重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會2021年部門財政預算情況說明
一、單位基本情況
(一)職能職責
1.區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委主要職責
(1)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和區(qū)委的決議、決定。對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)實施領導,保證黨在農(nóng)村各項方針、政策的貫徹執(zhí)行。負責區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室日常工作。
(2)負責區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)黨組織的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中。批準區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)基層黨組織的設立。配合區(qū)委組織部抓好農(nóng)村基層黨組織建設。
(3)貫徹黨的干部路線、方針和政策。協(xié)助區(qū)委及區(qū)委組織部加強全區(qū)農(nóng)村工作隊伍建設、管理區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)領導班子和領導干部。
(4)負責指導全區(qū)農(nóng)村工作系統(tǒng)黨的宣傳思想政治工作和精神文明建設。負責區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)干部、黨員及職工的思想政治教育。
(5)負責全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策研究、向區(qū)委提出鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村改革和發(fā)展的政策建議。
(6)負責區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)知識分子、統(tǒng)戰(zhàn)、民族和宗教工作。
(7)負責本單位和直屬單位干部人事管理。指導區(qū)級農(nóng)村工作系統(tǒng)做好離退休人員管理工作,負責本單位離退休人員管理工作。
(8)負責機關、直屬單位黨建工作。
(9)完成區(qū)委交辦的其他任務。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委(重慶市綦江區(qū)扶貧開發(fā)辦公室)主要職責
(1)統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。負責區(qū)級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,具體執(zhí)法交由執(zhí)法支隊承擔,并以部門的名義統(tǒng)一執(zhí)法。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險等政策制定。
(2)統(tǒng)籌推進發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。
(3)擬訂全區(qū)深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革相關工作,指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。承擔區(qū)“三變”改革領導小組辦公室日常工作。
(4)指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。負責大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。負責發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。
(5)負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政、漁港監(jiān)督管理。
(6)負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(7)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用。
(8)負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(9)負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。承擔區(qū)防治動物重大疫病指揮部辦公室日常工作。
(10)負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制中央、市級和區(qū)級財政專項投資安排的農(nóng)業(yè)投資建設規(guī)劃。負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(11)指導農(nóng)技推廣體系建設。組織開展農(nóng)業(yè)領域的高新技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理。
(12)指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。
(13)承擔農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務,承擔農(nóng)業(yè)援外相關工作。
(14)負責所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,按照權限管理所屬單位干部人事、機構編制工作。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村招商引資工作。
(15)負責全區(qū)扶貧開發(fā)管理工作,承擔區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室日常工作。
(16)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(二)單位構成
