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重慶市綦江區(qū)篆塘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于修訂《篆塘鎮(zhèn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》的通知

?



各村(居)、各辦(站所中心、大隊(duì)),鎮(zhèn)屬各企(事)業(yè)單位:

根據(jù)區(qū)級(jí)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)修訂《篆塘鎮(zhèn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》并印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。



重慶市綦江區(qū)篆塘鎮(zhèn)人民政府

2022114

篆塘鎮(zhèn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案


為全面提升我鎮(zhèn)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警能力和應(yīng)急處置能力,有效控制突發(fā)事件對(duì)社會(huì)公共安全造成的危害,最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》和《重慶市綦江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,特制定本預(yù)案。

一、工作原則

(一)以人為本,防救結(jié)合的原則。維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是政府職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。堅(jiān)持以人為本,搶險(xiǎn)先救人的原則,最大限度地防止和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

(二)集中領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,分級(jí)分類啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。

(三)資源整合,提高效率的原則。按照資源整合和降低行政成本的要求,充分利用整合現(xiàn)有資源,重點(diǎn)建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)事件信息預(yù)測(cè)、預(yù)警體系、應(yīng)急化解和應(yīng)急處置機(jī)制、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)預(yù)警日常化、應(yīng)急指揮智能化、快速處置系統(tǒng)化、果斷決策科學(xué)化、現(xiàn)場(chǎng)保障統(tǒng)籌化。

(四)平戰(zhàn)結(jié)合,全民參與的原則。認(rèn)真貫徹預(yù)防為主,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案準(zhǔn)備和應(yīng)急準(zhǔn)備。建立健全訓(xùn)練有素的應(yīng)急處置綜合隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,實(shí)現(xiàn)把政府管理與全民動(dòng)員有機(jī)結(jié)合。

二、現(xiàn)狀分析

篆塘鎮(zhèn)地處綦江南部,全鎮(zhèn)幅員面積81平方公里。轄14個(gè)行政村、2個(gè)居委會(huì),118個(gè)村民小組,總?cè)丝?/span>3萬余人。210國道、渝黔鐵路、渝黔高速公路橫貫全境。

篆塘鎮(zhèn)突發(fā)事件包括突發(fā)自然災(zāi)害、突發(fā)事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件4大類,其中抗洪搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、道路交通安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、食品安全、動(dòng)物疫病、群體性事件8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域尤為關(guān)鍵(如下表分析)。


類別

事件

現(xiàn)

突發(fā)

自然

災(zāi)害類

洪災(zāi)

我鎮(zhèn)雨量充沛、季節(jié)性強(qiáng)、溪河縱橫,洪災(zāi)發(fā)生機(jī)率大,年年都有洪澇災(zāi)情發(fā)生。洪澇災(zāi)害主要分為三種:一是由暴雨形成的山洪;二是暴雨形成的中、小河流洪災(zāi);三是綦河上游地區(qū)降暴雨形成過境洪水致災(zāi)。篆居、蓋居場(chǎng)鎮(zhèn)位于綦河河流邊上,沒有堤防工程,防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,易受到洪水威脅;全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有小()型水庫6座,蓄水118萬立方米;山坪塘354口,蓄水98萬立方米。控制灌面10664畝,其中有效灌面9500畝。有部分水利工程年久失修,搶險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)不完善,搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施較為缺乏,搶險(xiǎn)隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)。

地質(zhì)

災(zāi)害

我鎮(zhèn)坡陡谷深,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,加之降水充沛、人類工程活動(dòng)增加,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁。截至2021年底,全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)6處,重點(diǎn)分布在陶家、渡沙、民豐、聯(lián)合等村。每年汛期暴雨和洪水都會(huì)誘發(fā)更多的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

森林

火災(zāi)

