新普查名錄庫、數據庫及調查信息庫,對普查資料及調查資料進行利用和統(tǒng)計分析。
5.承擔統(tǒng)計執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計違規(guī)違法行為的具體工作。
6.承辦主管部門交辦的其它工作。
(二)機構設置。區(qū)統(tǒng)計局為區(qū)政府組成部門,內設科室有:辦公室、綜合核算科、教育法規(guī)科、工業(yè)投資科、服務業(yè)統(tǒng)計科,下屬1個參公事業(yè)單位區(qū)社會經濟調查隊(加掛統(tǒng)計執(zhí)法隊、普查中心)
(三)單位構成。從預算單位構成看,納入本部門2019年度決算編制的二級預算單位主要包括重慶市綦江區(qū)統(tǒng)計局(本級)、重慶市綦江區(qū)社會經濟調查隊。
(四)機構改革情況。本部門涉及本次黨和國家機構改革,對此專門說明如下:增設立服務業(yè)統(tǒng)計科。負責限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、產業(yè)活動單位和個體工商戶統(tǒng)計、限額以下企業(yè)和個體工商戶抽樣調查;負責引進內資統(tǒng)計;負責新型金融業(yè)統(tǒng)計;負責全區(qū)服務業(yè)企業(yè)統(tǒng)計;負責新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計;負責數字經濟統(tǒng)計收集、整理、提供本行業(yè)、專業(yè)統(tǒng)計調查數據,對數據質量進行審核評估,開展行業(yè)統(tǒng)計分析,提供行業(yè)統(tǒng)計咨詢服務,指導本行業(yè)統(tǒng)計基礎工作。
二、部門決算情況說明
(一)收入支出決算總體情況說明
1.總體情況。2019年度收入總計886.26萬元,支出總計886.26萬元。收支較上年決算數減少15.55萬元、下降1.72%,主要原因:統(tǒng)計專項業(yè)務費減少。本部分的收入總計包括收入合計、年初結轉和結余,支出總計包括本年支出合計、結余分配、年末結轉和結余。
2.收入情況。2019年度收入合計879.95萬元,較上年決算數增加3.18萬元,增長0.36%。主要原因是:發(fā)放了部分2018年的目標考核等。其中:財政撥款收入879.95萬元,占100.00%。此外,年初結轉和結余6.31萬元。
3.支出情況。2019年度支出合計846.72萬元,較上年決算數減少48.78萬元,下降5.45%,主要原因是縮減三公經費、節(jié)約開支等。其中:基本支出530.25萬元,占62.62%;項目支出316.47萬元,占37.38%。
4.結轉結余情況。2019年度年末結轉和結余39.54萬元,較上年決算數增加33.23萬元,增長526.62%,主要原因是第四次全國經濟普查工作“兩員”普查費用市級補助經費結余。
(二)財政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年度財政撥款收、支總計886.26萬元。與2018年相比,財政撥款收、支總計各減少15.55萬元,下降1.72%。主要原因是嚴格控制三公經費、統(tǒng)計專項業(yè)務費減少。
(三)一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
1.收入情況。2019年度一般公共預算財政撥款收入879.95萬元,較上年決算數增加3.18萬元,增長0.36%。主要原因是:發(fā)放了部分2018年的目標考核等。較年初預算數減少674.47萬元,下降43.39%。主要原因是全國第四次經濟普查兩員經費、普查經費等指標調劑至各街鎮(zhèn)。此外,年初財政撥款結轉和結余6.31萬元。
2.支出情況。2019年度一般公共預算財政撥款支出846.72萬元,較上年決算數減少48.78萬元,下降5.45%。主要原因是主要原因是縮減三公經費、節(jié)約開支等。較年初預算數減少707.70萬元,下降45.53%。主要原因是全國第四次經濟普查兩員經費、普查經費等指標調劑至各街鎮(zhèn)。
3.結轉結余情況。2019年度年末一般公共預算財政撥款結轉和結余39.54萬元,較上年決算數增加33.23萬元,增長526.62%,主要原因是第四次全國經濟普查工作“兩員”普查費用市級補助經費結余。
4.比較情況。本部門2019年度一般公共預算財政撥款支出主要用于以下幾個方面:
(1)一般公共服務支出731.87萬元,占86.44%,較年初預算數減少713.02萬元,下降49.35%,主要原因是全國第四次經濟普查兩員經費、普查經費等指標調劑至各街鎮(zhèn)。
(2)社會保障與就業(yè)支出66.46萬元,占7.85%,較年初預算數增加2.8萬元,增長4.4%。
(3)衛(wèi)生健康支出23.70萬元,占2.80%,較年初預算數增加1.11萬元,增長4.91%。
(4)住房保障支出24.68萬元,占2.91%,較年初預算數增加1.4萬元,增長6.01%。
(四)一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2019年度一般公共財政撥款基本支出530.25萬元。其中:人員經費417.54萬元,較上年決算數減少7.85萬元,下降1.85%,主要原因是人員增減變動。人員經費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。公用經費112.71萬元,較上年決算數增加46.44萬元,增長70.08%,主要原因是精準扶貧工作開展交通費、統(tǒng)計法規(guī)法規(guī)宣傳、業(yè)務培訓會議等較上年增多。公用經費用途主要包括辦公費、印刷費、會議費、培訓費、其他交通費、郵電費等。
