各教育學(xué)區(qū)，各中小學(xué)、幼兒園，各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：
根據(jù)重慶市教育委員會(huì)等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)十項(xiàng)安全隱患集中治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（渝教監(jiān)管發(fā)〔2024〕5號(hào)）文件精神，為全面加強(qiáng)我區(qū)中小學(xué)生校外培訓(xùn)規(guī)范管理，防范各類安全事故發(fā)生，提升安全管理、安全教育水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，決定立足校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理工作實(shí)際，組織開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)十項(xiàng)安全隱患集中治理專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、整治時(shí)間
2024年4月至2024年12月底
二、整治范圍
全區(qū)開(kāi)展面向中小學(xué)生（含3至6歲學(xué)齡前兒童）的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
三、整治重點(diǎn)
（一）消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未落實(shí)本單位的消防安全責(zé)任人，未配足配齊專（兼）職消防安全管理人員和消防裝備器材。未全面落實(shí)火災(zāi)隱患“自知、自查、自改”制度，未在公共區(qū)域明顯位置張貼《消防安全承諾書》。設(shè)有消防控制室的，未落實(shí)2人持證上崗。與產(chǎn)權(quán)單位簽訂的租賃合同，未明確各方消防安全責(zé)任。
（二）機(jī)構(gòu)選址不當(dāng)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)設(shè)置在廠房、庫(kù)房或居民住宅樓內(nèi)；涉及兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)設(shè)置在地下、半地下或在四層及四層以上；與火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所，柴油發(fā)電機(jī)房，鍋爐房，油浸變壓器室等）貼鄰或組合設(shè)置；建筑本身屬危房；設(shè)置在受地質(zhì)災(zāi)害威脅地帶。
（三）場(chǎng)所消防安全設(shè)置不規(guī)范。培訓(xùn)場(chǎng)所同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均培訓(xùn)用房建筑面積少于3平方米。集體宿舍未設(shè)置在獨(dú)立建筑內(nèi)或設(shè)置在地下（半地下）建筑內(nèi)。每室居住人數(shù)超6人，人均使用面積小于5平方米。電動(dòng)自行車在入戶大堂、樓梯間、疏散通道等公共區(qū)域停放充電。未在醒目位置張貼消防安全宣傳圖示。
（四）障礙物影響疏散逃生和滅火救援。在外窗、陽(yáng)臺(tái)、安全出口等部位設(shè)置鐵柵欄、廣告牌、門禁等障礙物。
（五）安全疏散條件不足。占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足、寬度不夠。應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞。未按要求配備應(yīng)急手電和過(guò)濾式消防自救呼吸器或相關(guān)器材不能正常使用。多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理。未在明顯部位張貼疏散指示圖。高層建筑內(nèi)的兒童培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯和安全出口。
（六）日常防火檢查巡查落實(shí)不到位。未執(zhí)行每月及寒暑假、新班開(kāi)課前至少組織1次防火檢查。在培訓(xùn)期間，未執(zhí)行每2小時(shí)開(kāi)展不少于1次的防火巡查。有集體宿舍的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，未執(zhí)行每2小時(shí)開(kāi)展不少于1次的夜間巡查。未建立消防安全隱患整改臺(tái)賬并及時(shí)整改。
（七）消防設(shè)施器材管理不規(guī)范。消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材未保持完好有效，火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)滅火等自動(dòng)消防設(shè)施未定期維護(hù)保養(yǎng)。
（八）消防應(yīng)急演練不到位。未結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，員工、宿管員不掌握初起火災(zāi)撲救和組織疏散逃生技能。未執(zhí)行每季度組織全體工作人員開(kāi)展不少于1次初起火災(zāi)撲救和疏散逃生演練，未執(zhí)行每半年或新班開(kāi)課前組織對(duì)學(xué)生至少開(kāi)展1次消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
（九）違規(guī)使用易燃可燃材料。人員密集場(chǎng)所使用易燃可燃夾芯彩鋼板違規(guī)搭建，違規(guī)使用聚氨酯泡沫、塑料綠植等易燃可燃材料裝飾。
（十）未嚴(yán)格火災(zāi)危險(xiǎn)源管理。電氣線路未穿管保護(hù)，未敷設(shè)在難燃或不燃材料上。廚房未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，違規(guī)使用液化天然氣、壓縮天然氣及液化石油氣氣瓶，燃?xì)庠钗丛O(shè)置熄火保護(hù)裝置，油煙道未每季度清洗1次。未嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火動(dòng)焊安全管理制度。
四、整治措施
