重慶市綦江區文化和旅游發展委員會關于區三屆人大一次會議第47號提案的 復 函
重慶市綦江區文化和旅游發展委員會
關于區三屆人大一次會議第47號提案的
復 函
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代洪才代表：
您提出的《關于加快推進橫山國家級旅游度假區創建工作的建議》（第47號）收悉。非常感謝您對綦江文化旅游發展提出的寶貴建議，經與旅游度假區管委會、橫山鎮共同研究辦理，現答復如下：
一、強化責任落實，凝聚創建力量。
（一）制定工作方案。為認真貫徹落實區政府2022年工作報告精神，2022年4月，我委在橫山度假區創建的原有基礎上，重新擬定《關于持續推進橫山國家級旅游度假區創建工作方案》，明確創建目標和任務，分解落實工作責任，分步驟持續推進度假區創建。目前，方案已報區政府，待審定印發。
（二）調整工作機構。根據區政府換屆后的情況，及時調整充實區級領導工作機構，成立由區委副書記、區長羅成任組長，區委常委、宣傳部部長任駿和區政府副區長王宏興為副組長，區財政局、區生態環境局、區交通局、區文旅委、旅游度假區管委會、區規資局等相關單位主要負責人為成員的橫山國家級旅游度假區創建工作領導小組，并下設辦公室在區文旅委，加大統籌協調力度，持續推進橫山國家級旅游度假區創建工作。此文件將與工作方案一起由區府辦名義印發。
（三）明確責任分工。我委作為度假區創建工作牽頭單位，負責制定創建工作方案，分解落實任務，統籌開展全區旅游度假區創建工作；旅游度假區管委會、南州旅投公司作為創建主體和建設單位，具體負責度假區內基礎和配套設施建設；橫山鎮負責度假區范圍內社會事務、環境整治及創建氛圍營造等相關屬地工作；區級有關部門按照職責緊密配合、共同推進。
二、強化規劃引領，構建整體布局
（一）完成規劃編制。2020年北京江山多嬌公司編制完成《橫山旅游度假區總體規劃》、《橫山旅游度假區提升方案》，但未提交區規委會評審。
（二）構建整體布局。橫山旅游度假區以“云霧綦繞、蜜養仙居”的主題定位，構建“一心兩點三片區”的空間布局（一心：即綜合服務中心；兩點：即天臺山和巨龍脊兩個旅游服務點；三片區 ：即巨龍脊養生度假片區、花仙谷田園度假片區、天臺山休閑度假片區），打造文旅度假、學有優教、老有頤養、住有宜居、健康生活的旅游度假區。
三、強化項目建設，提升度假品質
開展橫山國家級旅游度假區創建是提升綦江旅游品質的重要抓手。2020年至今，南州旅投公司按照《重慶橫山旅游度假區提升方案》要求，先后投資完成了度假區內相關基礎配套設施建設。一是旅游交通可進入性接駁工程中外部交通引導標識點位、交通廣告牌及內部導覽標識系統等設置；二是公共服務一體化系統建設中3個3A級旅游廁所和多個2A級旅游廁所的建設，豐富度假區內餐飲、超市、商街等業態；三是度假區人文環境氛圍提升工程中公交車站燈箱、T型牌及燈桿道旗的度假區廣告等；四是度假區休閑度假設施提升工程中天臺山登山步道修繕、天臺山茶園整飭、棋盤石景點打造等；五是管理運營智慧化服務中度假區微信公眾號、官方網站及導航的搭設和運行。
下一步我委還將嚴格按照《旅游度假區等級劃分細則》評定標準，繼續指導南州旅投公司開展項目建設，著力度假區品質提升。一是加快建設橫山旅游度假區游客服務中心，完善度假區基礎配套設施；二是持續開展度假區內部導覽標識、公交車站燈箱、T 型牌及燈桿道旗的常態化維護，營造良好氛圍；三是進一步豐富度假區內特色餐飲、夜游項目等業態，提升度假區要素保障能力；四是做好度假區微信公眾號、官方網站維護，加大網絡營銷推廣。
四、強化向上爭取，確保創建成效
2020年6月，橫山旅游度假區經市文旅委初評，向文化和旅游部推薦并提交申報材料。2020年12月，文化和旅游部公布了一批國家級旅游度假區，重慶市僅有豐都南天湖，綦江橫山未列其中。據我委咨詢相關專家了解到，2020年文化和旅游部專家組并未到綦江橫山暗訪，后因疫情影響，文化和旅游部暫停評定工作，直至目前全國未曾開展評定國家級旅游度假區。
2022年以來，按照區委、區政府關于推進度假區建設的工作要求，我委高度重視，積極爭取上級支持，扎實謀劃推進。我委通過多次向市文旅委了解目前國家級旅游度假區創建工作的最新要求，并根據反饋意見總結橫山度假區存在的問題，除強制性指標中存在缺項外（至少3個國際品牌或國際水準的度假酒店），還存在業態不豐富、產品開發不足、區域特色優勢不明顯等問題，須待文化和旅游部重新啟動國家級度假區評定工作后再次申報。接下來，我委將向區政府匯報，建議盡快召開橫山國家級旅游度假區創建工作推進會，著力將橫山旅游度假區打造成以社區康養、醫學康復、休閑度假、體育健身為核心功能的綜合性旅游度假區，逐步形成功能完備、布局合理、科學有序的發展格局，力爭在“十四五”期間創建成功橫山國家級旅游度假區。
此復函已經胡梅主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時填寫在政協云平臺提案系統回執上，以便我們進一步改進工作。
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???????????????????重慶市綦江區文化和旅游發展委員會
????????????????????????????2022年6月10日
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（聯 系 人：霍禹，聯系電話：48651752）