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重慶市綦江區發展和改革委員會2015年部門預算情況說明

一、單位基本情況
(一)機構設置與單位性質
根據《重慶市機構編制委員會關于重慶市綦江區黨政機構設置方案的通知》(渝編〔2011〕33號)、《中共重慶市綦江區委關于重慶市綦江區機構設置方案的實施意見》(綦江委發〔2011〕1號)文件精神,設立重慶市綦江區發展和改革委員會,為區政府工作部門。
按照《重慶市綦江區機構編制委員會關于區發改委機構編制事項調整的通知》綦編〔2015〕1號文件,本單位屬行政機構,內設12個職能科室和一個派出機構(重慶市綦江區物價檢查所)。下屬事業單位5個(其中參公單位1個),分別是重慶市綦江區重點項目建設管理辦公室、重慶市綦江區價格認證中心、重慶市綦江區政府投資評審中心、重慶市綦江區投資信息服務中心、重慶市綦江區移民安置辦公室。
(二)單位主要職責
按照《重慶市綦江區機構編制委員會關于區發改委機構編制事項調整的通知》綦編〔2015〕1號文件,重慶市綦江區發展和改革委員會單位主要職能職責有:
1、研究提出全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃、年度計劃;統籌協調經濟社會發展,研究提出發展總量、結構調整、發展速度等目標和政策建議;組織編制、協調實施主體功能區規劃,并進行監測評估;綜合協調城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、環境保護規劃及各專項規劃與區域規劃;受區政府委托向區人大提交國民經濟和社會發展計劃的報告。
2、負責國民經濟的預測、監測和發展趨勢分析判斷,綜合運用投資、財稅、信貸、價格等經濟手段,建立健全經濟調節機制,保證國民經濟和社會發展目標的實現;負責協調解決經濟運行中的重大問題。
3、統籌推進和綜合協調經濟體制改革和城鄉綜合配套改革試驗;研究經濟體制改革的重大問題并提出政策建議;組織擬訂并協調實施經濟體制改革中長期規劃和綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案,會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接。
4、調控全社會固定資產投資規模結構,規劃重大建設項目和生產力布局;負責擬訂全區社會固定資產投資規模和結構的調控目標、政策及措施;銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃;負責編制政府投資規劃及資金平衡計劃,協同編制重大項目融資規劃;研究提出年度重點建設項目及資金平衡計劃;按規定權限審批、核準、備案建設項目,提出預算內財政性建設資金計劃;指導協調和綜合監督全區招標投標工作;組織開展重大建設項目稽察。指導工程咨詢業發展。
5、負責西部大開發的規劃編制與政策銜接等工作,承擔區西部開發工作領導小組辦公室職責;參與國防動員工作,具體承擔國民經濟動員工作。
6、貫徹執行能源發展的重大戰略和政策措施,貫徹執行能源節約、新能源開發的有關政策,協調組織實施能源體制改革;組織擬訂并協調實施能源發展中長期規劃;著力解決能源發展和改革中的重大問題;按規定權限核準、審核能源投資項目;指導協調農村能源發展工作;促進區域能源戰略合作。
7、推進經濟結構戰略性調整;組織擬訂綜合性產業政策,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;組織擬訂并協調實施高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策,協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題;會同有關部門擬訂服務業發展戰略、規劃和重大政策,協調解決服務業發展的重大問題。
8、貫徹執行重要商品總量平衡和宏觀調控的政策措施;會同有關部門編制重要商品總量、重要生產資料平衡和政府儲備計劃并監督實施;組織擬訂現代物流業發展戰略、規劃和計劃,協調解決現代物流業發展的重大問題;監測和分析國內外市場狀況,研究提出擴大城鄉居民消費和促進對外貿易的措施建議。
9、負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接;組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃,參與擬訂科學技術、教育、文化、體育、衛生、民政等發展政策;研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策;負責全區統籌解決人口問題的綜合性研究;研究提出城鎮化發展戰略和政策;研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議,綜合協調社會事業發展和改革中的重大問題。
10、負責全區區域經濟合作與經濟協作的有關工作,組織擬訂區域協作的戰略、規劃和政策,負責地區經濟協作的統籌協調。
11、推進可持續發展戰略,綜合研究經濟社會與資源、生態環境協調發展的重大戰略問題以及氣候變化對經濟社會發展的影響;參與編制生態建設、環境保護規劃,組織擬訂發展循環經濟、能源資源節約和綜合利用、應對氣候變化的戰略、規劃、計劃、政策,并協調實施;協調環保產業和清潔生產促進有關工作。
