重慶市綦江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會關(guān)于區(qū)三屆人大一次會議第198號建議的 復(fù) 函
重慶市綦江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會
關(guān)于區(qū)三屆人大一次會議第198號建議的
復(fù) 函
廖中平代表：
您提出的《關(guān)于做好南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，以紅色旅游為基礎(chǔ)，搞好綦江的旅游規(guī)劃建設(shè)的建議》（第198號）收悉。非常感謝您對綦江文化旅游發(fā)展提出的寶貴建議，經(jīng)與區(qū)委宣傳部、區(qū)交通局、旅游度假區(qū)管委會共同研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、全區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃布局
全區(qū)文化旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃明確了全區(qū)“一體兩翼多點”城鎮(zhèn)空間布局，構(gòu)建“一軸兩核四組團”文旅發(fā)展空間格局，“一軸”，全域旅游發(fā)展主軸。依托貫通綦江南北的交通主軸和綦江河，激活中軸、聯(lián)動南北旅游資源。“兩核”，城區(qū)旅游發(fā)展核、東溪古鎮(zhèn)旅游發(fā)展核。打造綦江文旅休閑城市，作為全區(qū)文化中心、旅游集散中心；依托東溪古鎮(zhèn)國家級歷史文化名鎮(zhèn)品牌，形成綦江文旅南部發(fā)展核。“四組團”中南部涉及以下三個組團：
紅色文化研學(xué)組團：以安穩(wěn)鎮(zhèn)、打通鎮(zhèn)和石壕鎮(zhèn)為主體范圍，依托長征國家文化公園（重慶段）綦江主體建設(shè)區(qū)，發(fā)展紅色文化研學(xué)旅游，突出愛國主義教育鑄魂育人功能。
古鎮(zhèn)文化體驗組團：以東溪鎮(zhèn)和丁山鎮(zhèn)為主體范圍，依托東溪國家級歷史文化名鎮(zhèn)，發(fā)展古鎮(zhèn)休閑、高端康養(yǎng)、避暑度假，突出僚人文化和鹽馬古道文化體驗傳承功能。
農(nóng)旅融合休閑組團：以三角鎮(zhèn)、永城鎮(zhèn)、隆盛鎮(zhèn)、石角鎮(zhèn)、篆塘鎮(zhèn)、扶歡鎮(zhèn)和趕水鎮(zhèn)為主體范圍，依托老瀛山國家地質(zhì)公園、永城溫泉等資源，突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村休閑功能。
規(guī)劃總體目標是加快建設(shè)文化強區(qū)和知名康養(yǎng)休閑目的地、重慶重要紅色文化高地，著力打造“三山一壩一溫泉，一園一河一古鎮(zhèn)”八大旅游引擎。
二、南部文旅發(fā)展規(guī)劃的重點內(nèi)容
一是長征國家文化公園（重慶段）綦江主體建設(shè)區(qū)。建設(shè)“保衛(wèi)遵義會議”和“轉(zhuǎn)戰(zhàn)綦江”兩個核心展示園、重慶紅軍長征紀念館；建設(shè)石壕鎮(zhèn)—安穩(wěn)鎮(zhèn)—綦江城區(qū)的文旅融合帶和東溪、永新、永城3個文旅融合點。
二是創(chuàng)建東溪古鎮(zhèn)4A級旅游景區(qū)。按國家4A級旅游景區(qū)標準，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系建設(shè)，加強古鎮(zhèn)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。推動創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。
三是建設(shè)丁山、萬隆、大羅等地康養(yǎng)避暑休閑、田園生態(tài)度假、漂流運動等休閑旅游項目。
四是規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。規(guī)劃石壕鎮(zhèn)石泉村、安穩(wěn)鎮(zhèn)羊角村創(chuàng)建市級歷史文化名村。培育石壕萬隆村、丁山貍獅村、打通吹角村、安穩(wěn)崇河村、趕水石房村、打通吹角村、丁山鎮(zhèn)石佛村等創(chuàng)建區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范村。
三、做靚紅色研學(xué)旅游
規(guī)劃以“紅色文化研學(xué)組團”為主體范圍，依托長征國家文化公園（重慶段）綦江主體建設(shè)區(qū)，創(chuàng)意紅色旅游產(chǎn)品，打造國家級研學(xué)旅行示范基地支撐創(chuàng)建國家級紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。
一是做靚長征精神研學(xué)產(chǎn)品鏈。依托長征國家文化公園（重慶段）綦江主體建設(shè)區(qū)，以“紅軍戰(zhàn)士”的成長為主題，開展“吃紅軍飯、住紅軍屋、走紅軍路、受紅軍訓(xùn)”等沉浸式體驗。運用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)創(chuàng)新紅色旅游體驗方式，讓紅色文物資源“活起來”，為游客還原王良、霍氏三杰等革命先輩的生平事跡。以“長征地標打卡”和“黨史答題摘星”為核心創(chuàng)意打造長征主題健步挑戰(zhàn)賽，增強游客互動體驗。
