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重慶市綦江區文化和旅游發展委員會 2020年度部門決算公開說明

重慶市綦江區文化和旅游發展委員會

2020年度部門決算公開說明

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一、單位基本情況

(一)職能職責

1.貫徹執行黨和國家宣傳、文化和旅游、廣播電視、文物和博物館、體育工作的方針政策和法律法規,擬訂全區文化和旅游、廣播電視、文物和博物館、體育政策措施并組織實施。

2.統籌規劃全區文化事業、文化產業、體育事業、體育產業和旅游業發展,擬訂文化和旅游、廣播電視、文物和博物館、體育事業發展規劃并組織實施,推進文化和旅游融合發展,推進體制機制改革。

3.管理全區性重大文化、體育活動,指導區級重點文化、體育設施建設,負責全區旅游整體形象宣傳和推廣,促進文化產業、旅游產業、體育產業對外合作和市場推廣,擬訂旅游市場開發戰略并組織實施,指導、推進全域旅游。指導、協調、推動廣播電視領域產業發展。

4.負責管理全區文藝事業,指導藝術創作生產,扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品,推動各門類藝術、各藝術品種發展。

5.負責全區公共文化事業發展,推進公共文化服務體系建設和旅游、體育公共服務建設,深入實施惠民工程,統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。指導實施全區廣播電視領域公共服務重大公益工程和公益活動。

6.指導、推進全區文化和旅游、廣播電視、文物和博物館、體育行業科技創新發展,推進文化和旅游行業信息化、標準化。

7.負責全區非物質文化遺產保護,推動非物質文化遺產的傳承、普及、弘揚和振興。

8.統籌規劃全區文化產業、旅游產業、體育產業,組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作,承擔文化市場和旅游經濟運行監測體系建設工作,促進文化產業、旅游產業和體育產業發展。

9.指導全區文化、旅游和體育市場發展,對文化、旅游和體育市場經營進行行業監管,推進文化、旅游和體育行業信用體系建設,依法規范文化、旅游和體育市場。負責文化、旅游和體育市場安全的綜合協調和監督管理,指導應急救援工作。

10.指導全區文化市場綜合執法,組織查處文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游、體育等市場的違法行為,維護市場秩序。具體執法由區文化市場綜合執法隊伍承擔。

11.負責對廣播電視機構進行業務指導和行業監管,會同有關部門對網絡視聽節目服務機構進行管理。指導全區廣播電視重點基礎設施建設。

12.負責電視劇行業發展和電視劇創作生產。監督管理、審査廣播電視節目、網絡視聽節目的內容和質量。指導、監管廣播電視廣告播放。

13.負責推進廣播電視與新媒體新技術新業態融合發展,推進廣電網與電信網、互聯網三網融合。

14.負責對廣播電視節目傳輸覆蓋、監測和安全播出進行監管,負責應急廣播體系建設。指導全區廣播電視系統的安全工作。

15.負責指導全區文物和博物館業務工作。負責管理和指導考古工作,組織、協調重大文物保護和考古項目的實施。組織開展文物資源調查,履行文物、博物館安全督察職責。指導協調博物館建設及博物館間的交流與協作。

16.負責全區文化遺產保護和管理監督工作,協同住房和城鄉建設部門負責歷史文化名鎮(村)保護和監督管理工作。

17.推行全民健身計劃,指導并開展群眾性體育活動,實施國家體育鍛煉標準,開展國民體質監測。

18.規劃全區運動項目布局,指導優秀運動隊的建設和業余訓練工作。

19.指導、管理文化和旅游、廣播電視、文物和博物館、體育對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作,組織全區大型文化和旅游、體育等對外及對港澳臺交流活動。

20.擬訂全區文化、旅游和體育行業人才隊伍建設規劃并組織實施,負責從業人員職業資格管理。

21.負責機關、直屬單位和所主管的社會組織黨建工作。

22.完成區委、區政府交辦的其他任務。

(二)機構設置

重慶市綦江區文化和旅游發展委員會(重慶市綦江區體育局)設下列內設機構:

1.辦公室。負責機關日常運轉工作。統籌協調機關和直屬單位業務,督促重大事項的落實。承擔政務信息、政務公開、政務接待、機要保密、建議提案辦理、機關內部安全保衛工作。統籌負責機關網站建設管理。

2.黨群政工科。統籌推進機關和直屬單位黨的建設。領導和管理行業社會組織黨建工作。負責紀檢監察、組織、人事、統戰、群團、老干部和關工委工作。統籌協調意識形態工作。承擔干部培育、選拔、管理等工作。負責系統人才隊伍建設。統籌目標考核工作。

