綦江文龍“5·1”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告
2024年5月1日7時(shí)19分許,重慶祥茂物流有限公司渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)在重慶市綦江區(qū)文龍街道沙溪路消防隊(duì)人行橫道路段發(fā)生一起一般道路交通事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約40.7萬(wàn)元。重慶市綦江區(qū)公安局交通巡邏警察支隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)公安交巡警支隊(duì))進(jìn)行了前期調(diào)查,出具了道路交通事故認(rèn)定書(shū)(第501000120240000036號(hào)),2024年6月18日將該事故移送區(qū)應(yīng)急管理局。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《重慶市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,受區(qū)政府委托,區(qū)應(yīng)急管理局牽頭成立了由區(qū)公安局、區(qū)總工會(huì)、兩江新區(qū)應(yīng)急管理局、兩江新區(qū)城市管理局派員組成的綦江文龍“5·1”一般道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組),并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)檢察院派員參加。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)調(diào)查取證、查閱資料、綜合分析,查明了事故經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理建議,針對(duì)事故原因及暴露的突出問(wèn)題,提出了事故相關(guān)防范及整改措施。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,綦江文龍“5·1”道路交通事故是一起因涉事貨車(chē)駕駛?cè)宋窗床僮饕?guī)范安全駕駛,造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
重慶祥茂物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)祥茂物流公司),系事故車(chē)輛掛靠單位,類(lèi)型:有限責(zé)任公司,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91500000742879851T,住所:重慶兩江新區(qū)金山街道,注冊(cè)資本:貳仟零伍拾萬(wàn)元整,法定代表人:張*松(總經(jīng)理),成立時(shí)間:2002年10月15日,經(jīng)營(yíng)范圍:道路貨物運(yùn)輸(不含危險(xiǎn)貨物)、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)、租賃服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備租賃服務(wù)、搬運(yùn)裝卸等。該單位已取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》(證號(hào):渝交運(yùn)管許可渝字500401000002號(hào)),核發(fā)機(jī)關(guān):重慶兩江新區(qū)城市管理局,有效期:2022年6月20日至2026年6月20日,經(jīng)營(yíng)范圍:道路普通貨物運(yùn)輸,貨物專(zhuān)用運(yùn)輸(冷藏保鮮設(shè)備)。經(jīng)調(diào)查確認(rèn),該公司運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格合法有效。
渝ADF6***輕型廂式貨車(chē),所有人:祥茂物流公司,注冊(cè)日期:2021年2月4日,檢驗(yàn)有效期至:2025年2月,車(chē)輛使用性質(zhì):貨運(yùn),品牌型號(hào):遠(yuǎn)程牌DNC5042XLCBEVK3,車(chē)輛識(shí)別代號(hào):LMPG2KNB7LA002918,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼:201067662,總質(zhì)量:4495Kg,核定載質(zhì)量1320kg,未辦理車(chē)輛道路運(yùn)輸證(根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市降低制造業(yè)企業(yè)成本若干政策措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕155號(hào))取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證許可審批事項(xiàng))。事發(fā)前,該車(chē)已在國(guó)任財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司重慶分公司投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和新能源汽車(chē)綜合商業(yè)保險(xiǎn)(特種車(chē)第三者責(zé)任保險(xiǎn)150萬(wàn)、司機(jī)責(zé)任保險(xiǎn)10萬(wàn)、乘客責(zé)任保險(xiǎn)2座*10萬(wàn)),保險(xiǎn)期至2025年3月31日止。
2021年11月24日,車(chē)主陳*平(甲方)與祥茂物流公司(乙方)簽訂《車(chē)輛入戶(hù)協(xié)議》,乙方為甲方提供借款135000元,分18個(gè)月還款,每月還款7500元,用于甲方購(gòu)買(mǎi)渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)入戶(hù)乙方并委托乙方服務(wù)。
(三)事故車(chē)輛駕駛?cè)饲闆r。
