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重慶市綦江區住房和城鄉建設委員會

2020年度部門決算情況說明

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一、部門基本情況

（一）職能職責

根據《中共重慶市綦江區委辦公室重慶市綦江區人民政府辦公室關于印發〈重慶市綦江區住房和城鄉建設委員會職能配置、內設機構和人員編制規定〉的通知》（綦江委辦發〔2019〕45號）要求，重慶市綦江區住房和城鄉建設委員會，是區政府工作部門，正處級，加掛重慶市綦江區人民防空辦公室牌子。其主要職能職責如下：

1.負責推進住房和城鄉建設事業改革發展。貫徹執行住房和城鄉建設法律、法規、規章和方針政策。擬定相關政策、發展戰略、改革方案、中長期發展規劃、專項規劃和年度計劃并監督實施。負責規范住房城鄉建設管理秩序。指導街鎮住房和城鄉建設工作。

2.負責住房和城鄉建設財政性資金的監督管理。負責城市建設配套費等的征收。會同財政部門籌集城市建設維護資金，編制收支年度計劃。監督管理住房和城鄉建設財政性資金的使用。

3.負責房地產行業的監督管理。牽頭擬訂全區房地產調控政策、行業發展規劃并組織實施。負責規范房地產開發建設市場秩序、房地產交易市場秩序。貫徹執行房屋面積管理、房屋交易管理的規章制度。負責房地產開發企業、房地產估價機構資質管理。

4.負責建筑行業的監督管理。負責規范建筑市場秩序。負責房屋建筑和市政基礎設施工程質量、安全的監督管理，負責或參與工程重大質量安全事故的調查處理和突發事件應急處置，負責建筑企業及從業人員的資質資格管理。負責新型建筑材料、建筑機械與設備的應用管理。

5.負責勘察設計行業的監督管理。負責規范勘察設計市場秩序。負責房屋建筑和市政基礎設施工程建設抗震設防的監督管理。指導城市地下空間綜合開發利用和城市雕塑工作。

6.負責住房保障工作。貫徹執行住房保障、住房改革政策。負責保障性住房建設的監督管理和協調推進。指導全區公有房屋改革和管理。

7.統籌推進城市基礎設施建設工作。擬訂并收集城市道路橋梁隧道及其附屬設施等城市基礎設施建設計劃，指導協調配合相關單位組織實施，負責項目的收集儲備、前期工作和協調推進。協調推進房屋建筑和市政基礎設施區級重點項目建設。指導歷史文化名鎮、名村、街區和傳統風貌區的保護建設管理工作。指導歷史建筑、傳統風貌建筑的修復建設。

8.負責城市軌道交通建設管理。擬定申報城市軌道建設規劃、專業規劃和年度建設計劃并監督實施。負責城市軌道交通建設的監督協調。監督管理城市軌道交通控制保護區范圍內項目建設。協調城市軌道交通和其他交通方式的銜接。指導城市軌道交通物業開發，協調城市軌道交通建設資金的籌集。

9.負責推進城市提升工作的全面統籌，強化統籌職責，提升統籌能力。貫徹執行城市提升相關政策、規范、標準。統籌制定城市提升年度建設計劃和方案，統籌推進城市提升相關前期工作及項目協調。統籌項目進度安排、推進實施、監督檢查等工作。

10.統籌城市人居環境改善工作。負責城市管線的綜合管理，建立城市管線綜合管理協調機制，統籌城市綜合管廊建設與管理。牽頭協調推進海綿城市建設工作。

11.負責城鎮排水與污水處理的監督管理。貫徹執行城鎮排水與污水處理政策、標準。負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水（雨水、污水）管網建設維護管理。負責城鎮污水處理費征收管理。負責城鎮排水監測的監督管理。牽頭負責城市排水防澇工作。指導鄉鎮污水處理管理工作。

12.負責推進城市修補和有機更新。指導城市老舊功能片區和老舊小區改造提升工作。統籌推進城市棚戶區改造。監督指導城市既有建筑保留利用、更新改造工作。監督指導國有土地上房屋征收工作。負責房屋使用安全、物業管理活動的監督管理。

13.指導村鎮建設。擬訂村鎮建設政策并監督實施。負責指導村鎮建設管理工作，指導村鎮專項建設示范。指導特色景觀旅游名鎮名村管理工作。指導農村住房建設和農村危房改造工作。