全鎮(zhèn)有林業(yè)用地面積46515畝,其中森林面積40815畝。森林覆蓋率46.5%,森林防火工作相當(dāng)嚴(yán)峻。一是林區(qū)群眾防火意識(shí)不高,野外用火大量存在,時(shí)有森林火警火災(zāi)發(fā)生。二是雷擊也可能造成森林火災(zāi)。三是森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),撲救設(shè)備、設(shè)施比較缺乏,特別是林區(qū)周圍救火力量薄弱,無法及時(shí)有效撲滅山火。

突發(fā)

事故

災(zāi)難類

道路

交通

全鎮(zhèn)境內(nèi)有210國道,渝黔高速、渝黔鐵路通過。全鎮(zhèn)村級(jí)公路四通八達(dá),縣道和鄉(xiāng)村公路的交通標(biāo)志和防護(hù)措施還不夠完善,臨巖、臨水、急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段較多;農(nóng)用車載客,客運(yùn)車超載,長安車、三輪車、摩托車非法營運(yùn)及客貨混裝現(xiàn)象仍然大量存在,交通事故時(shí)有發(fā)生,管控壓力大。

企業(yè)

生產(chǎn)

安全

全鎮(zhèn)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)1家,加油站4家,煙花爆竹常年經(jīng)營戶7家,臨時(shí)經(jīng)營戶5家,工貿(mào)企業(yè)18家。由于部分企業(yè)機(jī)械化程度低,規(guī)模小,管理水平落后,從業(yè)人員文化素質(zhì)較差,安全隱患較為突出。

突發(fā)

公共

衛(wèi)生

事件類

食品

藥品

安全

我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小作坊13個(gè);醫(yī)療機(jī)構(gòu)17家,零售藥店8家,餐飲服務(wù)單位50家,食品流通經(jīng)營單位112家,嬰幼兒奶粉經(jīng)營單位3家。農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)餐館、區(qū)內(nèi)餐飲攤點(diǎn)衛(wèi)生條件較差,群眾食品安全意識(shí)薄弱等問題,食品安全事故隨時(shí)可能發(fā)生。

突發(fā)

動(dòng)物

重大

疫病

事件

我鎮(zhèn)動(dòng)物資源豐富,除野生動(dòng)物外,飼養(yǎng)動(dòng)物以豬、牛、羊、雞等為主。由于動(dòng)物重大疫病的易感、動(dòng)物飼養(yǎng)量大和水陸交通發(fā)達(dá),動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流動(dòng)頻繁,容易發(fā)生動(dòng)物重大疫病。人畜共患的傳染病可嚴(yán)重影響人民生命的健康。

突發(fā)

社會(huì)

安全

事件類

規(guī)模

較大的

群體性事件

我鎮(zhèn)因企業(yè)改制和破產(chǎn)、土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、人力資源和社會(huì)保障等人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生,并呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、行為激烈、對(duì)抗性增強(qiáng)和參與群體結(jié)構(gòu)多元化等特點(diǎn),防范和應(yīng)急處置工作十分繁重。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)自然災(zāi)害、突發(fā)事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急管理和處置。

四、綜合預(yù)案的地位

我鎮(zhèn)突發(fā)事件預(yù)案體系分為三個(gè)層次,第一層次:鎮(zhèn)綜合預(yù)案;第二層次:專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;第三層次:各村(社區(qū))和各企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。

《篆塘鎮(zhèn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》是鎮(zhèn)政府依法對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組織管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動(dòng)的整體計(jì)劃和程序規(guī)范,是應(yīng)急處置突發(fā)事件的綱領(lǐng)預(yù)案,同時(shí)也是指導(dǎo)有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要依據(jù)。

五、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容

(一)篆塘鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案

(二)篆塘鎮(zhèn)突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

(三)篆塘鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

(四)篆塘鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

(五)篆塘鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案

(六)篆塘鎮(zhèn)動(dòng)物重大疫情安全應(yīng)急預(yù)案

(七)篆塘鎮(zhèn)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案

(八)篆塘鎮(zhèn)群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案

六、組織機(jī)構(gòu)