秦*于,渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)駕駛?cè)耍校瑵h族,28歲,戶(hù)籍地址:重慶市豐都縣包鸞鎮(zhèn),身份證號(hào):500230**********9X。駕駛證檔案編號(hào):5006*******4,準(zhǔn)駕車(chē)型:C1,有效期限:2018年9月10日至2024年9月10日,未辦理駕駛員從業(yè)資格證(根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市降低制造業(yè)企業(yè)成本若干政策措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕155號(hào))取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證許可審批事項(xiàng))。
(四)事故發(fā)生單位安全管理情況。
1. 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。祥茂物流公司成立了以總經(jīng)理張*松為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)安全部、運(yùn)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、勞務(wù)部、綜合部。其中:安全部任命部長(zhǎng)1名,安全主管2名,專(zhuān)職安全員2名,公司其他部門(mén)共設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員16名。
2. 安全生產(chǎn)管理制度建立及落實(shí)情況。祥茂物流公司建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度、車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)制度、技術(shù)管理制度、車(chē)輛安全行車(chē)管理制度、駕駛員安全管理制度、安全隱患排查治理制度、駕駛員違章處罰制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度、車(chē)輛GPS安裝使用管理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度等12個(gè)安全生產(chǎn)管理制度和各崗位安全操作規(guī)程。2024年1—4月,該單位對(duì)駕駛員的違章駕駛行為考核4次,執(zhí)行考核金額1300元,其中,4月15日對(duì)渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)駕駛?cè)饲?于未按規(guī)定進(jìn)行車(chē)輛日檢考核1次,執(zhí)行考核金額200元。
3. 隱患排查治理開(kāi)展情況。祥茂物流公司主要從事普通貨物運(yùn)輸,共有147臺(tái)車(chē)輛,其中:自營(yíng)車(chē)輛109臺(tái),掛靠車(chē)輛38臺(tái)。該公司制定了安全隱患排查清單,駕駛員每日通過(guò)“優(yōu)e師”軟件對(duì)車(chē)輛開(kāi)展檢查,安全部每周、總經(jīng)理每月帶隊(duì)開(kāi)展安全隱患排查。2024年1—4月,周排查、月排查共發(fā)現(xiàn)安全隱患6條,均已整改完成。
4. 安全教育培訓(xùn)情況。2024年3月27至29日,祥茂物流公司對(duì)渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)駕駛?cè)饲?于進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格。
5. 涉事車(chē)輛維護(hù)作業(yè)情況。渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)屬于新能源汽車(chē),按照《汽車(chē)維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T18344—2001)[[1]]的規(guī)定,該車(chē)維護(hù)作業(yè)的分級(jí)和周期按照車(chē)輛生產(chǎn)廠家《純電動(dòng)輕卡產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行。走合保養(yǎng):新車(chē)行駛2500-3000Km;例行保養(yǎng):每日行駛后進(jìn)行;一級(jí)保養(yǎng):間隔里程10000Km。經(jīng)查,2024年1—4月,涉事車(chē)輛到重慶睿行汽車(chē)維修有限公司進(jìn)行一級(jí)保養(yǎng)4次,均未超過(guò)間隔里程。綜上說(shuō)明,涉事車(chē)輛不存在維護(hù)作業(yè)不到位的問(wèn)題。
6. 車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況。按照《關(guān)于修改〈道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法〉的決定》(交通運(yùn)輸部公安部應(yīng)急管理部令2022年第10號(hào))第三條[[2]]的規(guī)定,祥茂物流公司將總質(zhì)量12噸及以上的重型載貨車(chē)輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,整體委托給重慶兩江新區(qū)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)管理。另將總質(zhì)量12噸以下的貨運(yùn)車(chē)輛GPS導(dǎo)航系統(tǒng)接入“慧管車(chē)”車(chē)輛數(shù)智平臺(tái),由本公司GPS管理人員進(jìn)行監(jiān)控管理。經(jīng)查,渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)總質(zhì)量為4.495噸,2024年1月至事故發(fā)生時(shí),該車(chē)無(wú)超速行駛、疲勞駕駛告警信息。
2024年5月1日凌晨2時(shí)許,秦*于駕駛渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)從沙坪壩區(qū)土主物流園運(yùn)輸貨物到綦江區(qū)文龍街道沙溪路拼多多庫(kù)房,4時(shí)30分許,到達(dá)并完成卸貨,7時(shí)19分許,秦*于駕駛車(chē)輛從沙溪路山予城方向往版畫(huà)院方向行駛,行駛至綦江區(qū)文龍街道沙溪路消防隊(duì)人行橫道路段時(shí),與正在人行橫道行走的向*華相撞,造成向*華受傷,經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。
事故現(xiàn)場(chǎng)位于重慶市綦江區(qū)文龍街道沙溪路消防隊(duì)人行橫道路段,歸屬區(qū)公安交巡警支隊(duì)東城勤務(wù)大隊(duì)管轄。道路呈東西走向,西往山予城方向,東往版畫(huà)院方向,西北側(cè)為廣源商住樓,南側(cè)是南洲公園集資樓,瀝青路面、路面完好、干燥,雙向四車(chē)道,道路中心有分道線(xiàn)。