14.負責建設科技推廣應用。推進住房城鄉建設科技研究開發與成果轉化。指導住房城鄉建設新技術示范、推廣、應用。承擔行業信息化、智能化等管理工作。貫徹執行工程建設地方標準。推進建筑產業現代化，負責工程建設標準化工作。

15.負責綠色建筑與建筑節能管理。貫徹執行綠色建筑與建筑節能政策。承擔綠色建筑評價及建筑能效測評標識管理。推進建筑節能發展。

16.負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。執行建設工程消防設計審查驗收政策，開展建設工程消防設計審查驗收工作。

17.負責住房城鄉建設領域綜合行政執法。具體交由相關行政執法隊伍承擔，并以部門名義統一執法。

18.負責住房和城建檔案管理。指導行業人才隊伍建設，承擔建筑工程專業技術資格管理工作。開展相關領域國際國內交流合作。

19.負責人民防空工作。負責貫徹執行人民防空法律、法規、規章和方針政策，編制人民防空建設規劃，擬訂、修訂城市防空襲方案及實施計劃。負責人防工程、指揮通信建設管理及人民防空宣傳教育工作。

20.負責機關、所屬事業單位和行業社會組織、非公組織黨建工作。

21.完成區委、區政府交辦的其他任務。

（二）機構設置

機構改革后，按照職能職責調整要求，區住房和城鄉建委內設機構增加至13個，其分別為：辦公室（政策法規科）、組織人事科、財務科（綦江區城市建設配套費征收管理辦公室）、設計與綠色建筑發展科、建筑管理科（行政審批服務科）、房地產開發管理科、住房管理科、村鎮建設管理科、城市提升統籌科（基礎設施管理科）、群眾工作科、人防工程科、建設工程消防科、排水管理科。

根據《中共重慶市綦江區委機構編制委員會關于印發〈重慶市綦江區住房和城鄉建設委員會所屬事業單位機構編制方案〉的通知》（綦委編〔2019〕105號）文件，區住房城鄉建委下設事業單位11個，其中參公事業單位1個：重慶市綦江區住房和城鄉建設綜合行政執法支隊；自收自支事業單位1個：重慶市綦江區建筑工程檢測中心。全額撥款事業單位9個，分別是：重慶市綦江區住房保障中心、重慶市綦江區建筑工程質量和安全服務中心、重慶市綦江區人防指揮通信中心、重慶市綦江區城市建設檔案中心、重慶市綦江區排水與污水處理管理中心、重慶市綦江區建設工程招標投標中心、重慶市綦江區房屋安全管理所、重慶市綦江區物業管理所、重慶市綦江區園區建設管理所。

（三）單位構成

從預算單位構成看，納入本部門2020年度決算編制的二級預算單位有11個，分別為：重慶市綦江區住房和城鄉建設委員會（本級）、重慶市綦江區住房和城鄉建設綜合行政執法支隊、重慶市綦江區建筑工程質量和安全服務中心、重慶市綦江區人防指揮通信中心、重慶市綦江區城市建設檔案中心、重慶市綦江區建設工程招標投標中心、重慶市綦江區園區建設管理所、重慶市綦江區房屋安全管理所、重慶市綦江區物業管理所、重慶市綦江區住房保障中心、重慶市綦江區排水與污水處理管理中心。

重慶市綦江區建筑工程檢測中心，為自收自支事業單位，未納入決算編制。

二、部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

1.總體情況

2020年度收入總計56,496.07萬元，支出總計56,496.07萬元。收支較上年決算數增加39,655.27萬元、增長235.47%，增加的主要原因是：一是上年結轉11,276.47萬元；二是政府性基金預算財政撥款收入增加15,037.49萬元，其中包括用于其他國有土地使用權出讓收入安排的支出11,910.49萬元；三是用于保障性安居工程的收入增加，主要包括廉租住房2,267萬元、棚戶區改造2,260萬元和農村危房改造8,367.87萬元。