12、負責組織編制全區資源型城市轉型發展規劃、布局;研究制定轉型和可持續發展政策;組織開展轉型重大項目和接續替代產業項目的策劃包裝;組織開展轉型重大項目和接續替代產業項目前期工作;協調轉型發展中的生產要素配置;協調推進重大轉型項目實施;組織實施轉型大型高層活動。
13、負責統籌協調全區招商引資工作,指導區級各部門、鎮(街)開展招商引資工作;制定全區招商引資發展規劃,研究制定招商引資政策和實施辦法;負責統籌全區性招商引資宣傳、推介工作;負責全區招商引資動態項目庫的建立與管理,協調推進招商引資項目策劃、包裝等前期工作;協調來區客商的考察工作及重大招商項目的跟蹤反饋;根據區委、區政府安排,組織重大招商引資項目的洽談、簽約;策劃組織重大招商引資活動;負責全區招商任務分解、督辦、考核和通報。
14、貫徹和執行國家的價格法律、法規、規章和方針、政策,擬訂并組織實施全區價格中長期規劃;分析、監測市場運行情況,監控物價總水平,指導價格調控工作;負責全區價格、收費監督檢查工作;負責對價格認證機構的監督管理;負責對涉案物品的價格認證工作;負責對涉稅價格的認證工作;指導價格咨詢、服務等價格事務工作。
15、承辦區委、區政府和上級有關部門交辦的其他事項。
二、部門預算情況說明
?(一)收入預算安排
2015年,本單位全年收入預算安排2678.57萬元,其中,公共財政預算撥款收入2278.57萬元,政府性基金收入400萬元。
(二)支出預算安排
2015年本單位全年支出預算安排2678.57萬元,其中公共財政撥款支出2278.57萬元,政府性基金財政撥款支出400萬元。
公共財政撥款支出2278.57萬元,具體如下:
1.一般公共服務支出
一般公共服務—發展與改革事務—行政運行支出251.4萬元,主要用于工資、津補貼、保險、職工培訓等;
一般公共服務—發展與改革事務—一般行政管理事務支出468萬元,主要用于政府投資項目的評審稽察、行業安全監管、招投標監管、全區指揮部工作經費安排等項目支出;
一般公共服務—發展與改革事務—戰略規劃與實施支出3萬元,主要用于國民經濟動員工作項目支出;
一般公共服務—發展與改革事務—社會事業發展與規劃業務支出68萬元,主要用于區域經濟合作、“十三五”規劃編制項目支出;
一般公共服務—發展與改革事務—物價管理支出104萬元,主要用于物價管理、價格檢查、價格認證等項目支出;
一般公共服務—發展與改革事務—事業運行101.81萬元,主要用于下屬事業單位人員工資、津補貼、保險、職工培訓等基本支出;
一般公共服務—發展與改革事務—其他發展與改革事務支出478萬元,主要用于綦江境內國家級輸油管道建設、車改、重大課題研究、重點項目推進等項目支出;
一般公共服務—商貿事務—招商引資593.7萬元,主要用于招商宣傳、區外區內招商接洽、渝洽會、招商企業落地服務等項目支出
一般公共服務—商貿事務—事業運行支出57.5萬元,主要用于事業單位人員工資、津補貼、保險、職工培訓等基本支出;
2.社會保障和就業支出
社會保障和就業—行政事業單位離退休—歸口管理的行政單位離退休支出82.5萬元,主要用于離退休工資支出;
3.醫療衛生和計劃生育支出
醫療衛生和計劃生育—醫療保障—行政單位醫療支出15.83萬元,主要用于行政在職醫療保險及行政離退休基本醫療保險;
醫療衛生和計劃生育—醫療保障—事業單位醫療支出13.72萬元,主要用于事業在職醫療保險及醫療補助;
醫療衛生和計劃生育—醫療保障—公務員醫療補助9.24萬元,主要用于行政在職及離退休醫療補助;
4.住房保障支出
住房保障支出—住房改革支出—住房公積金支出31.88萬元,主要用于住房公積金扣繳。
政府性基金財政撥款支出400萬元。
城鄉社區支出—城市公用事業附加安排的支出—城市公共設施支出400萬元,用于隆盛變電站建設項目支出。
三 、“三公”經費情況說明??????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
1、因公出國(境)費用:未作預算安排,如遇上級工作安排需要,產生的出國(境)費用,在公用經費中調節使用。
2. 公務接待費:全年預算124.54萬元,根據中共重慶市綦江區委重慶市綦江區人民政府關于印發《綦江區貫徹實施〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉的辦法》的通知(綦江委發〔2014〕2號)文件要求,主要用于出具公函的公務交流以及招商引資過程中的商貿洽談活動等。
3. 公務用車購置及運行維護費:全年預算87.26萬元,用于公務車輛的燃油、維修、停車、洗車、路橋、保險等費用。
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附件2-1:
重慶市綦江區發展和改革委員會2015年收支預算總表
單位:萬元
收? 入
支? 出
項? 目
預算數
項? 目
預算數
一、一般公共預算財政撥款收入
2278.57 
一、一般公共服務支出
2125.41 
二、事業收入
政府辦公廳(室)及相關機構事務
三、事業單位經營收入
行政運行
四、其他收入
發展與改革事務
1474.21 
機關服務
商貿事務
651.20 
二、社會保障和就業支出
82.50 
行政事業單位離退休
82.5 
歸口管理的行政單位離退休?