圖1? 事故現(xiàn)場(chǎng)全景圖(前圖)
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圖2? 事故現(xiàn)場(chǎng)全景圖(后圖)
圖3? 事故碰撞區(qū)域
(七)人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。
本次事故造成1人死亡。死者向*華,男,73歲,漢族,身份證號(hào):510223**********1X,戶(hù)籍地址:重慶市綦江區(qū)古南街道。事發(fā)時(shí)系人行橫道的行人。
2. 直接經(jīng)濟(jì)損失。
按照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721—1986)[[3]],經(jīng)統(tǒng)計(jì),承保機(jī)構(gòu)估算醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金、精神撫慰金等,合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失約40.7萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)駕駛?cè)饲?于立即下車(chē)查看,發(fā)現(xiàn)向*華側(cè)躺在地面,嘴角有血跡,7時(shí)20分許,秦*于分別撥打了120急救電話(huà)和110報(bào)警電話(huà)。
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況。
7時(shí)28分許,綦江區(qū)中醫(yī)院120救護(hù)車(chē)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展急救,隨后將傷者送至綦江區(qū)中醫(yī)院進(jìn)一步救治。
7點(diǎn)35分許,區(qū)公安交巡警支隊(duì)民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)處置。
7時(shí)50分許,現(xiàn)場(chǎng)處置完畢,事故路段恢復(fù)正常交通秩序。
2024年5月4日10時(shí)10分許,向*華經(jīng)綦江區(qū)中醫(yī)院救治無(wú)效死亡。5月6日,渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)駕駛?cè)饲?于向死者家屬支付2萬(wàn)元喪葬費(fèi),承保機(jī)構(gòu)與死者家屬達(dá)成協(xié)議,支付醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、賠償款共計(jì)38.7萬(wàn)元。死者遺體于5月6日火化。事故善后處置期間,總體平穩(wěn)有序,死者家屬情緒穩(wěn)定,無(wú)重大輿情發(fā)生,未引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。
(四)事故應(yīng)急處置評(píng)估。
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急組織、現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作及時(shí)、有序,未引發(fā)次生事故。
事故直接原因:秦*于駕駛渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)在事發(fā)路段未按規(guī)定停車(chē)讓行,導(dǎo)致事故發(fā)生。
(一)直接原因分析。
經(jīng)《重慶市綦江區(qū)公安局交通巡邏警察支隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)》(第501000120240000036號(hào))認(rèn)定:秦*于駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行駛至事發(fā)路段,未按規(guī)定停車(chē)讓行,秦*于的過(guò)錯(cuò)是導(dǎo)致此次交通事故發(fā)生的原因,其行為對(duì)此次交通事故的發(fā)生起全部作用,承擔(dān)事故全部責(zé)任。向*華無(wú)與此次交通事故發(fā)生的過(guò)錯(cuò)行為,不承擔(dān)事故責(zé)任。
(二)事故相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和鑒定情況。
1. 《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》(渝安心鑒[2024]車(chē)檢鑒字第832號(hào))證實(shí):渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)行駛、傳動(dòng)、轉(zhuǎn)向和制動(dòng)系統(tǒng)性能有效。
2. 《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》(渝安心鑒[2024]車(chē)速鑒字第334號(hào))證實(shí):渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)在事發(fā)時(shí)的行駛速度應(yīng)為38km/h,事發(fā)路段限速40km/h。
3. 《重慶法醫(yī)驗(yàn)傷所司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》(重法驗(yàn)[2024]病T鑒第27號(hào))證實(shí):死者向*華符合強(qiáng)大鈍性機(jī)械性暴力致特重型開(kāi)放性顱腦損傷等引起中樞性呼吸、循環(huán)衰竭導(dǎo)致死亡。
(三)其他可能因素排除。
通過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定、調(diào)查詢(xún)問(wèn)等資料分析,本次事故可以排除超速行駛、疲勞駕駛、車(chē)輛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人為故意傷害、道路設(shè)施環(huán)境以及突發(fā)災(zāi)害等因素影響。
(四)間接原因分析。
渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)駕駛?cè)饲?于安全行車(chē)意識(shí)不強(qiáng),未嚴(yán)格按照操作規(guī)范確保安全駕駛。