2.收入情況

2020年度收入合計45,219.60萬元，較上年決算數增加31,767.53萬元，增長236.15%，增長的主要原因是：一般公共服務支出1,289.04萬元，較上年增長1,284.04萬元；科學技術支出33.77萬元，較上年增長33.77萬元；社會保障和就業支出557.66萬元，較上年增長166.33萬元；衛生健康支出180.93萬元，較上年增長50.56萬元；節能環保支出2,481萬元，較上年增長1,803萬元；城鄉社區支出21,154.65萬元，較上年增長14,472.78萬元；農林水支出0萬元，較上年減少1,408.95萬元；自然資源海洋氣象等支出0萬元，較上年減少984.06萬元；住房保障支出19,504.06萬元，較上年增長16,331.54萬元；災害防治及應急管理支出18.50萬元，較上年增長18.50萬元。

其中，財政撥款收入45,219.60萬元，占當年收入的100.00%；年初結轉和結余11,276.47萬元。

3.支出情況

2020年度支出合計33,229.05萬元，較上年決算數增加23,774.72萬元，增長251.47%，主要原因是：一般公共服務支出1,383.56萬元，較上年增加1,383.56萬元；科學技術支出33.77萬元，較上年增加33.77萬元；社會保障和就業支出702.78萬元，較上年增加428.99萬元；衛生健康支出191.36萬元，較上年增加110.34萬元；節能環保支出1,596.10萬元，較上年增加1,596.10萬元；城鄉社區支出18,561.32萬元，較上年增加13,096.90萬元；農林水支出0萬元，較上年減少1,408.95萬元；自然資源海洋氣象等支出0萬元，較上年減少44.06萬元；住房保障支出10,744.65萬元，較上年增加8,562.57萬元；災害防治及應急管理支出15.5萬元，較上年增加15.5萬元。

其中，基本支出3,975.53萬元，占11.96%；項目支出29,253.52萬元，占88.04%。

4.結轉結余情況

2020年度年末結轉和結余23,267.02萬元，較上年決算數增加15,880.54萬元，增長214.99%，結轉增長的主要原因是棚戶區改造、老舊小區改造未達到驗收補助要求，2020年預算的財政補助資金結轉到了下年支付，其中：城鄉社區支出結轉2,593.32萬元，住房保障支出結轉8,759.41萬元。

（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明

2020年度財政撥款收、支總計56,496.07萬元，與2019年相比，財政撥款收、支總計增加39,655.27萬元，增長235.47%，增加的主要原因是：一是上年結轉11,276.47萬元；二是政府性基金預算財政撥款收入增加15,037.49萬元，其中包括用于其他國有土地使用權出讓收入安排的支出11,910.49萬元；三是用于保障性安居工程的收入增加，主要包括廉租住房2,267萬元、棚戶區改造2,260萬元和農村危房改造8,367.87萬元。

（三）一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

1.收入情況

2020年度一般公共預算財政撥款收入30,182.12萬元，較上年決算數增加18,429.74萬元，增長156.82%。較年初預算數增加18,478.81萬元，增長124.87%。主要原因：一是區財政年中追加了第七屆房交會契稅獎勵兌付2,517.45萬元；二是市財政下達了2020年第二批中央財政城鎮保障性安居工程補助資金用于棚戶區改造資金1,760萬元；三是區財政調整追加了C、D級農村危房改造補助資金6,114.75萬元；四是市財政下達了2020年城鎮老舊小區改造項目補助資金5,010萬元。

2.支出情況

2020年度一般公共預算財政撥款支出20,892.86萬元，較上年決算數增加12,563.06萬元，增長150.82%。從支出類別來看：基本支出3,975.53萬元，比上年增加2,188.49萬元；項目支出16,917.33，比上年增加10,374.57萬元。

支出增加的主要原因是住房保障支出10,590.03萬元，較上年住房保障支出2,093萬元增加了8,497.03萬元。其中:⑴廉租住房支出412.21萬元、⑵棚戶區改造支出1,658萬元、⑶農村危房改造支出8,367.87萬元，⑷其他保障性安居工程支出151.95萬元。

3.結轉結余情況

2020年度年末一般公共預算財政撥款結轉和結余18,635.62萬元，較上年決算數增加13,263.95萬元，增長246.92%，主要原因：一是城市管網及污水處理提質增效項目未全面達到驗收條件，結轉結余1,562.9萬元；二是保障性安居工程支出結轉結余14,981.84元，其中：廉租住房結轉結余4,857.79萬元，棚戶區改造結轉結余2,722萬元，老舊小區改造結轉結余945萬元，住房租賃市場發展結轉結余490萬元，其他保障性安居工程支出結轉結余5,967.05萬元。