3.財務科。負責部門預決算、財政資金管理和績效評價工作。統籌項目資金管理。負責政府采購和國有資產管理工作。指導監督直屬單位財務工作。

4.產業發展科。組織擬訂行業發展規劃、產業政策和調控目標并組織實施。承擔文化市場和旅游經濟運行監測體系建設。承擔文化和旅游資源的普查、規劃、開發和保護工作,統籌推進全域旅游。指導文化和旅游產品創新及開發體系建設。負責招商引資、宣傳營銷和對外交流合作工作。指導文化產業園區、基地建設。負責機關和直屬單位基本建設。

5.公共服務科。擬訂全區文化和旅游公共服務政策及公共文化事業發展規劃、文藝事業發展規劃和扶持政策。指導、協調和落實文化和旅游公共服務的標準化建設。管理文藝事業,指導藝術創作生產。

6.文化遺產科。組織開展物質文化遺產和非物質文化遺產保護、傳承、利用工作。組織開展文物安全巡查檢查。督察重大文物安全事故,協助有關部門查處文物違法犯罪工作。

7.傳媒管理科。統籌協調廣播電視行業管理,牽頭編制廣播電視專項規劃,擬訂廣播電視產業政策。承擔廣播電視安全播出的監督管理工作。統籌全區應急廣播體系建設。

8.市場管理科。負責全區行業行政審批、備案和監管工作。牽頭協調行業統計工作。承擔行業信用體系建設。負責行業市場標準化建設,指導綜合執法工作。推進行業科技創新發展工作。

9.安全應急科(信訪穩定科)。擬訂行業突發事件應急預案,統籌負責處置突發事件,協調應急處置和應急救援工作。負責行業安全監管工作。牽頭落實行業社會治安、綜合治理和信訪穩定工作。負責依法行政工作。

10.體育發展科。擬訂和推行全民健身實施計劃,推行國家體育鍛煉標準。指導國民體質監測和社會體育指導員管理工作,推動社會體育組織建設。統籌、組織、協調各類體育賽事、活動。統籌指導全區青少年運動項目設置、業余訓練和學校體育建設工作。負責體育人才選拔培養管理工作。管理、指導本區體育彩票的發行工作。

(三)單位構成

從預算單位構成看,納入本部門2019年度決算編制的二級預算單位主要包括:重慶市綦江區文化和旅游發展委員會、重慶市綦江區文化館(重慶市綦江區非遺保護中心、重慶市綦江區地方文化促進中心)、重慶市綦江區圖書館、重慶市綦江區文物管理所(重慶市綦江區博物館、重慶市綦江區紅色文化管理服務中心)、重慶市綦江農民版畫院(重慶市綦江區美術館)、重慶市綦江區青少年體育運動學校、重慶市綦江區體育中心(重慶市綦江區國民體質監測站)、重慶市綦江區文化旅游服務中心(重慶市綦江區旅游宣傳營銷中心)、重慶市綦江區文化市場行政執法支隊。

二、部門決算情況說明

(一)收入支出決算總體情況說明

1.總體情況。2020年度收入總計6,059.08萬元,支出總計6,059.08萬元。收支較上年決算數增加55.74萬元、 增長0.9%,主要原因是年初結轉和結余數比上年有所增加。

2.收入情況。2020年度收入合計4,429.61萬元,較上年決算數減少1,103.27萬元,下降19.9%,主要原因是體彩公益金支出項目資金預算有所減少。其中:財政撥款收入4,429.61萬元,占100%。此外,年初結轉和結余1,629.47萬元。

3.支出情況。2020年度支出合計4,727.02萬元,較上年決算數增加585.08萬元,增長14.1%,主要原因是加快項目實施進度,所以支出數增加,年末結轉結余減少。其中:基本支出 2,389.47萬元,占50.5%;項目支出2,337.54萬元,占49.5%

4.結轉結余情況。2020年度年末結轉和結余1,332.07萬元,較上年決算數減少529.33萬元,下降28.4%,主要原因是加快項目實施進度,所以支出數增加,年末結轉結余減少。

(二)財政撥款收入支出決算總體情況說明

2020年度財政撥款收、支總計6,059.08萬元。與2019年相比,財政撥款收、支總計各增加55.74萬元,增長0.9%。主要原因是年初結轉和結余數比上年有所增加。

(三)一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

1.收入情況。2020年度一般公共預算財政撥款收入4,095.39萬元,較上年決算數增加4.38萬元,增長0.1%。主要原因是增人增資。較年初預算數增加552.76萬元,增長15.6%。主要原因是年中追加安排2020年中央公共文化服務體系建設專項資金等項目經費。此外,年初財政撥款結轉和結余921.44萬元。