（一）開(kāi)展自查自糾（4月底前）。各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》等消防相關(guān)要求，對(duì)照《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查表》，完成消防安全隱患自查自糾工作。明確部門、機(jī)構(gòu)安全工作責(zé)任，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，建立機(jī)構(gòu)安全責(zé)任清單，簽訂安全責(zé)任書，壓實(shí)部門、鎮(zhèn)街、機(jī)構(gòu)等各方責(zé)任。
（二）集中排查整改（5月底前）。區(qū)教委牽頭，聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)消防救援支隊(duì)等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成消防安全拉網(wǎng)式排查及整改工作，排查發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類施策、建立臺(tái)賬、嚴(yán)格整改、逐一銷號(hào)。同時(shí)，聯(lián)合住建、應(yīng)急、消防救援等部門依法督促指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成場(chǎng)所問(wèn)題整改；對(duì)難以整改的，制定整改清單和責(zé)任清單，列入攻堅(jiān)整治對(duì)象，積極推動(dòng)整改達(dá)標(biāo)且無(wú)辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦學(xué)許可工作。
（三）組織培訓(xùn)演練（5月底前）。區(qū)教委牽頭，組織轄區(qū)所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織全體從業(yè)人員和全體學(xué)員開(kāi)展“三個(gè)全覆蓋”消防安全培訓(xùn)，每半年或新班開(kāi)課前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織學(xué)員至少開(kāi)展1?次消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)意識(shí)，提升師生自我保護(hù)、應(yīng)急避險(xiǎn)的意識(shí)及能力。緊盯單位負(fù)責(zé)人和管理人、員工、宿舍管理員、物業(yè)人員、保安員、基層執(zhí)法人員和網(wǎng)格員等“七類重點(diǎn)人群”，以及志愿消防隊(duì)（微型消防站）、政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)“三支處置隊(duì)伍”，開(kāi)展一輪全員消防安全演練，努力實(shí)現(xiàn)人人會(huì)逃生、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急。
（四）集中專項(xiàng)查處（6月底前）。組織開(kāi)展安全事故隱患集中治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)逾期不改或拒不整改的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人，依法從嚴(yán)從重從快查處，并納入信用管理實(shí)施懲戒。對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位，在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織實(shí)施，把開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全整治專項(xiàng)行動(dòng)作為校外培訓(xùn)治理工作的重要任務(wù)來(lái)抓，守好安全底線，切實(shí)維護(hù)好學(xué)生家長(zhǎng)合法權(quán)益，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）明確職責(zé)分工。明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全第一責(zé)任人，全面壓實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》，增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范處置能力。區(qū)教委協(xié)調(diào)科技、文旅、體育等部門嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管，共同督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全管理，聯(lián)合民政局開(kāi)展安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)。區(qū)消防救援支隊(duì)要將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”消防監(jiān)督檢查范圍，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為依法進(jìn)行查處。區(qū)應(yīng)急管理局將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作納入明查暗訪、督查考核內(nèi)容。區(qū)住建委要依法對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收（備案抽查）的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。
（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。對(duì)開(kāi)展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，要嚴(yán)格按照《重慶市教育委員會(huì)等十三部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行處置。發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選址存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患且無(wú)法整改的，要向黨委和政府報(bào)告，并協(xié)調(diào)各部門積極協(xié)同處理。相關(guān)部門要密切配合，凝聚合力推動(dòng)形成校外培訓(xùn)平安健康環(huán)境，共同守護(hù)未成年人身心安全。