(五)政府性基金預算收支決算情況說明
本部門2019年度無政府性基金預算財政撥款收支。
三、“三公”經費情況說明
(一)“三公”經費支出總體情況說明
????2019年度“三公”經費支出共計4.99萬元,較年初預算數減少0.81萬元,下降13.97%,主要原因是嚴格控制三公經費,預算減少。較上年支出數減少16.03萬元,下降76.26%,主要原因:一是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,按照只減不增的要求從嚴控制“三公”經費,全年實際支出較預算和決算均有所下降。二是嚴格落實公車使用規(guī)定,公車運行維護成本大幅下降。三是強化公務接待支出管理,嚴格遵守公務接待開支范圍和開支標準,嚴格控制陪餐人數,對應由接待對象承擔的費用一律由接待對象自行支付,公務接待費大幅下降。四是進一步規(guī)范因公出國(境)活動,今年未安排人員出國(境)出訪。
(二)“三公”經費分項支出情況
2019年度本部門因公出國(境)費用0.00萬元,同比持平。
公務車購置費0.00萬元。較上年支出數減少13.78萬元,下降100.00%,主要原因是上年購置了一輛公車。
公務車運行維護費2.58萬元,主要用于機要文件交換、市內因公出行、扶貧、統(tǒng)計調查企業(yè)調研等工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。費用支出較年初預算數減少0.92萬元,下降26.29%。主要原因是加強車輛運行維護管理,費用較上年支出數減少4.01萬元,下降60.85%,主要原因是車輛更換后維修、燃油費減少。
公務接待費2.41萬元,主要用于接待上級主管部門檢查指導工作發(fā)生的接待支出。費用支出較年初預算數增加0.11萬元,增長4.78%,主要原因是經濟普查接受國家事后質量抽樣調查接待費用。較上年支出數增加1.76萬元,增長270.77%,主要原因是接待上級部門雙隨機檢查工作、經濟普查事后質量抽查,民營企業(yè)大會對口接待等。
(三)“三公”經費實物量情況
? ???2019年度本部門因公出國(境)共計0個團組,0人;公務用車購置0輛,公務車保有量為1輛;國內公務接待32批次253人,其中:國內外事接待0批次,0人;國(境)外公務接待0批次,0人。2019年本部門人均接待費95.08元,車均購置費0.00萬元,車均維護費2.58萬元。
四、其他需要說明的事項
(一)機關運行經費情況說明。2019年度本部門機關運行經費支出112.71萬元,機關運行經費主要用于開支辦公費、公務車運行維護費、差旅費等。機關運行經費較上年決算數增加46.44萬元,增長70.08%,主要原因是辦公室搬遷,辦公環(huán)境建設、辦公用品購置、辦公網絡建設、統(tǒng)計專網搬遷等。
?????此外,本年度一般公共預算財政撥款會議費支出2.54萬元,較上年決算數減少5.97萬元,下降70.15%,主要原因是預算嚴格控制會議支出。本年度一般公共預算財政撥款培訓費支出8.15萬元,較上年決算數增加4.26萬元,增長109.51%,主要原因是本年統(tǒng)計調查樣本輪換和第四次經濟普查,會議培訓較多。
(二)國有資產占用情況說明。截至2019年12月31日,本部門共有車輛1輛,其中,應急保障用車1輛。單價50萬元(含)以上通用設備0臺(套),單價100萬元(含)以上專用設備0臺(套)。
(三)政府采購支出情況說明。2019年度本部門政府采購支出總額11.48萬元,其中:政府采購貨物支出7.52萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務支出3.96萬元。授予中小企業(yè)合同金額11.48萬元,占政府采購支出總額的100.00%,其中:授予小微企業(yè)合同金額11.48萬元,占政府采購支出總額的100.00%。主要用于采購辦公電腦、辦公家具等。
五、預算績效管理情況說明
(一)預算績效管理工作開展情況
根據預算績效管理要求,本部門對8個項目開展了績效自評,其中,以填報目標自評表形式開展自評8項,涉及資金781.96萬元。分別是7個常年性項目:1%人口抽樣調查專項經費、部門統(tǒng)計合作經費、城鄉(xiāng)“一體化”運行專項經費、抽樣調查網絡區(qū)級配套費、民意調查專項經費、農產量抽樣調查和遙感監(jiān)測專項經費、月度勞動力調查經費;1個階段性項目:2018年全國第4次經濟普查經費。
(二)績效自評結果
?????1.績效目標自評表
城鄉(xiāng)“一體化”運行專項經費項目績效目標自評綜述:根據年初設定的績效目標,項目總體全面完成。項目全年預算數為44.6萬元,執(zhí)行數為44.6萬元,完成預算的100%。主要產出和效果:全區(qū)30個調查網點、135個電子記賬戶、165個手工記賬戶,每天記錄收入支出情況,及時完成12期城鄉(xiāng)居民收支調查。發(fā)現的問題及原因,記賬補助較低,不能有效調動住戶的積極性和主動性,記賬及時性和質量不高。下一步改進措施,建議加大入戶訪戶業(yè)務指導力度,逐步提高對記賬質量高的記賬戶予以鼓勵。績效目標自評具體情況見下表:
2019年度區(qū)級預算單位項目支出績效自評表 ? | |||||||
項目名稱 | 城鄉(xiāng)“一體化”運行專項經費 | 自評總分(分) | 100分 | ||||
業(yè)務主管部門 | 區(qū)統(tǒng)計局社會經濟調查隊 | 聯(lián)系人及電話 | 鄧凱48663646 | ||||