成立綦江區(qū)篆塘鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主任由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,常務(wù)主任由鎮(zhèn)長和人大主席擔(dān)任,副主任由鎮(zhèn)黨委成員或副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)各辦公室主任和相關(guān)單位行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為鎮(zhèn)處置突發(fā)事件的常設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。

七、工作機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)15個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急管理及處置工作小組和1個(gè)應(yīng)急分隊(duì)。

(一)交通安全組:分管領(lǐng)導(dǎo)安文武,組長邵正科,成員為鎮(zhèn)應(yīng)急辦全體人員和事發(fā)地村(社區(qū))干部。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通、水上交通、煙花爆竹運(yùn)輸?shù)劝踩矫娴膽?yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(二)工貿(mào)企業(yè)安全組:分管領(lǐng)導(dǎo)曾凡章,組長任道蘭,成員為鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦全體人員和事發(fā)地村(社區(qū))干部、事發(fā)地工業(yè)企業(yè)干部職工。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)安全方面的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(三)社會(huì)安全組:分管領(lǐng)導(dǎo)曾凡章,組長張嘉初,副組長代科、張瑜,成員為鎮(zhèn)平安辦、司法所、派出所全體人員。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安辦,主要負(fù)責(zé)鐵路安全、全鎮(zhèn)信訪問題引發(fā)的群體性事件和重大社會(huì)安全事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(四)公共安全組:分管領(lǐng)導(dǎo)曾凡章,成員為鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、派出所全體人員和場(chǎng)鎮(zhèn)村(社區(qū))干部、社區(qū)巡防隊(duì)員。辦公室設(shè)在派出所,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)文化娛樂場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所以及場(chǎng)鎮(zhèn)消防等有關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(五)食藥品安全組:分管領(lǐng)導(dǎo)曾凡章,組長張劍,成員為鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所全體人員和事發(fā)地干部群眾。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食藥品安全、全鎮(zhèn)農(nóng)村家宴安全的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(六)森林安全抗洪搶險(xiǎn)、動(dòng)物疫病安全組:分管領(lǐng)導(dǎo)唐航,組長廖美平,成員為鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體人員和事發(fā)地干部群眾。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火、抗洪搶險(xiǎn)以及動(dòng)物疫病防治的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

)天然氣安全組:分管領(lǐng)導(dǎo)曾凡章,組長任道蘭,成員為鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦全體人員和事發(fā)地干部群眾。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)安全方面的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

)電力安全組:分管領(lǐng)導(dǎo)曾凡章,組長王濤,成員為供電所全體人員和事發(fā)地干部群眾。辦公室設(shè)在供電所,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)電力安全等有關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

)地質(zhì)安全組:分管領(lǐng)導(dǎo)代玉東組長王正美,成員為篆塘規(guī)劃和自然資源所全體人員和事發(fā)地干部群眾。辦公室設(shè)在篆塘規(guī)劃和自然資源所,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害安全方面的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(十)建筑安全組:分管領(lǐng)導(dǎo)代玉東,組長楊玉渟副組長王正美,成員為鎮(zhèn)規(guī)建管環(huán)辦、篆塘規(guī)劃和自然資源所全體人員和事發(fā)地干部群眾。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)建管環(huán)辦,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建筑施工、農(nóng)村房屋建設(shè)和土地復(fù)墾開發(fā)中安全等方面的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(十)優(yōu)撫救濟(jì)組:分管領(lǐng)導(dǎo)安文武,組長鄭麗姣,副組長張吉梅,成員為鎮(zhèn)民政辦、社保所全體人員和事發(fā)地干部群眾。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民政優(yōu)撫救濟(jì)、城鎮(zhèn)低保、鎮(zhèn)轄區(qū)企業(yè)拖欠民工工資,而引發(fā)的各類矛盾糾紛和突發(fā)事件后的安置等有關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(十)醫(yī)療衛(wèi)生組:分管領(lǐng)導(dǎo)安文武,組長王宇,副組長程雪容,成員為鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、篆塘衛(wèi)生院全體人員和事發(fā)地干部群眾。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)醫(yī)患糾紛,計(jì)劃生育而引發(fā)的各類突發(fā)事件,以及突發(fā)事件后的人員救治等有關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(十)輿論管控組:分管領(lǐng)導(dǎo)李岱蕓,組長敖俊,成員為鎮(zhèn)文化中心全體人員。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化中心,主要負(fù)責(zé)管控社會(huì)輿論,封堵不良信息,引導(dǎo)正面宣傳等有關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(十)社會(huì)秩序維護(hù)組:分管領(lǐng)導(dǎo)曾凡章,組長代科,副組長張嘉初,成員為派出所和鎮(zhèn)平安辦全體人員。辦公室設(shè)在派出所,主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩維護(hù)、道路交通管制和組織人員疏散等有關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(十)后勤物資保障組:分管領(lǐng)導(dǎo)李岱蕓,組長代朝陽,副組長王玥,成員為鎮(zhèn)黨政辦和鎮(zhèn)財(cái)政辦全體人員。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置中車輛、食宿和各類物資保障工作。