（四）加大宣傳引導(dǎo)。區(qū)教委牽頭，應(yīng)急、消防救援及有關(guān)部門配合。消防救援支隊(duì)提供消防安全宣傳視頻、區(qū)教委、應(yīng)急局在微信公眾號(hào)同步發(fā)布宣傳視頻，做好校外培訓(xùn)消防安全宣傳引導(dǎo)工作，同時(shí)，在微信公眾號(hào)發(fā)布消防安全提示、倡議書等，宣傳消防安全知識(shí)和法律法規(guī)，增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師生消防安全保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生技能，保障培訓(xùn)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
（五）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。要將校外培訓(xùn)安全生產(chǎn)納入鎮(zhèn)街履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)考核，納入安全生產(chǎn)責(zé)任清單、平安建設(shè)考評(píng)，作為考核鎮(zhèn)街、科室、機(jī)構(gòu)的重要指標(biāo)，對(duì)消極應(yīng)付、敷衍了事的，予以通報(bào)；對(duì)因失職、瀆職造成火災(zāi)隱患沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改而引發(fā)事故的，要嚴(yán)格倒查，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
（綦江區(qū)教委校外教育培訓(xùn)監(jiān)管科：楊青萍，023-85889923，609096979@qq.com）
?附件：1.?綦江區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查表
??????2.?綦江區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全隱患治理工作情況統(tǒng)計(jì)表
??重慶市綦江區(qū)教育委員會(huì)??????重慶市綦江區(qū)民政局
重慶市綦江區(qū)應(yīng)急管理局??????綦江區(qū)消防救援支隊(duì)
???????????????????????????? ?
2024年4月26日????????????
??附件1
綦江區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查表
?
填表人及電話：??????????????????????填報(bào)時(shí)間:????年???月???日
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單位（場(chǎng)所）名稱 |
成立時(shí)間 |
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地????址 |
單位性質(zhì) |
企業(yè) （個(gè)體） | |||
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法定代表人/ 主要負(fù)責(zé)人 |
聯(lián)系電話 |
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安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查內(nèi)容 | |||||
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消防手續(xù) |
1.取得建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案手續(xù) □是???否 | ||||
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主體責(zé)任落實(shí) |
1.明確消防安全責(zé)任人、專兼職消防安全管理人員和各崗位 從業(yè)人員及其消防安全職責(zé)??□是??□否 2.配足消防設(shè)施器材、規(guī)范設(shè)置消防安全標(biāo)志，保持完好有效??□是??□否 3.全面落實(shí)火災(zāi)隱患“自知、自查、自改”制度 □是??□否 4.與產(chǎn)權(quán)單位簽訂的租賃合同，明確各方消防安全責(zé)任 □是??□否 5.設(shè)有消防控制室的，落實(shí)2人持證上崗??□是??□否 | ||||
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場(chǎng)所選址規(guī)范 |
1.未違規(guī)設(shè)置在廠房、庫(kù)房或居民住宅樓內(nèi)??□是??□否 2.涉及兒童培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未設(shè)置在地下或半地下???□是??□否 3.涉及兒童培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置在三層及三層以下??□是??□否 4.未與火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所，柴油發(fā)電機(jī)房，鍋爐房，油浸變壓器室等）貼鄰或組合設(shè)置???是??□否 5.建筑本身不屬于危房???是??□否 6.未設(shè)置在受地質(zhì)災(zāi)害威脅地帶???是??□否 | ||||
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公告公示 |
1.在公共區(qū)域明顯位置張貼《消防安全承諾書》 □是??□否 2.在醒目位置張貼消防安全宣傳圖示??□是??□否 3.在明顯部位張貼疏散示意圖??□是??□否 | ||||
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場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范 |
1.培訓(xùn)場(chǎng)所同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均培訓(xùn)用房建筑面積不少于3 平方米??□是??□否 2.集體宿舍設(shè)置在獨(dú)立建筑內(nèi)，且未設(shè)置在地下或半地下建 筑內(nèi) □是??□否 3.集體宿舍每室居住人數(shù)不超過(guò)6人，人均使用面積不小于 5平方米??□是??□否 4.設(shè)有廚房的，廚房與其他部位進(jìn)行了防火分隔 □是??□否 | ||||
