重慶市綦江區永城鎮人民政府關于印發《2024年春運道路交通安全應急預案》的通知
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各村（居）、各辦（站、所、中心、大隊），及有關單位：
為有效預防全鎮道路交通安全事故發生，積極應對可能發生的重大安全交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民群眾生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《永城鎮2024年道路交通安全應急預案》（以下簡稱預案）。
一、基本原則
（一）預防為主，常抓不懈。各村（居）、各辦公室及有關單位要堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。
（二）統一領導，協調聯動。各村（居）、各辦公室及有關單位要在鎮政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（三）預防為主，常抓不懈。緊急情況發生后，各有關單位應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮行政轄區內道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。
（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。
（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時間超過12小時。
（三）交通事故。發生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情況。
根據實際需要，全鎮預案分為兩級，鎮政府制定的預案為一級預案；各村（居）、各辦公室及有關單位制定的預案為二級預案。
三、情況報告
（一）發生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打報警電話（48489042）向永城派出所報警。發生人員傷亡的，可撥打急救電話（48489053）向鎮衛生院求救。永城派出所和鎮衛生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應立即向鎮政府（值班電話48489098）報告。
（二）在發現或得知發生緊急情況后，緊急情況發生地的村委會必須立即向鎮政府報告。緊急情況下，可直接向鎮長或分管領導報告。
（三）鎮政府辦公室接到報告后，立即向鎮長和分管領導報告，并按照鎮長或分管領導的指示，在最短時間內（規定時間內）將有關情況向相關部門報告。
四、組織領導
（一）鎮政府成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮長由鎮長擔任，副總指揮長由相關辦公室分管領導（分管道路交通、安全生產、道路、宣傳、公安、衛生院等工作）擔任，指揮部成員由沿線各村（居）及鎮黨政辦、應急辦、規劃建設管理環保辦、農業服務中心、文化服務中心、永城派出所、永城衛生院等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況；督導有關部門加大對事故黑點的整治排查力度，有效預防交通事故的發生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；適時發布公告，指定報導負責人。
（二）指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組。
1、綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由陳德明同志擔任，成員由相關單位主要領導組成。
2、事故搶險組：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、
發生重大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、
維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由永城派出所、應急辦各自單獨成組，組長由陳德明同志擔任，成員由各單位內部調配安排。永城派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作；應急辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協助醫療救護組搶救傷員。
3、應急救援組：發生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。組長由陳德明同志擔任，副組長由沿線各村（居）書記擔任，成員由沿線村定員干部和基干民兵組成。應急救援實行屬地負責制，沿線各村要獨立成組。
4、醫療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由何文發同志擔任，成員由鎮衛生院相關醫護人員組成。
五、預案啟動
（一）緊急情況發生后，根據實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。
（二）緊急情況發生后，沿線各村各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。
（三）啟動一級預案由總指揮長決定；啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成鎮應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場，并通知二級預案的主要負責人。鎮指揮部到達現場后，根據現場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施
（一）鎮指揮部到達現場后，綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。
（二）永城派出所加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。
（三）鎮衛生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。
（四）各有關部門和單位必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
（一）鎮政府針對道路交通發生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。
（二）加大路面控制力度。要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。規建辦要做好公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全。
（三）加強交通安全宣傳。認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發生。
（四）大力整治事故黑點。永城派出所要認真、詳細排查鎮轄區內交通道路事故黑點，并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鎮應急辦等相關職能科室要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故黑點的交通安全設施，有效防止重大交通事故發生。
（五）沿線各村各有關單位要根據本應急預案，結合實際情況，制定本村、本單位應急救援預案，并上報鎮指揮部備案。
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永城府發〔2024〕7號重慶市綦江區永城鎮人民政府關于印發《2024年春運道路交通安全應急預案》的通知.docx
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