四、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管履職情況
(一)重慶兩江新區(qū)交通運(yùn)輸中心。
根據(jù)《中共重慶兩江新區(qū)工作委員會(huì)關(guān)于修訂印發(fā)重慶兩江新區(qū)交通運(yùn)輸中心機(jī)構(gòu)編制方案的通知》(渝兩江黨發(fā)〔2020〕50號(hào))規(guī)定,該單位承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)、安全工作部署、安全宣傳培訓(xùn)、安全專(zhuān)項(xiàng)整治等具體工作。
經(jīng)查,2023年1—6月該單位主要開(kāi)展以下工作:1. 按計(jì)劃開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)。按照年度督導(dǎo)計(jì)劃,對(duì)134家企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患428條,已整改385條,整改完成率89.95%。2. 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。組織70余家貨運(yùn)企業(yè)開(kāi)展安全管理“強(qiáng)基”培訓(xùn),組織40家小微貨運(yùn)企業(yè)、20家三類(lèi)維修企業(yè)安全規(guī)范提升專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)3次。3. 開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),全面推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、二級(jí)維護(hù)超期車(chē)輛清理整治、貨運(yùn)車(chē)輛超限超載治理行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。4. 對(duì)祥茂物流公司的安全監(jiān)管情況。2024年將祥茂物流公司納入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),根據(jù)計(jì)劃安排,應(yīng)于2024年6月、12月對(duì)其開(kāi)展安全督導(dǎo)檢查。5月7日、6月24日對(duì)該公司開(kāi)展安全督導(dǎo),共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4條,已督促整改完成。
(二)區(qū)公安交巡警支隊(duì)。
根據(jù)《中共重慶市綦江區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于調(diào)整區(qū)公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)設(shè)置的批復(fù)》(綦委編〔2022〕26號(hào))規(guī)定,該單位負(fù)責(zé)交通管理工作,維護(hù)道路交通安全、道路交通秩序,依法查處道路交通違法犯罪行為、處理交通事故,機(jī)動(dòng)車(chē)(不含拖拉機(jī))登記、機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)和駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作。
經(jīng)查,2024年1—4月該單位主要開(kāi)展以下工作:1. 推進(jìn)道路交通事故隱患排查整治。依托區(qū)道安辦平臺(tái)推動(dòng)各街鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展2024年年度隱患排查,共排查出一般道路隱患303處,推動(dòng)完成治理99處,完成率38%。組織各街鎮(zhèn)及交通部門(mén)開(kāi)展了農(nóng)村道路護(hù)欄缺失隱患全量排查,共排查出護(hù)欄缺失點(diǎn)位1377處,其中涉及通客道路105條,臨水路段221處、臨崖路段906處,護(hù)欄缺失208.006公里。對(duì)80余家違法突出的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的警示約談,并督促企業(yè)對(duì)相關(guān)駕駛員進(jìn)行了警示教育及處罰,開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)集中警示約談28次,約談企業(yè)200余家。2. 強(qiáng)化道路貨運(yùn)安全協(xié)同監(jiān)管。依托區(qū)道安辦平臺(tái),督促區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)持續(xù)推進(jìn)涉工程建設(shè)貨物運(yùn)輸除險(xiǎn)清患專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化源頭超限治理,加大路面執(zhí)法檢查,查獲超限超載違法行為44起,移交公安處罰31起。3. 狠抓應(yīng)急管控和路面執(zhí)法檢查。共查處各類(lèi)交通違法行為88250件,其中城市道路非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法69508件。
五、有關(guān)處理建議
(一)已被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈呢?zé)任人員。
秦*于,渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)駕駛?cè)耍袚?dān)本次事故的全部責(zé)任,區(qū)公安局于2024年6月18日作出《立案決定書(shū)》(綦江公交巡立字〔2024〕61號(hào)):根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百一十二條之規(guī)定,決定對(duì)秦*于涉嫌交通肇事案立案?jìng)刹椤?/span>
(二)建議不予追究責(zé)任的單位。