二是打造全域文旅融合發(fā)展區(qū)。聯(lián)動全域旅游吸引物體系構(gòu)建“一核一帶三點”紅色文化旅游空間。鞏固長征國家文化公園（重慶段）綦江主體建設(shè)區(qū)主題展示區(qū)，打造石壕—安穩(wěn)文旅融合核心。聯(lián)動綦江城區(qū)，沿G75蘭海高速串聯(lián)生態(tài)人文資源形成綦江城區(qū)－安穩(wěn)－石壕文旅融合發(fā)展帶，聯(lián)動?xùn)|溪、永城和永新形成三個文旅融合節(jié)點。串聯(lián)東溪古鎮(zhèn)、東溪鎮(zhèn)永樂村、東溪古建筑群、丁山湖景區(qū)等旅游資源，打造東溪文旅融合節(jié)點。串聯(lián)王良故居、綦江國家地質(zhì)公園等旅游資源，打造永城文旅融合節(jié)點。串聯(lián)古劍山、梨花山等旅游資源，打造永新文旅融合節(jié)點。
三是共建渝黔紅色旅游大環(huán)線。融入渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)，推動渝黔紅色旅游協(xié)作。圍繞“保衛(wèi)遵義會議、長征轉(zhuǎn)戰(zhàn)綦江”與紅軍四渡赤水、遵義會議的歷史聯(lián)系，聯(lián)合貴州遵義、融入重慶主城，構(gòu)建渝黔紅色旅游大環(huán)線。加快融入“紅巖聯(lián)線”，全力打造遵赤綦“紅三角”，把綦江打造成為“重慶重要的紅色旅游目的地”。搭建渝黔旅游合作平臺，定期舉辦渝黔旅游節(jié)，加強渝黔旅游營銷合作，建立渝黔信息共享、資源互推、客源互送機制，聯(lián)動打造無障礙旅游區(qū)。
四、相關(guān)項目規(guī)劃建設(shè)情況
一是項目規(guī)劃編制情況。2018年7月25日，南州旅投公司委托多彩貴州文化旅游研究院編制完成了《重慶綦江石壕紅魂小鎮(zhèn)項目概念性規(guī)劃》；2020年7月9日，南州水務(wù)公司委托重慶致衡規(guī)劃勘測設(shè)計有限公司對安穩(wěn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2020）進行了局部修改，以保障項目順利落地實施；2021年5月19日，南州旅投公司委托重慶遠鑒旅游規(guī)劃設(shè)計有限公司編制綦江區(qū)打通鎮(zhèn)大羅紅花湖旅游總體規(guī)劃，目前已完成了總規(guī)的專家評審送審稿。
二是項目建設(shè)情況。長征國家文化公園綦江主體建設(shè)區(qū)已完成紅軍橋修繕及周邊配套設(shè)施建設(shè)項目、紅一軍團司令部舊址保護修繕項目、紅軍烈士墓及紀念碑改造工程、采煤沉陷區(qū)植被恢復(fù)工程（一期）、場鎮(zhèn)立面改造、紅一軍團二團指揮部舊址保護修繕工程等6個項目建設(shè)；游客服務(wù)設(shè)施項目已完成主體結(jié)構(gòu)、砌體驗收、防水驗收；原石壕小學(xué)改造全面完工，新建小學(xué)和幼兒園正在平基土石方；石壕紅魂小鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施一期工程已建成1.6公里，其余毛路還有約1公里未開挖；重慶紅軍長征紀念館正在進行方案設(shè)計審查，同時啟動了展陳大綱編制。東溪古鎮(zhèn)已完成王爺廟修復(fù)工程、吳舉宜故居修復(fù)工程、東鎮(zhèn)客運站項目、麻鄉(xiāng)約民信局修繕工程等4個項目建設(shè)。G75渝黔高速東溪互通接?xùn)|溪新區(qū)道路工程正在進行路基土石方開挖；東溪鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程完成工程量92%；慢行系統(tǒng)及街角活化完成工程量13%，“兩宮”核心區(qū)風(fēng)貌改造完成工程量90%；河道治理工程完成工程量81%；強弱電下地工程完成工程量35%；正街景觀風(fēng)貌改造工程已完成方案設(shè)計。
四、加快建設(shè)安習(xí)高速公路
建議中提出的安習(xí)高速項目起于渝黔擴能高速（渝筑高速）安穩(wěn)互通，經(jīng)打通鎮(zhèn)、石壕鎮(zhèn)至貴州習(xí)水縣溫水鎮(zhèn)，接入正習(xí)高速。線路全長約32.474km，重慶境內(nèi)約27.425km，貴州境內(nèi)里程約5.049km，總投資約57億元。目前，項目加快推進前期工作，力爭今年底啟動項目建設(shè)，助推我區(qū)南部轉(zhuǎn)型發(fā)展。
此復(fù)函已經(jīng)胡梅主任審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給我們，以便進一步改進工作。
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重慶市綦江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會
????????????????????????????2022年6月22日
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（聯(lián) 系 人：蔡華，聯(lián)系電話：48651752）
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