4.比較情況

本部門2020年度一般公共預算財政撥款支出主要用于以下幾個方面：

（1）一般公共服務支出1,383.56萬元，占6.62%，較年初預算數減少125.92萬元，下降8.34%。下降的主要原因是：一是住房保障中心部分人員經費結轉下年支付；二是物業管理所、房屋安全管理所運轉性辦公經費結余。

（2）科學技術支出33.77萬元，占0.16%，較年初預算數增加33.77萬元。增加的主要原因是：城市建設檔案管理辦公室購置電子監控設備。

（3）社會保障和就業支出702.78萬元，占3.36%，較年初預算數增加52.09萬元。增加的主要原因是：住房保障中心退休人員健康休養費增加。

（4）衛生健康支出191.36萬元，占0.92%，較年初預算數減少38.59萬元。減少的主要原因是：住房保障中心、園區建設管理所、建設工程造價服務中心等下屬事業單位因退休人員增加，減少了事業在職醫療保險。

（5）節能環保支出1,596.1萬元，占7.64%，較年初數減少581.9萬元。減少的主要原因是：污水處理提質增效項目正在實施中，暫未達到支付條件。

（6）城鄉社區支出6,225.14萬元，占29.8%，較年初數增加970.25萬元。增加的主要原因是：一是維修項目資金結轉下年使用；二是年底功能科目調整（一般公共服務支出調整到城鄉社區支出）；三是增加2020年第二批農村舊房整治提升市級專項（707萬元）等項目。

（7）住房保障支出10,744.65萬元，占51.43%，較年初數增加1408.88萬元。增加的主要原因是：2020年第二批中央財政城鎮保障性安居工程補助資金用于老舊小區改造資金（945萬元）、2020年農村危房改造補助資金（494萬元）等項目支出。

（8）災害防治及應急管理支出15.5萬元，占0.07%，較年初數增加15.5萬元。增加的主要原因是：為應對2020年洪災，增加了抗洪補助資金，用于危房檢測補助。

（四）一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2020年度一般公共財政撥款基本支出3,975.53萬元，其中：

1.人員經費3,452.30萬元，較上年決算數增加1,929萬元，增長126.63%，主要原因是：

（1）工資福利支出3,089.8萬元，較上年增加1,632.72萬元，其中基本工資672.85萬元，較上年增加349.49萬元；津貼補貼244.47萬元，較上年增加48.7萬元；獎金227.38萬元，較上年增加85.62萬元；績效工資928.85萬元，較上年增加659.5萬元；機關事業單位基本養老保險費220.01萬元，較上年增加74.89萬元；職業年金繳費246.73萬元，較上年增加189萬元；職工基本醫療保險繳費141.88萬元，較上年增加75.12萬元；公務員醫療補助繳費9.04萬元，較上年增加1.84萬元；其他社會保障繳費29.12萬元，較上年增加8.19萬元；住房公積金154.62萬元，較上年增加65.54萬元；醫療費22.44萬元，較上年增加22.44萬元；其他工資福利支出192.41萬元，較上年增加52.39萬元。

（2）對個人和家庭的補助362.5萬元，較上年增加296.28萬元；其中離休費12.33萬元，較上年減少0.31萬元；撫恤金13.53萬元，較上年增加13.53萬元；生活補助306.74萬元，較上年增加255.18萬元；醫療費補助23.33萬元，較上年增加21.37萬元；獎勵金6.4萬元，較上年增加6.34萬元；其他個人和家庭的補助支出0.17萬元，較上年增加0.17萬元。

人員經費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、離休費、生活補助、醫療費補助、獎勵金等。

2.公用經費523.22萬元，較上年決算數增加259.48萬元，增長98.38%，主要原因是：辦公費20.33萬元，較上年增加11.02萬元；印刷費0.64萬元，較上年增加0.64萬元；咨詢費0.55萬元，較上年增加0.55萬元；水費2.59萬元，較上年增加1.18萬元；電費11.56萬元，較上年增加6.05萬元；郵電費44.44萬元，較上年增加6.43萬元；物業管理費1.9萬元，較上年增加0元；差旅費257.89萬元，較上年增加144.13萬元；維修（護）費0元，較上年減少0.32萬元；會議費3.92萬元，較上年增加0.08萬元；培訓費5.3萬元，較上年增加0.07萬元；公務接待費9.19萬元，較上年增加0.99萬元；工會經費65.46萬元，較上年增加38.11萬元；福利費12.92萬元，較上年增加5.22萬元；公務用車運行維護費24.03萬元，較上年增加6.88萬元；其他交通費用29.71萬元，較上年增加1.94萬元；其他商品和服務支出40.99萬元，較上年增加36.51萬元。

