重慶市綦江區(qū)水利局關(guān)于區(qū)三屆人大一次會(huì)議第10號(hào)建議的復(fù)函
劉昌明代表:
您提出的《關(guān)于農(nóng)村集體非飲用水源山坪塘合理有效使用的建議》(第10號(hào))收悉。經(jīng)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)規(guī)劃自然資源局共同研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、工作開展情況
2017年4月,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局聯(lián)合制定了《綦江區(qū)村居集體資金資產(chǎn)資源管理制度》,制度明確村居集體可經(jīng)營性資產(chǎn)和資源可依法采取承包、出租、出讓、變賣、入股等方式經(jīng)營,確保資產(chǎn)資源的保值增值。制度要求村居集體資產(chǎn)資源無論以何種方式經(jīng)營,一律要簽訂書面合同,并及時(shí)進(jìn)行備案。
2017年10月,區(qū)人民政府辦公室出臺(tái)了《綦江區(qū)山坪塘管理辦法(試行)》,其中第九條規(guī)定,在確保山坪塘安全及其主要功能不變的前提下,產(chǎn)權(quán)為集體所有的山坪塘確需以承包、租賃、拍賣等形式實(shí)行使用權(quán)流轉(zhuǎn)的,流轉(zhuǎn)前需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)決定通過,并且要簽訂由水利局制定的書面合同(《綦江區(qū)山坪塘承包經(jīng)營合同(格式)》),報(bào)街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府備案。第八條規(guī)定,山坪塘承擔(dān)飲用水源任務(wù)的,不得從事任何污染水源的行為,因從事污染水源行為導(dǎo)致水質(zhì)退化的,由區(qū)環(huán)保局責(zé)令污染者限期整改,經(jīng)限期整改后仍不能達(dá)標(biāo)的,按照“誰發(fā)包,誰收回”的原則,由發(fā)包方負(fù)責(zé)合同的解除,由污染方承擔(dān)治理污染所需費(fèi)用,賠償損失。第十二條規(guī)定,山坪塘所有權(quán)人或其指定的使用權(quán)人負(fù)責(zé)山坪塘的管理工作,要制定巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、安全管理等管理制度,編制用水調(diào)度計(jì)劃,督查管護(hù)人員認(rèn)真履職。
二、下一步工作計(jì)劃
下一步,我們將切實(shí)抓好《綦江區(qū)山坪塘管理辦法(試行)》《綦江區(qū)村居集體資金資產(chǎn)資源管理制度》等規(guī)章制度的落實(shí),積極鼓勵(lì)村集體整合盤活農(nóng)村集體山坪塘等資源,引入社會(huì)資本通過“三變”改革參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與業(yè)主聯(lián)合發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極推進(jìn)非飲用水源山坪塘合理有效使用,充分發(fā)揮集體資源在鄉(xiāng)村振興中的作用。
此復(fù)函已經(jīng)唐利超局長審簽。對以上答復(fù)您有什么意見,請?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給我們,以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。
重慶市綦江區(qū)水利局
2022年6月28日
(聯(lián)系人:許鵬;聯(lián)系電話:15102320067)
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