1. 重慶祥茂物流有限公司,作為事故車(chē)輛所屬單位,負(fù)有安全生產(chǎn)管理的職責(zé)。經(jīng)查,該單位設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備了安全生產(chǎn)管理人員;制定了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立了相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度;按期開(kāi)展隱患排查治理工作,督促整改車(chē)輛安全隱患;對(duì)渝ADF6***輕型廂式貨車(chē)駕駛?cè)饲?于開(kāi)展了崗前安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考試合格;對(duì)本單位所屬車(chē)輛進(jìn)行了GPS實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;根據(jù)本單位安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度對(duì)駕駛員的違章行為進(jìn)行了考核。調(diào)查中,未發(fā)現(xiàn)重慶祥茂物流有限公司存在與本次事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的違法行為。事故調(diào)查組認(rèn)定,重慶祥茂物流有限公司對(duì)本次事故的發(fā)生不負(fù)有責(zé)任,建議不予追究。
2. 重慶兩江新區(qū)交通運(yùn)輸中心、區(qū)公安交巡警支隊(duì)已經(jīng)履行了安全監(jiān)管職責(zé),經(jīng)調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)存在失職瀆職行為。事故調(diào)查組認(rèn)定,上述單位及相關(guān)人員對(duì)本次事故發(fā)生不負(fù)有責(zé)任,按照《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》第三十五條第二款[[4]]的規(guī)定,建議不予追究。
六、事故整改和防范措施
(一)重慶祥茂物流有限公司。
1. 召開(kāi)事故警示會(huì),對(duì)本單位全體駕駛員進(jìn)行事故警示教育,深刻吸取本次事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2. 加強(qiáng)對(duì)本單位駕駛員的安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)從安全操作規(guī)程和安全意識(shí)方面著手,加強(qiáng)培訓(xùn)效果和日常動(dòng)態(tài)抽查,切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí),規(guī)范從業(yè)人員安全操作行為。
1. 將本次事故情況向轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行通報(bào),督促事故單位召開(kāi)事故警示會(huì),對(duì)該單位全體駕駛員進(jìn)行事故警示教育,深刻汲取事故教訓(xùn)。
2. 按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,加大對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)力度,定期對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展交通安全警示教育,嚴(yán)格檢查駕駛員安全教育和培訓(xùn)的執(zhí)行情況,提升道路運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
3. 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施的督促和指導(dǎo),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判和管控,切實(shí)開(kāi)展安全事故隱患排查治理工作,有效遏制道路交通事故發(fā)生。
(三)區(qū)公安交巡警支隊(duì)。
1. 加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查。重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段要提高路面見(jiàn)警率和管事率,嚴(yán)查客車(chē)、摩托車(chē)、貨車(chē)“三超”違法行為。
2. 加大客貨運(yùn)車(chē)輛交通違法管控力度。加大對(duì)客貨運(yùn)車(chē)輛超員、超載、超速、疲勞駕駛、違法超車(chē)、越線(xiàn)行駛等交通違法行為的管控力度,持續(xù)改善道路交通安全環(huán)境。
3. 加大交通安全宣傳警示提示。充分利用各類(lèi)媒體開(kāi)展集中宣傳,曝光嚴(yán)重違法和典型事故案例,加大交通安全宣傳警示提示。
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綦江文龍“5·1”一般道路交通事故調(diào)查組
?????? ????????? 2024年8月15日
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[[1]]《汽車(chē)維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T18344—2001)1范圍:……本標(biāo)準(zhǔn)適用于以汽油或柴油為燃料的在用汽車(chē),掛車(chē)可參照?qǐng)?zhí)行。
[[2]]《關(guān)于修改〈道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法〉的決定》(交通運(yùn)輸部公安部應(yīng)急管理部令2022年第10號(hào))第三條:本辦法所稱(chēng)道路運(yùn)輸車(chē)輛,包括用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、半掛牽引車(chē)以及重型載貨汽車(chē)(總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車(chē)輛)。
[[3]]《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721—1986)于1986年8月22日經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布,1987年5月1日實(shí)施。
[2]《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》第三十五條第二款:工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查盡職盡責(zé)的,應(yīng)當(dāng)不予處分。
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