公用經費用途主要包括辦公費、水費、電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出等。

（五）政府性基金預算收支決算情況說明

2020年度政府性基金預算財政撥款年初結轉結余1930.11萬元，年末結轉結余4631.41萬元。本年收入15,037.49萬元，較上年決算數增加13,337.79萬元，增長784.71%，增加的主要原因是今年新增其他國有土地使用權出讓收入安排的支出收入11,910.49萬元。其中：建卡貧困戶農村危舊房改造區級配套專項資金及租房補貼資金891.26萬元，海綿城市建設修建性詳細規劃編制經費56.41萬元、智能監控平臺運行及服務費99.98萬元、2018-2019年城市污水治理與管理100萬元、兌現房交會契稅優惠政策2,518萬元、土地出讓金返還（奧源水晶城）7,579.69萬元、城鎮土地使用稅返還（奧源水晶城）665.15萬元等項目預算安排收入。

本年支出12,336.19萬元，較上年決算數增加11,211.66萬元，增長997.01%，增加的主要原因：一是農村基礎設施建設支出1,989.93萬元，較上年增加1,066.57萬元；二是新增其他國有土地使用權出讓收入安排的支出9,392.49萬元，其中：建卡貧困戶農村危舊房改造區級配套專項資金及租房補貼資金支出891.26萬元、海綿城市建設修建性詳細規劃編制經費支出56.4萬元、智能監控平臺運行及服務費支出99.98萬元、2018-2019年城市污水治理與管理支出100萬元、土地出讓金返還（奧源水晶城）支出7,579.69萬元、城鎮土地使用稅返還（奧源水晶城）支出665.16萬元。

2020年度政府性基金預算財政撥款年初結轉結余1,930.11萬元，年末結轉結余4,631.41萬元。

（六）國有資本經營預算財政撥款支出決算情況說明

我委無國有資本經營預算。

三、“三公”經費情況說明

（一）“三公”經費支出總體情況說明

2020年度“三公”經費支出共計33.22萬元，較年初預算數減少13.58萬元，下降29.02%。較上年支出數增加7.33萬元，增長28.31%，增長的主要原因是今年住房保障中心決算數據納入我委匯算，住房保障中心今年“三公”經費支出7.75萬元，致使我委“三公”經費支出增加。

我委未發生因公出國（境）費，未購置公務車輛，未發生外事接待費和國（境）外接待費。“三公”經費增加的主要原因是2020年開展農村危舊房改造、城中村棚戶區改造、老舊小區改造等項目的監管、檢測、巡查，需進行出差、培訓、宣傳、咨詢、會議等活動，因此公務車運行維護費、公務接待費增加，導致“三公”經費總體增加。

（二）“三公”經費分項支出情況

2020年度本部門因公出國（境）費用0.00萬元，主要是我委進一步規范因公出國（境）活動，今年未安排單位人員出國出訪，未發生因公出國（境）費支出。

公務車購置費0.00萬元，主要是我委嚴格執行公務車改革規定，2020年未新購公務車輛。

公務車運行維護費支出24.03萬元，主要用于機要文件交換、市內因公出行、危房改造檢查驗收、建筑行業質量監督和施工安全檢查等工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。費用支出較年初預算數減少0.47萬元，下降1.91%。公務車運行費支出較上年增加6.88萬元，增長了40.12%，其主要原因是2020年將區住保中心原單獨決算公開的2輛公務車的費用支出，納入了住房城鄉建委合并公開，從而導致了公務車的運行費用總額比上年增加了6.88萬元。

公務接待費9.19萬元，主要用于接待上級主管部門檢查指導工作，接待區縣對口部門交流學習、交叉檢查發生的接待支出。費用支出較年初預算數減少13.11萬元，下降58.79%，費用支出與上年基本持平。