2.支出情況。2020年度一般公共預算財政撥款支出4,287.58萬元,較上年決算數增加622.31萬元,增長17%。主要原因是加快項目實施進度,所以支出數增加,年末結轉結余減少。較年初預算數減少31.61萬元,下降0.7%。主要原因是部分項目暫未實施或正在實施,經費未支付。

3.結轉結余情況。2020年度年末一般公共預算財政撥款結轉和結余729.26萬元,較上年決算數減少27.77萬元,下降3.7%,主要原因是加快項目實施進度,所以支出數增加,年末結轉結余減少。

4.比較情況。本部門2020年度一般公共預算財政撥款支出主要用于以下幾個方面:

1)文化旅游體育與傳媒支出3,564.26萬元,占83.1%,較年初預算數減少27.97萬元,下降0.8%,主要原因是部分項目由街鎮實施,指標調劑給街鎮。

2)社會保障與就業支出508.66萬元,占11.9%,較年初預算數增加2.11萬元,增長0.4%,主要原因是增人增資社會保障繳費增加。

3)衛生健康支出113.40萬元,占2.6%,較年初預算數減少6.26 元,下降5.2%,主要原因是有離退休人員死亡,減少醫療保險支出。

4)城鄉社區支出0.20萬元,占0%,較年初預算數增加0.00萬元,與年初預算持平。

5)住房保障支出101.06萬元,占2.4%,較年初預算數增加0.51萬元,增長0.5%,主要原因是增人增資住房保障支出有所增加。

(四)一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2020年度一般公共財政撥款基本支出2,389.48萬元。其中:人員經費2,123.91萬元,較上年決算數增加320.20萬元,增長17.8%,主要原因是增人增資。人員經費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他工資福利支出、離退休費、撫恤金、醫療費、住房公積金等。公用經費265.57萬元,較上年決算數增加15.80萬元,增長6.3%,主要原因是上年的運轉性項目今年部分調整為基本支出預算。公用經費用途主要包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用等。

(五)政府性基金預算收支決算情況說明

2020年度政府性基金預算財政撥款年初結轉結余708.03萬元,年末結轉結余602.81萬元。本年收入334.22萬元,較上年決算數減少1,107.66萬元,下降76.8%,主要原因是體彩公益金支出項目資金預算有所減少。本年支出439.44萬元,較上年決算數減少37.23萬元,下降7.8%,主要原因是部分體彩公益金安排的項目正在實施,經費未支付。

(六)國有資本經營預算財政撥款支決算情況說明。

本部門2020年度無國有資本經營預算財政撥款支出。

三、三公經費情況說明

(一)三公經費支出情況

2020年度三公經費支出共計13.23萬元,較年初預算數減少18.87萬元,下降58.8%,主要原因是認真貫徹落實中央八項規定精神和厲行節約要求,實際支出有很大減少。 較上年支出數減少12.68 元,下降48.9%,主要原因是本單位2020年度未發生因公出國(境)費用支出。

(二)三公經費分項支出情況

2020年度本部門因公出國(境)費用0.00萬元,本單位2020年度未發生因公出國(境)費用支出。費用支出較年初預算數增加0.00萬元,與年初預算一致。較上年支出數減少7.89萬元,下降100%,主要原因是本單位2020年度未發生因公出國(境)費用支出。

公務車購置費0.00萬元,本單位2020年度未發生公務車購置費用支出。費用支出較年初預算數增加0.00萬元,與年初預算一致。較上年支出數增加0.00萬元,與上年持平。

公務車運行維護費10.44萬元,主要用于機要文件交換、市內因公出行、業務檢查等工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。費用支出較年初預算數減少14.56萬元,下降58.2%,主要原因是嚴格落實公車使用規定,嚴禁公車私用,公車運行維護成本大幅下降。較上年支出數減少5.70萬元,下降35.3%,主要原因是嚴格落實公車使用規定,嚴禁公車私用,公車運行維護成本大幅下降。

公務接待費2.79萬元,主要用于接待國內其他省市相關單位到我單位交流學習,接受相關部門檢查指導工作發生的接待支出。費用支出較年初預算數減少4.31萬元,下降60.7%,主要原因是強化公務接待支出管理,嚴格遵守公務接待開支范圍和開支標準,嚴格控制陪餐人數,對應由接待對象承擔的費用一律由接待對象自行支付,所以實際支出公務接待費大幅度減少。較上年支出數增加0.91萬元,增長48.4%,主要原因是上年度部分二級預算單位無公務接待費支出,本年度根據實際工作需有公務接待費支出。