項目資金(萬元) | 全年預算數(A) | 全年執(zhí)行數(B) | 執(zhí)行率%(B/A) | 執(zhí)行率得分(分) | |||
年度資金總額: | 44.6 | 44.6 | 100% | 10 | |||
其中:中央補助 | / | ||||||
?????市級補助 | / | ||||||
?????區(qū)級資金 | 44.6 | 44.6 | 100% | / | |||
?????其他資金 | / | ||||||
年度總體目標 | 年初設定目標 | 全年目標實際完成情況 | |||||
進一步推進城鄉(xiāng)住戶記賬規(guī)范化制度化,提高數據質量,進一步加快推進住戶調查電子記賬,把已經能穩(wěn)定電子記賬的住戶轉化為“單軌”制記賬,為了對街鎮(zhèn)30調查點考核,300戶的抽樣調查統(tǒng)計數據 | 全面完成統(tǒng)計調查任務,資金按時發(fā)放到位。 | ||||||
績效指標 | 指標名稱 | 計量單位 | 指標權重 | 指標值 | 全年完成值 | 得分系數(%) | 指標得分 |
調查點 | 個 | 10% | ≧30 | 30 | 100% | 10 | |
電子記賬戶 | 戶 | 20% | ≧135 | 148 | 100% | 20 | |
手工記賬戶 | 戶 | 20% | ≧152 | 152 | 100% | 20 | |
訪戶(慰問、業(yè)務指導、檢查) | 戶 | 30% | ≧100 | 100 | 100% | 30 | |
市調查總隊滿意度 | % | 10% | ≧90 | 95 | 100% | 10 | |
記賬戶滿意度 | % | 10% | ≧90 | 95 | 100% | 10 |
?????六、專業(yè)名詞解釋
(一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的現金流入;事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
(三)經營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的現金流入。
(四)其他收入:指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”等以外的收入,包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經費、從非本級財政部門取得的經費,以及行政單位收到的財政專戶管理資金反映在本項內。
(五)用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
(六)年初結轉和結余:指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。
(七)結余分配:指單位按照國家有關規(guī)定,繳納所得稅、提取專用基金、轉入事業(yè)基金等當年結余的分配情況。
(八)年末結轉和結余:指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。
(九)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經費和公用經費。其中:人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”;公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。
(十)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
(十一)經營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。
(十二)“三公”經費:指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費反映單位公務用車購置支出(含車輛購置稅);公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
(十三)機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
(十四)工資福利支出(支出經濟分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
? ??(十五)商品和服務支出(支出經濟分類科目類級):反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出)。
(十六)對個人和家庭的補助(支出經濟分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補助支出。
(十七)其他資本性支出(支出經濟分類科目類級):反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰(zhàn)略性和應急性儲備、土地和無形資產,以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
七、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道
????本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式:023-48662371。