…………
三、醫療衛生與計劃生育支出
38.79 
醫療保障
38.79 
行政單位醫療
…………
四、住房保障支出
31.88 
住房改革支出
31.88 
住房公積金
31.88 
…………
本年收入合計
2278.57 
本年支出合計
2278.57 
用事業基金彌補收支差額
上年結轉
結轉下年
收入總計
2278.57 
支出總計
2278.57 
附件2-2:
重慶市綦江區發展和改革委員會2015年一般公共預算財政撥款支出預算表
單位:萬元
科目編碼
功能科目名稱
2015年預算數
合計
基本支出
項目支出
合計
2278.57
563.87
1714.7
201
一般公共服務支出
2125.41
410.71
1714.7
201
04
發展與改革事務
1474.21
353.21
1121.00
01
行政運行
251.40
251.40
02
一般行政管理事務
468.00
468.00
04
戰略規劃與實施
3.00
3.00
06
社會事業發展規劃
68.00
68.00
08
物價管理
104.00
104.00
50
事業運行
101.81
101.81
99
其他發展與改革事務
478.00
478.00
13 
商貿事務
651.20
57.50
593.70
08
招商引資
593.70
593.70
50
事業運行
57.50
57.50
208
社會保障和就業支出
82.50
82.50
208
05
行政事業單位離退休
82.50
82.50
01
歸口管理的行政單位離退休
82.50
82.50
210
醫療衛生與計劃生育支出
38.79
38.79
210
05
醫療保障
38.79
38.79
01
行政單位醫療
15.83
15.83
02
事業單位醫療
13.72
13.72
03 
公務員醫療補助
9.24
9.24
221
住房保障支出
31.88
31.88
221
02
住房改革支出
31.88
31.88
01
住房公積金
31.88
31.88
附件2-3:
重慶市綦江區發展和改革委員會2015年一般公共預算財政撥款基本支出預算表
單位:萬元
科目編碼
經濟科目名稱
預算數
合計
563.87
301
工資福利支出
358.60
01
基本工資
82.60
02
津貼補貼
112.28
03
獎金
13.01
04
社會保障繳費
40.11
06
伙食補助費
07
績效工資
70.79
99
其他工資福利支出
39.80
302
商品服務支出
82.20
01
辦公費
4.06
02
印刷費
0.20
04
手續費
0.05
05
水費
0.33
06
電費
1.68
07
郵電費
2.27
11
差旅費
34.80
15
會議費
4.06
16
培訓費
3.99
17
公務接待費
0.27
28
工會經費
5.31
29
福利費
3.98
31
公務用車運行費
21.00
99
其他商品服務支出
0.20
303
對個人和家庭的補助
114.53
02
退休費
82.50
09
獎勵金
0.15
11
住房公積金
31.88
310
其他資本性支出
8.54
02
辦公設備購置
8.54
附件2-4:
重慶市綦江區發展和改革委員會2015年政府性基金收支預算表
單位:萬元
科目編碼
功能科目名稱
政府性基金收入預算
政府性基金支出預算
合計
基本支出
項目支出
合計
400.00 
400.00 
400.00 
212
城鄉社區支出
400.00
400.00
400.00 
09
城市公用事業附加安排的支出
400.00
400.00
400.00 
01
城市公共設施
附件2-5:
重慶市綦江區發展和改革委員會2015年“三公”經費預算情況表
單位:萬元
項目
預算數
合計
211.80
1、因公出國(境)費用
0.00
2、公務接待費(含招商引資商貿洽談費用)
124.54
3、公務用車購置及運行維護費
87.26
其中:(1)公務用車運行維護費
87.26
(2)公務用車購置
0.00






















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