應(yīng)急分隊(duì):分管領(lǐng)導(dǎo)代玉東,組長黃艷林,成員為全體民兵應(yīng)急分隊(duì)人員。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)武裝辦,主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和應(yīng)急處置工作。

八、運(yùn)行機(jī)制

(一)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與信息報(bào)告

1.各村(社區(qū))、企事業(yè)單位相應(yīng)設(shè)立應(yīng)急值班室,并公布24小時(shí)值班電話。建立突發(fā)事件信息報(bào)送員網(wǎng)絡(luò),每村(社區(qū))、企事業(yè)單位配備一名信息員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)(本單位)內(nèi)突發(fā)事件的接報(bào)與報(bào)送工作。

2.信息報(bào)告程序:信息報(bào)送員(第一時(shí)間)—上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦(15分鐘內(nèi))—報(bào)鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)—報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)—鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)區(qū)委辦、區(qū)政府辦。各村(社區(qū))干部要保持應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的高度警覺性和敏感性,發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)突發(fā)事件時(shí),要第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告。

3.信息報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生突發(fā)事件后,村(社區(qū))、企事業(yè)單位要立即如實(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況,尤其是人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況,事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施、請(qǐng)求緊急增援事項(xiàng),或需通報(bào)周邊地區(qū)情況等。

4.信息收集:信息員要及時(shí)掌握本村(社區(qū))突發(fā)事件信息,做好本村(社區(qū))重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作。

(二)先期處置

1.鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要在接報(bào)后第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

2.成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,啟動(dòng)預(yù)案,緊急研究現(xiàn)場(chǎng)處置措施。

3.指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員,向上級(jí)政府值班室和各新聞媒體報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息,并負(fù)責(zé)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置情況。

4.快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐?duì)伍,限時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài),排除險(xiǎn)情等。

5.建立若干工作組,分頭開展應(yīng)急處置,及時(shí)搶救傷員和物資財(cái)產(chǎn),安全疏散轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員,布置警戒,制定保護(hù)范圍等。

6.當(dāng)上級(jí)政府或主管部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,并協(xié)助開展應(yīng)急處置直至事件處置完畢。

(三)善后處置

1.突發(fā)公共事件和災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門要依法迅速采取有效措施,救濟(jì)援助災(zāi)民,盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

2.所在村(社區(qū))及各災(zāi)害主管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事故所造成的損失及開展減災(zāi)工作的綜合情況,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告,以便向社會(huì)公布。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。

3.鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門要迅速做好災(zāi)民安置和救災(zāi)救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理,確保災(zāi)民的基本生活并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;衛(wèi)生部門要做好災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控、痢疾防治工作;環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)和建設(shè)部門要對(duì)事發(fā)地及其周邊地區(qū)進(jìn)行大氣、水源、植被、土壤等全方位環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)因事件而形成的環(huán)境改變和污染及時(shí)提出應(yīng)急控制措施和治理恢復(fù)意見。

