重慶市綦江區住房和城鄉建設委員會關于區三屆人大一次會議第229號建議的復函
楊光平代表:
您提出的《關于完善場鎮老舊單體樓基礎設施和推進物業管理化的建議》(第229號)收悉。經與區財政局等協辦單位共同研究,現答復如下:
一、完善場鎮老舊單體樓基礎設施
據不完全統計,綦江區內現有老舊單體樓約1510幢,面積約571萬平方米,涉及戶數約41045戶。單體樓棟量大面廣,已成為社會治理中的重點難點,主要存在規劃設計滯后、硬件設施設備落后、安全隱患突出、利益產權復雜、改造資金籌集困難等問題。
建議老舊單體樓所屬街道積極包裝項目,積極對接各區級部門,整合政策資源,按照誰受益、誰出資的原則,積極推動居民、社會各方力量參與改造,建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制。按照《綦江區2021年市域社會治理現代化工作要點》推廣“1個理念2個模式3個轉變”(1個理念暨:以黨建引領,踐行群眾小事我大事;2個模式暨“單體變連體、連體變小區”創新管理模式和社會治理“積分制”模式;3個轉變暨小區管理由“無人問津”到“大家的事情一起辦”、政府管理由“自說自話”到“群眾評判”、資金來源由“政府買單”到“居民自籌為主+政府匹配為輔”。)來推動構建“事情共商、資源共享、問題共解、秩序共管”的治理新格局。
同時我委將按照《綦江區老舊小區“十四五”規劃》積極包裝策劃項目,協同相關單位及街鎮持續推進黨建引領下的社會基層治理模式在全轄區開花結果,制定切實可行的實施方案,逐步推進單體樓棟 “單體變連體、連體變小區”工作目標。通過打造點連線、線成片老舊小區改造模式為進一步強化社區治理打下強有力的基礎保障。
二、推進物業管理化
一是對于配套設施相對獨立,較為完善,又有一定規模的老舊單體樓,可以采取組織召開業主大會并選舉業主委員會,由業主委員會依法選聘物業企業對小區進行物業服務。也可以由社區居委會組織社區待業、失業人員組成維修、保潔、綠化等隊伍,進行自我管理、自我服務,如文龍街道綦風綠苑小區、古南街道大同小區等。
二是對于不具備實行物業企業服務條件的區域,鑒于老舊單體樓人員復雜、基礎設施欠缺等特殊性,可根據實際情況,按照社區民主自治的原則,逐步推進,待條件成熟后再全面實現物業化服務。一是開展試點。針對城區老舊小區、單體樓棟治理難題,堅持黨建引領,在古南街道沱灣社區華上新天小區探索實施“單體變連體,連體變小區,小區建物管”的居民自治模式,促進共建共治共享。在文龍街道菜壩社區采取片區化物業管理,召集樓長召開了單體樓物業化管理培訓會,將菜壩片區的17幢單體樓作為一個整體進行物業管理,實現樓道內的清掃保潔和規范道路邊的停車秩序,保證消防通道暢通,同時在單體樓主要道口安裝攝像頭,試點安裝電梯等。二是加強指導。積極探索“基層黨建+”工作模式,構建起“街道黨工委-社區黨總支-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級黨組織體系,推動古南街道黨建網格與社會基層治理網格“雙網”融合、同頻共振。三是全面推廣。老舊小區單體樓棟“單體變連體、連體變小區、小區建物管”治理模式作為市域社會治理亮點打造,同時納入了《綦江區2021年市域社會治理現代化工作要點》全面推廣,實現社區居民自我管理、自我服務。并在社會治理體系建設總體規劃中同部署、同檢查、同推進。打通服務群眾“最后一公里”,切實解決好群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升群眾的安全感、幸福感、獲得感。
此復函已經杜萬勇主任審簽。對以上答復您有什么意見,請填寫在回執上寄給我們,以便進一步改進工作。
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重慶市綦江區住房和城鄉建設委員會
????????????????????????2022年6月30日
(聯系人:羅正,聯系電話:13618219722)
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