（三）“三公”經費實物量情況

2020年度本部門因公出國（境）共計0個團組，0人；公務用車購置0輛，公務用車保有量為8輛；國內公務接待273批次，接待人次1,376人，其中：國內外事接待0批次，0人；國（境）外公務接待0批次，0人。2020年本部門人均接待費66.79元，車均購置費0.00萬元，車均維護費3萬元。

四、其他需要說明的事項

（一）機關運行經費情況說明

2020年度本部門機關運行經費支出216.09萬元。其中：委機關支出126.36萬元，參照公務員法管理事業單位89.73萬元。

機關運行經費主要用于辦公費、公務車運行維護費、信息網絡購置更新費、行政執法車輛租賃費、建設領域施工安全檢查等。機關運行經費較上年決算數增加44.41萬元，增長25.87%，增加主要原因2020年我委開展的業務活動增多，比如農村危舊房改造、城中村棚戶區改造、老舊小區改造等項目需監管、檢測、巡查，因此出差、培訓、宣傳、咨詢、會議等活動量增加，機關運行成本相應增加。

（二）國有資產占用情況說明

截至2020年12月31日，本部門共有車輛10輛，其中，副部（?。┘壖耙陨项I導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車6輛（其中已車改移交未核銷2輛）、應急保障用車4輛、執法執勤用車0輛，特種專業技術用車0輛，離退休干部用車0輛，其他用車0輛，單價50萬元（含）以上通用設備0臺（套），單價100萬元（含）以上專用設備0臺（套）。

（三）政府采購支出情況說明

2020年度本部門政府采購支出總額89.21萬元，其中：政府采購貨物支出84.71萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務支出4.50萬元。授予中小企業合同金額89.21萬元，占政府采購支出總額的100.00%，其中：授予小微企業合同金額46.14萬元，占政府采購支出總額的51.72%，主要用于辦公電腦、打印機、人防警報器的購置。

五、預算績效管理情況說明

（一）預算績效管理工作開展情況

根據區財政預算績效管理要求，我委對全系統44個業務經費、17個專項資金項目，開展了以填報目標自評表的形式對預算資金進行了目標績效自評。61個項目中，“2020年街鎮污水處理站運維費”是重點項目，納入全區重點項目評價，其余60個項目都是一般評價項目。

業務經費項目涉及區級資金17,744.19萬元, 專項資金項目涉及資金21,234.61萬元（其中：中央專項資金8,238萬元，市級專項資金12,996.61萬元）。從評價情況來看，自我評價結果總體較好，都達到了年初設定的績效目標，均為優良等級。

（二）績效自評結果

1.績效目標自評表

2020年，我委共開展了61個項目的績效自評，現將其中“C、D級農村危房改造資金”項目績效自評情況公開如下：

“C、D級農村危房改造資金”項目績效目標自評綜述：

一是根據年初設定的績效目標，此項目總體完成情況較好，目前已全面保障貧困戶住房安全。經多次調查研究，出臺《綦江區農村困難農戶危房改造實施意見》，為夯實習近平總書記“困難群眾不住危房”的指示精神，我區自加壓力，對生產生活在農村，唯一住房是危房的一般戶進行危房改造，經前期召開各街鎮動員會，我委派出6個督查組全面督查，目前，全區1679戶一般戶完成改造任務，同時按照《關于切實解決就地“農轉城”貧困戶住房安全保障的通知》（綦建委〔2019〕104號）文件的要求，采取“五個一批”的方式解決“農轉城”人員的住房安全，目前已保障完畢。

二是全面開展危房鑒定和核驗工作。我委組織各街鎮專業技術人員110人開展培訓，對三類對象房屋及農村所有危房開展鑒定掛牌復核工作，同時按照住建部、國務院扶貧辦的要求，針對建檔立卡貧困戶全面開展住房安全核驗，發現問題及時整改，確保不漏一戶，全面保障貧困對象住房安全。目前，全區建卡貧困戶核驗任務7583戶，已完成核驗工作。

三是嚴格落實租房補助政策。按照《綦江區農村扶貧對象租房補貼暫行辦法》，對愿意通過租房方式解決住房保障問題的，由街鎮按程序申報租房補助。目前，我區有234戶貧困對象采取租房的方式解決住房安全。

發現的問題及原因：一是建檔立卡貧困戶的各類問題還在持續整改中，如超面積未得到補助整改難度大；二是一般戶危房改造部分還未通水通電、未搬遷入住。三是部分子女有安全住房且不符合危房改造政策的老人仍然居住在危房中，不愿意搬遷至子女或者敬老院居住，違背了我區脫貧攻堅“危房不住人、人不住危房”住房安全有保障的目標。四是人居環境改善缺乏專項資金，推進難度大。