(四)社會(huì)救助

根據(jù)救災(zāi)工作需要,在事發(fā)地域內(nèi)或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),司法部門負(fù)責(zé)對(duì)需要法律援助的機(jī)構(gòu)和人員提供司法救助。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。

(五)調(diào)查和總結(jié)

鎮(zhèn)應(yīng)急辦做好突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問題的分析評(píng)估,做好應(yīng)急處置工作的調(diào)查、總結(jié)、上報(bào);重大和特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后,鎮(zhèn)政府將有關(guān)情況的總結(jié)上報(bào)上級(jí)政府。

九、應(yīng)急保障

(一)物資保障

建立健全突發(fā)事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),確保應(yīng)急救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

(二)成立鎮(zhèn)突發(fā)事件先期應(yīng)急處置小組。成員由派出所和平安辦、應(yīng)急辦全體人員組成。

(三)各村(社區(qū))要自行組建在民兵連長帶領(lǐng)下的志愿者隊(duì)伍。

(四)鎮(zhèn)與各村(社區(qū))都要準(zhǔn)備緊急避難場(chǎng)所。可選擇在當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)校、廣場(chǎng)、敬老院等。

(五)應(yīng)急、民政等有關(guān)部門會(huì)同事發(fā)地人民做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

十、培訓(xùn)和演練

(一)演習(xí)演練。全鎮(zhèn)綜合演練每年不少于一次,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施;專項(xiàng)演練由各專業(yè)部門組織實(shí)施,每年不少于一次,演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

(二)鎮(zhèn)應(yīng)急辦和各有關(guān)辦公室應(yīng)當(dāng)公布宣傳有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急知識(shí)和報(bào)警電話,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)技能,并有組織、有計(jì)劃地為公民提供減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。各中小學(xué)校要把正確應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)公共事件作為學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容,制定教育計(jì)劃,有針對(duì)性地開展形式多樣的教育活動(dòng)。應(yīng)急管理和救援人員應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)部門進(jìn)行培訓(xùn)。

十一、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的,依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況的;

(二)未依照規(guī)定完成突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;

(三)突發(fā)公共事件發(fā)生后,對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干擾調(diào)查的;

(四)在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

(五)有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。對(duì)責(zé)任事故,應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高管理水平和應(yīng)急能力,逐步完善應(yīng)急機(jī)制。

十二、附則

本預(yù)案由鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))應(yīng)按照本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)子預(yù)案。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,及時(shí)修訂本預(yù)案。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。


