重慶市綦江區城市管理局關于區三屆人大一次會議第156號建議的復函
?????????????綦城管函〔2022〕125號
重慶市綦江區城市管理局
關于區三屆人大一次會議第156號建議的
復 函
胡太忠代表：
您提出的《關于加快實施城區環衛一體化的建議》（第156號）收悉。經與古南街道、文龍街道、通惠街道協辦單位共同研究辦理，現答復如下：
關于由區城管局牽頭，重新測定全區城區環衛清掃保潔范圍和面積，重新核算價格，統一發包，統一管理，實施城區環衛一體化的建議，此建議可行。
長期以來，環境衛生問題一直是社會各界極其關注的熱點、焦點問題。為提升城區環境衛生管理水平，進一步改進城市環境衛生運營方式，優化資源配置，提高環衛作業質量和效率，區城市管理局以中央城市管理工作會議精神為指導，緊緊圍繞區委、區政府戰略部署，結合我區實際，因地制宜，擬在我區全面推行城區清掃保潔作業市場化，建立城區智慧環衛一體化作業機制。現就綦江區智慧環衛一體化初步實施方案作如下說明：
一、運營模式及實施期限
引入市場競爭機制，采取政府購買服務方式，區城市管理局作為項目業主，委托重慶南州城市管理服務有限公司代為組織管理。科學合理設定資質條件，通過公開招標，確定2家專業化水平較高的作業公司承擔標段環衛作業。智慧環衛一體化運營項目屬于利潤率低、回收期長的公用事業項目，為促使企業從長遠謀劃項目的投資、運營和發展，采購服務年限為3+2年（采用發包3年，在前3年考核均合格的基礎上延期服務2年的方式運作）。
二、清掃保潔內容
城區內主次干道、城區綠化清掃保潔、公廁管理、前端機械收運以及背街小巷清掃保潔（背街小巷清掃保潔合同已到期的部分直接接入本次中標清掃保潔范圍，未到期的部分待到期后自動追加至中標段合同）、公園清掃保潔及公園內公廁清掃保潔。
三、清掃保潔范圍
以行政區域劃分確定城區東至轉彎口大橋、通惠高速路口；南至橋河齒輪廠門口、上場口油庫；西至綦江博物館門口；北至城北大橋橋頭人行道。擬將城區建成區設為2個標段，其中古南街道、文龍街道內主次干道、背街小巷、城市綠化為一個標段；另通惠街道內的主次干道、背街小巷、城市綠化、城區公廁、城區內公園、前端收運為一個標段。橋齒社區、北渡社區、登瀛場、通惠場也一并包括在內。
四、監督考核管理
由區城市管理局牽頭，會同城區街道、重慶市南州城市服務管理有限公司對作業單位進行日常監督、月度考核。
目前，綦江區智慧環衛一體化相關工作已準備就緒，方案已報區政府審核。下一步，區城市管理局將在區委區政府統一安排部署下，對綦江區智慧環衛一體化方案進一步細化完善，會同相關單位明確清掃保潔范圍、面積、單價、最高限價、退出機制及應急處置等有關內容，待區政府審核通過后，立即著手完善招標文件，按程序要求進行掛網招標，積極推進城區智慧環衛一體會進程，努力打造“安全、有序、整潔、精致”的城市容貌環境。
此復函已經王軍局長審簽。對以上答復您有什么意見，請填寫在回執上寄給我們，以便進一步改進工作。
???????????重慶市綦江區城市管理局
???????????2022年6月28日
（聯系人：張元娣，聯系電話：48611801）