下一步改進措施：鞏固好脫貧攻堅成果，為鄉村振興打牢基礎。我委將持續聚焦貧困戶“住房安全保障”總目標，盯緊當前重點任務，精準發力、久久為功，全面打贏打好脫貧攻堅戰。一是持續推進危房動態監測工作，進一步完善住房安全保障常態化監測機制，跟蹤掌握“三類對象”住房安全保障情況，動態更新和銷號。二是整改落實，做好各類住房安全保障問題的整改銷號，確保貧困對象不住危房。三是機構不散，消除絕對貧困不是終點，而是人民新生活的起點。我委堅持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶，確保機構不散，力度不減，責任不退，為高質量推動鄉村振興提供持久動力。四是全面完成村鎮建設領域及領導交辦的其他工作。

（三）重點績效評價結果

區財政局委托云南云嶺天成會計師事務所對我委“2020年街鎮污水處理站運維”項目開展重點績效評價，評價報告包含以下方面：

一是資金預算方面。該項目年度資金預算為1,500.00萬元，全部系區級資金，主要用于鄉鎮污水處理設施日常運行及維護，實施單位為重慶環保投資集團有限公司。

二是項目補貼方面。本項目補貼標準為根據污水處理設施規模大小采用兩種收費方式：（1）處理能力100立方米／日(m3/d)以下污水處理設施且無動力的采用收取包干使用費的方法，單個項目每年污水處理服務費包干為3.60萬元／個。（2）有動力的或處理能力100立方米／日(m3/d)及以上污水處理設施采用綜合單價的方式，按照實際污水處理量（或區縣保底運營負荷）計費，公式為：污水處理服務費=處理污水總量＊污水處理服務費綜合單價。若處理水量低于保底運營負荷時，污水處理服務費=保底運營負荷＊污水處理服務費綜合單價。其中污水處理服務費綜合單價統一按市政府確定的3.12元／m3執行，市級財政對污水處理站運維費補助0.80元／m3，待重慶環投公司收到后與區住建委結算時抵扣。

三是調研地點。本次調研地點涉及該項目的7個街鎮污水處理廠。其中：實地調研鎮街污水處理廠6個，包括三角、永城、篆塘、石角、永新、北渡；電話調研鎮街污水處理廠1個（扶歡）。

四是績效評分結果。通過綜合評價，重慶市荼江區2020年街鎮污水處理站運維項目綜合得分為88.50分，評價等級為“良”。具體評分情況如下：

?五是綜合結論。通過績效分析，綜合評價認為重慶市綦江區2020年街鎮污水處理站運維項目通過建設污水處理站，解決污水管網堵塞、污水橫流的難題，使當地街鎮的生活污水有序排放，街道、路面干凈整潔，有效改善了居民生活環境，提高了群眾生活質量，營造了良好生活氛圍，提升了群眾幸福感。在項目管理過程中，相關部門注重過程管理，及時制定相關制度，提高了資金使用效益。

六、專業名詞解釋

（一）財政撥款收入

指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

（二）事業收入

指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的現金流入；事業單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）經營收入

指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的現金流入。

（四）其他收入

指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入，包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經費、從非本級財政部門取得的經費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金反映在本項內。

（五）用事業基金彌補收支差額

指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業基金（事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

（六）年初結轉和結余

指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

（七）結余分配

指單位按照國家有關規定，繳納所得稅、提取專用基金、轉入事業基金等當年結余的分配情況。

（八）年末結轉和結余

指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

（九）基本支出

指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。其中：人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（十）項目支出

指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

（十一）經營支出

指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

（十二）“三公”經費

指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

（十三）機關運行經費

為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

（十四）工資福利支出（支出經濟分類科目類級）

反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十五）商品和服務支出（支出經濟分類科目類級）

反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出）。

（十六）對個人和家庭的補助（支出經濟分類科目類級）

反映用于對個人和家庭的補助支出

（十七）其他資本性支出（支出經濟分類科目類級）

反映非各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產，以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。

七、決算公開聯系方式及信息反饋渠道

本單位決算公開信息反饋和聯系方式：023-48678817。

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