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嚴(yán)格疏散條件 |
1.未占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道 □是??□否 2.安全出口和疏散樓梯數(shù)量及寬度夠，設(shè)置合規(guī) □是 □否 3.按要求配備應(yīng)急手電和過(guò)濾式消防自救呼吸器 □是 □否 4.結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案??□是??□否 5.多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理 □是??□否 | ||||
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防火巡查檢查 |
1.每月及寒暑假、新班開(kāi)課前至少組織1次防火檢查 □是??□否 2.培訓(xùn)期間，每2小時(shí)至少開(kāi)展1次防火巡查??□是??□否 3.有集體宿舍的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每2小時(shí)至少開(kāi)展1次夜間巡查 □是??□否 4.排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患是否整改消除并記錄備查 □是 □否 | ||||
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宣傳培訓(xùn)演練 |
1.每季度組織全體工作人員開(kāi)展不少于1次初起火災(zāi)撲救和 疏散逃生演練 □是??□否 2.每半年或新班開(kāi)課前組織對(duì)全體學(xué)生至少開(kāi)展1次消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練??□是??□否 3.與周邊微型消防站、志愿消防隊(duì)建立互聯(lián)互通機(jī)制，確保能夠及時(shí)處置初起火災(zāi)??□是??□否 | ||||
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消防設(shè)施維保 |
1.定期對(duì)建筑消防設(shè)施開(kāi)展維保??□有??□無(wú) 2.每年對(duì)建筑消防設(shè)施開(kāi)展一次全面檢測(cè)??□有??□無(wú) 3.廚房安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，油煙機(jī)每日清洗，油煙道每 季度清洗1次 □是??□否 | ||||
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其他重點(diǎn)排查隱患 |
1.未使用易燃可燃夾芯彩鋼板違規(guī)搭建，未違規(guī)使用聚氨酯泡沫、塑料綠植等易燃可燃材料裝飾??□是??□否 2.未在外窗、陽(yáng)臺(tái)、安全出口等部位設(shè)置鐵柵欄、廣告牌、門禁等障礙物??□是??□否 3.未在培訓(xùn)場(chǎng)所內(nèi)及公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口處違規(guī)停放電動(dòng)自行車或充電??□是??□否 4.未在培訓(xùn)場(chǎng)所內(nèi)吸煙，未使用明火取暖、照明、驅(qū)蚊，未違規(guī)存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品??□是??□否 5.電氣線路穿管保護(hù)，敷設(shè)在難燃或不燃材料上 □是??□否 6.嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火動(dòng)焊制度 □是??□否 | ||||
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問(wèn)題及整改計(jì)劃 |
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附件2
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綦江區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全隱患治理工作情況統(tǒng)計(jì)表 （2024年x月-x月） | |||||||||||||||||||||||
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序號(hào) |
區(qū)縣 |
目前轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù) |
2024年4月至5月檢查的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù) |
排查出動(dòng)（人次） |
排查機(jī)構(gòu)（所次） |
發(fā)現(xiàn)安全隱患（處） |
安全隱患詳情 |
安全隱患治理有力舉措 |
已經(jīng)完成安全隱患整改（處） |
未完成整改安全隱患（處） |
停業(yè)整頓機(jī)構(gòu)數(shù) |
是否通過(guò)微信公眾號(hào)等方式向社會(huì)發(fā)放消防安全提示 |
是否將校外培訓(xùn)消防安全檢查納入社區(qū)網(wǎng)格化管理 |
備注 | |||||||||
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1.消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位 |
2.機(jī)構(gòu)選址不當(dāng) |
3.場(chǎng)所消防安全設(shè)置不規(guī)范 |
4.障礙物影響疏散逃生和滅火救援 |
5. 安全疏散條件不足 |
6. 日常防火檢查巡查落實(shí)不到位 |
7. 消防設(shè)施器材管理不規(guī)范 |
8.?消防應(yīng)急演練不到位 |
9.?違規(guī)使用易燃可燃材料 |
10.?未嚴(yán)格火災(zāi)危險(xiǎn)源管理 | ||||||||||||||
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重慶市綦江區(qū)教育委員會(huì)辦公室??????????2024年4月26日印發(fā)
重慶市綦江區(qū)人民政府版權(quán)所有 重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室主辦