(三)三公經費實物量情況

2020年度本部門因公出國(境)共計0個團組,0人;公務用車購置0輛,公務車保有量為7輛;國內公務接待32批次296人,其中:國內外 事接待0批次,0人;國(境)外公務接待0批次,0人。2020年本部門人均接待費94.29元,車均購置費0.00萬元,車均維護費1.49萬元。

四、其他需要說明的事項

(一)機關運行經費情況說明

2020年度本部門機關運行經費支出131.90萬元,機關運行經費主要用于開支辦公費、差旅費、郵電費、其他交通費用(公務員交通補貼)等機關運行經費較上年決算數增加36.49萬元,增長38.2%,主要原因是差旅費支出有所增加。

本年度會議費支出6.35萬元,較上年決算數增加1.20萬元,增長23.3%,主要原因是根據實際工作需要增加相關會議費支出。本年度培訓費支出 18.56萬元,較上年決算數減少1.71萬元,下降8.4%,主要原因是減少了部分不必要安排的培訓活動。

(二)國有資產占用情況說明

截至20201231日,本部門共有車輛7輛,其中,副部(?。┘壖耙陨项I導用車0輛、主要領導干部用車1輛、機要通信用車0輛、應急保障用車5輛、執法執勤用車0輛,特種專業技術用車1輛,離退休干部用車0輛,其他用車0輛。單價50萬元(含)以上通用設備0臺(套),單價100萬元(含)以上專用設備0臺(套)。

(三)政府采購支出情況說明

2020年度本部門政府采購支出總額99.93萬元,其中:政府采購貨物支出15.94萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務支出84.00萬元。授予中小企業合同金額93.53萬元,占政府采購支出總額的93.6%,其中:授予小微企業合同金額 93.53萬元,占政府采購支出總額的93.6%。主要用于采購部分辦公設備和購買公共文化演出等。

五、預算績效管理情況說明

(一)預算績效管理工作開展情況

根據預算績效管理要求,我單位對127個項目開展了績效自評,其中,以填報目標自評表形式開展自評127項,涉及資金3147.83萬元。從評價情況來看,已經實施的所有項目總體評價等級均為優秀或者良好,效果較好。

(二)績效自評結果

2020年度部門(單位)項目支出績效自評表

填表單位(蓋章):重慶市綦江區文化和旅游發展委員會




項目名稱

旅游發展專項資金

自評總分(分)

99

業務主管部門

重慶市綦江區文化和旅游發展委員會

聯系人及電話

趙青青48678206

項目資金(萬元)


全年預算數(A

全年執行數(B

執行率%B/A

執行率得分(分)

年度資金總額:

100

86.8

90%

9

其中:中央補助




/

市級補助




/

區級資金

100

86.8

90%

9

其他資金




/

年度總體目標

年初設定目標

全年目標實際完成情況

組團參加市內大型文旅展會,確保綦江文旅體微信公眾號年度推文數,增加文創產品,優化生態環境,豐富群眾文旅生活,使游客滿意度、資金執行率達90%??????

組團參加市內大型文旅展會一次,綦江文旅體微信公眾號年度推文數達150條,文創產品增加盲盒、T恤,生態環境有所優化,群眾文旅生活滿足感和群眾滿意度達95%,資金執行率達90%。??

績效指標

指標名稱
??
(三級指標)

計量單位

指標權重

指標值

全年完成值

得分系數(%

指標得分
??
(分)

組團參加市內大型文旅展會?

場次

25

1

1

100%

25

微信公眾號年度推文數

25

120

150

100%

25

文創產品

10

1

2

100%

10

生態環境優化率

%

10

80

90

100%

10

群眾文旅生活滿足感

%

10

90

95

100%

10

游客滿意度

%

10

90

95

100%

10

未完成績效目標或偏離較多的原因、改進措施及其他說明

未完成原因:用其他資金墊付使用。改進措施:第二年度盡快支付完成。

六、專業名詞解釋

(一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

(二)年初結轉和結余:指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

(三)年末結轉和結余:指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

(四)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。其中:人員經費指政府收支分類經濟科目中的工資福利支出對個人和家庭的補助;公用經費指政府收支分類經濟科目中除工資福利支出對個人和家庭的補助外的其他支出。

(五)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

(六)三公經費:指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費反映單位公務用車購置支出(含車輛購置稅);公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

(七)機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護 費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

(八)工資福利支出(支出經濟分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

(九)商品和服務支出(支出經濟分類科目類級):反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出)。

(十)對個人和家庭的補助(支出經濟分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補助支出。

七、決算公開聯系方式

本單位決算公開信息反饋和聯系方式:023-48678206


附件下載:

重慶市綦江區文化和旅游發展委員會(部門).xls

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