重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會內(nèi)設機構十二科一室,即行政辦公室、黨群科、人事財務科、科教與法規(guī)科(智慧農(nóng)業(yè)科)、規(guī)劃發(fā)展科、扶貧綜合科、扶貧開發(fā)科、生態(tài)能源與安全科、改革與農(nóng)村合作經(jīng)濟指導科、農(nóng)作物管理科(農(nóng)業(yè)機械化管理科)、畜牧水產(chǎn)科、農(nóng)業(yè)綜合建設科。下設11個直屬事業(yè)單位,其中參公事業(yè)單位1個,即重慶市綦江區(qū)畜牧站、重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)服務中心、重慶市農(nóng)業(yè)廣播學校綦江區(qū)分校、重慶市綦江區(qū)疫病預防控制中心、重慶市綦江區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理站(參公單位)、重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(其中參公人員10人)、重慶市綦江區(qū)農(nóng)田建設中心、重慶市綦江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)測站、重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部審計中心、重慶市綦江區(qū)水產(chǎn)站、重慶市綦江區(qū)扶貧服務指導中心。
(三)本輪機構改革相關情況。
根據(jù)綦委編(2019)87號新設立下屬事業(yè)單位重慶市綦江區(qū)扶貧服務指導中心,根據(jù)綦委編(2020)4號將下屬事業(yè)單位重慶市綦江區(qū)漁政漁港服務中心執(zhí)法職能劃轉至重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊后,更名為重慶市綦江區(qū)水產(chǎn)站(獨立預決算),根據(jù)綦委編(2020)14號新設立下屬事業(yè)單位重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部審計中心。
二、部門收支總體情況
(一)收入預算:2021年年初預算數(shù)6461.89萬元;一般公共預算撥款6461.89萬元,政府性基金預算撥款0萬元。收入較2020年減少2253.72萬元,主要是人員及公用經(jīng)費增加488.45萬元,項目資金減少2742.17萬元,其中扶貧專項資金減少1640萬元,鄉(xiāng)村振興專項經(jīng)費減少1000萬元,土地確權頒證專項經(jīng)費減少285萬元,綦江區(qū)“兩區(qū)”專項經(jīng)費減少147萬元,農(nóng)村宅基地改革和管理專項經(jīng)費增加150萬元,漁船禁捕和漁民退捕項目資金增加100萬元。
(二)支出預算:2021年年初預算數(shù)6461.89萬元,其中:一般公共服務支出預算6461.89萬元;按支出類別分為社會保障和就業(yè)支出預算630.89萬元,衛(wèi)生健康支出預算213.5萬元,農(nóng)林水支出預算5420.33萬元,住房保障支出預算197.17萬元。支出預算較2020年減少2253.72萬元,主要是基本支出預算增加488.45萬元,項目支出預算減少2742.17萬元。
三、部門預算情況說明
2021年一般公共預算財政撥款收入6461.89萬元,一般公共預算財政撥款支出6461.89萬元,比2020年減少2253.72萬元。其中:基本支出4732.05萬元,比2020年增加488.45萬元,主要原因是本年基本支出增加488.45萬元,主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費,退休人員補助等,保障部門正常運轉的各項商品服務支出;項目支出1948.07萬元,比2020年減少2253.72萬元,主要原因是項目預算減少2742.17萬元等,主要用于執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)業(yè)保險、疫病防控、鄉(xiāng)村振興、扶貧、農(nóng)村宅基地及產(chǎn)權制度改革等重點工作。
2021年政府性基金預算收入0萬元,政府性基金預算支出0萬元。
四、“三公”經(jīng)費情況說明
2021年“三公”經(jīng)費預算121.75萬元,比2020年減少31.08萬元。其中:因公出國(境)費用0萬元,比2020年減少0萬元,主要原因是未預算該項經(jīng)費;公務接待費38.75萬元,比2020年減少21.58萬元,主要原因是脫貧攻堅已基本結束;公務用車運行維護費83萬元,比2020年減少9.5萬元,主要原因是脫貧攻堅已基本結束;公務用車購置費0萬元,比2020年減少0萬元;主要原因是未預算公務用車購置費。
五、其他重要事項的情況說明
1.?機關運行經(jīng)費(行政、參公單位)。2021年一般公共預算財政撥款運行經(jīng)費256.94萬元,比上年增加63.05萬元,主要原因為增加公用經(jīng)費預算標準。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓費及其他商品和服務支出等。
2.?政府采購情況。所屬各預算單位政府采購預算總額1486.1萬元(含上年結轉797.4萬元):政府采購貨物預算670.44萬元、政府采購工程預算100萬元、政府采購服務預算715.66萬元;其中一般公共預算撥款政府采購1486.1萬元:政府采購貨物預算670.44萬元、政府采購工程預算100萬元、政府采購服務預算715.66萬元。
3.?績效目標設置情況。2021年項目支出(除運轉性項目外)均實行了績效目標管理,涉及一般公共預算當年財政撥款1738.72萬元。
4.?國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2020年12月,所屬各預算單位共有車輛18輛,其中一般公務用車13輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車5輛。2021年一般公共預算安排購置車輛?0輛,其中一般公務用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。
六、專業(yè)性名詞解釋(納入向社會公開范圍的部門必須填寫!)
(以下為常見專業(yè)名詞解釋,部門應根據(jù)實際情況進行解釋和增減。)
(一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
(二)其他收入:指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
(三)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。
(四)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
(五)“三公”經(jīng)費:指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費反映單位公務用車購置支出(含車輛購置稅);公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
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