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????（一）投訴人投訴事項：

投訴事項1：投訴人列舉了采購文件第二篇“項目技術規格、數量及質量要求”“一、招標項目一覽表及技術需求”“（二）精品錄播系統”中“1.4K錄播一體機”的參數要求，提出要求產品采用耐腐蝕技術處理，通過鹽酸腐蝕實驗是不符合實際需求的，且具有傾向性。

投訴事項2、3、4、5：投訴人列舉了采購文件第二篇“項目技術規格、數量及質量要求”“一、招標項目一覽表及技術需求”“（二）精品錄播系統”中“2.嵌入式錄播系統”、“12.圖像跟蹤一體機”、“13.圖像跟蹤系統”，“（三）移動雙屏便攜式錄播系統”“1.雙屏便攜錄播一體機”的參數要求，提出以上參數核心表述與本項目第一次招標掛網參數一致，具有限定性和傾向性。

投訴事項6：投訴人提出采購文件第二篇“項目技術規格、數量及質量要求”“一、招標項目一覽表及技術需求”““（三）移動雙屏便攜式錄播系統”中“4.無線云臺攝像機”要求支持GB28181協議不符合實際需求，具有傾向性。

（二）投訴人相關投訴訴求：

1. 招標文件參數設置不合理，具有明顯的限定性、排他性、不合理性。

2. 嚴重違背公平公正公開的政府采購原則，限制排斥潛在供應商。
3. 投訴人請求被投訴人停止該項目采購，對不合理參數依照有關法規做出相應修改。

二、被投訴人投訴辦理及回復情況

我局在受理投訴之后，向被投訴人發出答復通知書，并對投訴中提及的問題向被投訴人進行求證，被投訴人回復如下：

投訴事項1：被投訴人認為錄播主機使用環境復雜，時常會面對不確定人為因素，要求設備具備耐腐蝕技術防護是有必要的，且市面上具備四家以上品牌滿足要求。

投訴事項2、3、4、5：被投訴人招標文件內容與投訴人提供的中標公告截圖有一定相似但并非完全一致，且市面上具備四家以上品牌滿足要求。

投訴事項6：被投訴人認為采購設備可作為校園視頻設備，可接入綦江區考場巡考、課堂巡課，需通過GB/T28281協議，該協議是國標，非私有協議。

三、投訴事項的辦理情況

為查明事實，我局依法對相關事項進行審查。在辦理投訴的過程中，充分關聯了投訴人的投訴及質疑事項，并向被投訴人進行了進一步求證。投訴辦理情況如下：

投訴事項1：

被投訴人未提供證據依據證明要求產品采用耐腐蝕技術處理并通過鹽霧腐蝕試驗的必要性和普遍適用性，因此我局認為該項投訴成立。

投訴事項2、3、4、5：

被投訴人未提供證據依據證明采購文件第二篇“項目技術規格、數量及質量要求”“一、招標項目一覽表及技術需求”“（二）精品錄播系統”中“2.嵌入式錄播系統”、“12.圖像跟蹤一體機”、“13.圖像跟蹤系統”，“（三）移動雙屏便攜式錄播系統”“1.雙屏便攜錄播一體機”部分參數要求的普遍適用性，因此我局認為該四項投訴成立。

投訴事項6：

被投訴人未提供證據說明攝像機要求GB/T28281協議的必要性，因此我局認為該項投訴成立。

上述事實，招標文件、質疑文件、質疑答復、投訴書、投訴答復函、投訴取證資料等在案佐證。

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十一條第（一）項的規定，“投訴人對采購文件提起的投訴事項，財政部門經查證屬實的，應當認定投訴事項成立。經認定成立的投訴事項不影響采購結果的，繼續開展采購活動；影響或者可能影響采購結果的，財政部門按照下列情況處理：（一）未確定中標或者成交供應商的，責令重新開展采購活動”。

我局決定如下：

投訴人投訴事項1、2、3、4、5、6項成立。責令被投訴人修改招標文件后重新開展采購活動。

如對本決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內依法向重慶市綦江區人民政府申請行政復議，或者自收到本決定書之日起六個月內依法向人民法院提起行政訴訟。

聯系人：楊哲 聯系電話：48658810

附件：送達回執

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??????????????????2022年1月10日

抄送：重慶市綦江區教育信息技術與裝備中心、重慶楊川建筑工程咨

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送達回證

注：1.受送達人應審查實際收到的文書與本《送達回證》所載文書名稱、文號是否相符。如不符應當立即將郵件退回重慶市綦江區財政局；如審核無誤，請在收件人欄簽字或者蓋章，并將填寫后的送達回證寄至：重慶市綦江區財政局。地址：重慶市綦江區通惠街道紅星國際廣場A座24-09室；郵編：401420；聯系電話：023-48658810。

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