重慶市綦江區(qū)金融工作辦公室2019年部門預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”情況說明
重慶市綦江區(qū)金融工作辦公室
2019年部門預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”情況說明
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一、單位基本情況
??? （一）單位主要職責(zé)
??? （1）貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和金融工作的法律、法規(guī)及政策；分析金融形勢，擬訂金融工作規(guī)劃并組織實施；制定全區(qū)國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施。
??? （2）統(tǒng)籌全區(qū)政府性融資工作，負(fù)責(zé)政府性融資項目的績效評估與考核，負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、指導(dǎo)政府投融資企業(yè)的投融資行為；統(tǒng)籌抓好全區(qū)中小企業(yè)融資工作，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)和信用管理，建立健全區(qū)域擔(dān)保體系；負(fù)責(zé)多層次資本市場建設(shè)，負(fù)責(zé)擬上市企業(yè)的培育和推薦工作，制訂優(yōu)惠補(bǔ)助政策，支持企業(yè)直接融資。
??? （3）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)。根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)履行出資人職責(zé)，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任；推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；推動國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。
??? （4）指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)屬國有企業(yè)重大投融資、利潤分配、重大資產(chǎn)處置、企業(yè)改制、破產(chǎn)、重組等活動。
??? （5）負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核；指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)財務(wù)管理、風(fēng)險控制；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；負(fù)責(zé)區(qū)屬國有企業(yè)的清產(chǎn)核資和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定、登記、轉(zhuǎn)讓、糾紛調(diào)處等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督國有資產(chǎn)的統(tǒng)計分析、產(chǎn)權(quán)評估等工作；按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算編制和執(zhí)行等工作，負(fù)責(zé)組織收繳所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營收益。
?（6）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)建立金融機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)等多方對接機(jī)制，承辦對金融機(jī)構(gòu)的評價考核工作，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)；負(fù)責(zé)健全本區(qū)域金融機(jī)構(gòu)組織體系，引進(jìn)和培育金融機(jī)構(gòu)，支持金融機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)自身壯大發(fā)展，做大金融市場和規(guī)模；承擔(dān)本區(qū)域范圍內(nèi)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)的分級審批與監(jiān)管工作；統(tǒng)籌全區(qū)信用體系建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境；協(xié)調(diào)處理全區(qū)金融風(fēng)險防范和化解工作，處置金融突發(fā)事件，配合金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范和維護(hù)金融秩序；統(tǒng)籌農(nóng)村金融服務(wù)與發(fā)展，加大金融支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，積極提高農(nóng)村金融便利度和滿意度。
?? （7）通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲；建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的用人機(jī)制；負(fù)責(zé)區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)工資分配管理工作，完善經(jīng)營者激勵機(jī)制和約束機(jī)制。
?? （8）按照有關(guān)規(guī)定，代表區(qū)政府向所監(jiān)管企業(yè)派出董事會成員、監(jiān)事會成員和財務(wù)總監(jiān)；負(fù)責(zé)所派監(jiān)事會、財務(wù)總監(jiān)的日常管理工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)干部培訓(xùn)工作。
?? （9）指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的黨建工作。
（10）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置與單位性質(zhì)
根據(jù)《中共重慶市綦江區(qū)委關(guān)于重慶市綦江區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的實施意見》（綦江委發(fā)〔2011〕1號）文件精神，設(shè)立重慶市綦江區(qū)金融工作辦公室（簡稱“區(qū)金融辦”），為區(qū)財政局管理的正處級財政全額撥款事業(yè)單位；同時為加強(qiáng)對全區(qū)國有資產(chǎn)和區(qū)屬國有企業(yè)的管理，設(shè)立重慶市綦江區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（簡稱“區(qū)國資委”），為區(qū)財政局管理的正處級財政全額撥款事業(yè)單位，區(qū)政府授權(quán)區(qū)國資委代表區(qū)政府履行出資人職責(zé)，區(qū)金融辦與區(qū)國資委合署辦公。區(qū)金融辦與區(qū)國資委共設(shè)置7個職能科室，分別是綜合科、資產(chǎn)管理科、融資管理科、金融管理科、財務(wù)計劃科、人力資源科、監(jiān)督檢查科。
（三）機(jī)構(gòu)改革情況
?區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于印發(fā)《重慶市綦江區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》要求，在區(qū)財政局國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)基礎(chǔ)上，組建國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，作為區(qū)政府工作部門。目前，正按要求，制定區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會“三定方案”。同時，在區(qū)編辦指導(dǎo)下，擬設(shè)立綦江區(qū)金融發(fā)展中心，作為區(qū)政府直屬事業(yè)單位，與區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員合署辦公。
二、部門預(yù)算情況說明
??? 2019年一般公共預(yù)算財政撥款收入1530.57萬元，一般公共預(yù)算財政撥款支出1530.57萬元，比2018年增加443.14 萬元。其中：基本支出450.95萬元，比2018年增加52.3萬元，主要原因是人員性經(jīng)費(fèi)的增加和差旅費(fèi)等以前列入項目預(yù)算的費(fèi)用在2019年列入了基本支出。主要用于保障行政和事業(yè)在職人員工資福利及社會保險繳費(fèi)，離休人員離休費(fèi)，退休人員補(bǔ)助等，保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出；項目支出1,079.62 萬元，比2018年增加390.84萬元，主要原因是2018年擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼政策文件到期而新文件未出臺，而2019年比2018年增加了擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼項目等，主要用于降低中小微企業(yè)融資成本，解決中小微企業(yè)融資貴的問題。
????本單位2019年無政府性基金預(yù)算收支。
三、 “三公”經(jīng)費(fèi)情況說明
?? ?2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算49.6萬元，比2018年減少2萬元。其中：因公出國（境）費(fèi)用 0萬元；公務(wù)接待費(fèi)32.6萬元，比2018年減少2萬元，主要原因是按中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)17萬元，與2018年持平，主要原因是我單位屬事業(yè)單位，未進(jìn)行車改，故有公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)用；公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元。
四、其他重要事項的情況說明
1、我單位屬事業(yè)單位，不在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計范圍之內(nèi)。
2、政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額18萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算3萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算15萬元。
3、績效目標(biāo)設(shè)置情況。2019年項目支出均實行了績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財政撥款1079.62萬元。
4、國有資產(chǎn)占用情況。我單位辦公樓屬借用辦公樓，無房屋固定資產(chǎn)。車輛共有兩臺，一臺轎車，一臺越野車，無超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛。
五、專有名詞解釋
（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。
（二）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
（三）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。
（四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
（五）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
部門預(yù)算公開聯(lián)系人： 羅宇航 ??聯(lián)系方式： 023-81713223
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