附件:1.篆塘鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍名單

2.鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)急管理聯(lián)系表

3.各村(居)應(yīng)急管理聯(lián)系表













附件1

篆塘鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍名單


  1. 鎮(zhèn)機(jī)關(guān):張麗莉 金奇彬 李 亮 唐 航 代玉東

李岱蕓 羅宇航 楊 強(qiáng) 曾凡章 安文武 代朝陽 王凡厚

文方現(xiàn) 吳 潔 任 玲 楊昆鈴 艾世華 陳興明 余 偉

肖 川 羅明英 陳 瑜 翁嘉巍 朱 佳 李雨韓 艾承志

劉 斌 任道蘭 楊立平 劉朝輝 張濟(jì)芬 熊雲(yún)蕓 趙亞玲

諶 靜 鄭麗姣 王 波 趙明中 楊 時(shí) 劉 芳 孫 偉

程靖渝 程雪容 桂小露 王曉雪 張嘉初 白華先 劉云倩

楊金杭 楊玉渟 霍飛舟 劉畑畑 霍 星 張世濤 王秋曼

王 玥 楊云霞 周思羽 張 會(huì) 霍本偉 廖美平 程永旗

劉明才 梁大品 郭宗兵 李宗強(qiáng) 胡澤祥 黃啟文 萬興紅

陳秋利 王耀榮 梅青青 劉 巧 何 宇 陶桂英 楊宗豪

黃艷林 茍 銀 羅 其 祝昌全 羅昭勝 邵正科 熊玉蘭

李長進(jìn) 李文俊 黎 曦 敖 俊 李文林 李孟柯 鄭婷婷

張吉梅 吳曉林 何潤東 徐 鳳 張 健 劉元志 陳 林

周德平 張凌嫣 王正美 羅文斌 陶 劍 張 瑜 代天利

  1. 事業(yè)單位:王宇(醫(yī)院)、羅磊、劉振興、郭鐵才、楊永強(qiáng)(學(xué)校)及電力、通信、天然氣企業(yè)負(fù)責(zé)人。

三、巡防隊(duì):古育強(qiáng)、趙久余、黃普剛、李洪全、周方勇、胡亮。

附件2

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)單位應(yīng)急管理聯(lián)系表


黨政

023-48229000

023-48229008

應(yīng)急

023-48229759

平安

023-48229686

紀(jì)檢辦

023-48229018

經(jīng)發(fā)辦

023-48223258

農(nóng)服中心

023-48223204

規(guī)建管環(huán)

023-48229203

建環(huán)中心

023-48229585

民政辦

023-48229003

衛(wèi)健

023-48229243

文化中心

023-48223037

社保所

023-48229766

財(cái)政

023-48229419

退役軍人服務(wù)站

023-48229104

綜合執(zhí)法辦

023-48229637

綜合執(zhí)法隊(duì)

023-48229007

市場(chǎng)監(jiān)管所

023-48430004

規(guī)資所

023-48229372

司法所

023-48229130

篆塘派出所

023-48229108

精衛(wèi)中心

023-48229588

區(qū)教委第四學(xué)區(qū)

023-48229996

篆塘中學(xué)

023-48229797

篆塘小學(xué)

023-48229359

蓋石學(xué)校

023-48227015

分水小學(xué)

023-48435105

農(nóng)商行篆塘分理處

023-48229102

篆塘郵政儲(chǔ)蓄所

023-48223068

篆塘供電所

13983708588

移動(dòng)

13658385994

電信

18084070803

朝國商砼

13320230168

南州建材

13594254800

卓梵玻璃廠

15803057575

順川明膠廠

13629703363

篆塘鑄鋼廠

18680808345

平瑞農(nóng)業(yè)

13896709521

脫硫廠

13617620546

自來水公司

13594256897

蓋石電站

13896036092

珠灘電站

13808382079


附件3

各村(居)應(yīng)急管理聯(lián)系表


篆塘角社區(qū)

座機(jī)

15723330891

蓋石社區(qū)

座機(jī)

15723330909

書記

13527442657

書記

15902382698

珠灘村

座機(jī)

15723330840

魚梁村

座機(jī)

15723330846

書記

13883295679

書記

13883877120

群樂村

座機(jī)

15723330877

民豐村

座機(jī)

15723330875

書記

15123059335

書記

13883105572

遙河村

座機(jī)

15723330862

葡萄村

座機(jī)

15723330892

書記

15213225911

書記

13452760925

古歧村

座機(jī)

15723330886

新廟村

座機(jī)

15723330923

書記

13883810069

書記

13509476403

陶家村

座機(jī)

15723330834

鐵馬村

座機(jī)

15723330826

書記

13883008140

書記

13637773967

渡沙村

座機(jī)

15723330908

聯(lián)合村

座機(jī)

15723330806

書記

15923991873

書記

13678424345

白坪村

座機(jī)

15723330868

文勝村

座機(jī)

15723330879

書記

13883682068

書記

17764880976

























篆塘鎮(zhèn)黨政辦公室2022114日印發(fā)





附件下載:

重慶市綦江區(qū)篆塘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于修訂《篆塘鎮(zhèn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》的通知.docx

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