重慶市綦江區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于區(qū)三屆人大三次會(huì)議第128號(hào)建議的復(fù)函
張敬代表：
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)國(guó)有資源專(zhuān)業(yè)化整合打造市場(chǎng)化龍頭上市區(qū)屬?lài)?guó)企的建議》（第128號(hào)）收悉。經(jīng)與區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力社保局共同研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
區(qū)國(guó)資委高度重視企業(yè)上市工作，大力推動(dòng)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。截至目前，我區(qū)企業(yè)累計(jì)在各層次資本市場(chǎng)掛牌42家，其中新三板掛牌企業(yè)1家、區(qū)域性OTC掛牌企業(yè)41家（其中重慶OTC成長(zhǎng)版掛牌企業(yè)11家、專(zhuān)精特精板掛牌企業(yè)1家，上海股權(quán)交易中心E板掛牌企業(yè)1家）。
一、強(qiáng)化企業(yè)調(diào)研，明確上市工作方向。區(qū)國(guó)資委會(huì)同區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)工商聯(lián)等部門(mén)，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)我區(qū)各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了梳理，整理出具備掛牌或轉(zhuǎn)板前景的企業(yè)21家。明確了重點(diǎn)推動(dòng)金美新材料等行業(yè)典型代表企業(yè)逐步向證交所科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板靠攏，以及荊江半軸等企業(yè)向新三板（北交所）掛牌的工作方向，并把相關(guān)企業(yè)推薦市級(jí)重點(diǎn)培育。目前，區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)重慶市卓成建筑工程有限公司已完成重慶OTC成長(zhǎng)板掛牌；重慶市綦江區(qū)建通礦業(yè)有限公司已完成股份改制，正在加快推進(jìn)重慶OTC成長(zhǎng)板掛牌事宜；重慶綦油能源有限公司正在遴選券商等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)新三板掛牌。
二、高效整合資源，著力上市培育輔導(dǎo)。為滿(mǎn)足企業(yè)上市及發(fā)展需求，區(qū)國(guó)資委為區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)匹配了更多優(yōu)質(zhì)有效資源，做強(qiáng)做大做優(yōu)企業(yè)。充分發(fā)揮各資源要素作用，通過(guò)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)等方式為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的上市條件。區(qū)發(fā)展改革委牽頭制定了《綦江區(qū)盤(pán)活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資實(shí)施方案》，區(qū)國(guó)資委制定了區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)閑置資產(chǎn)盤(pán)活方案，提升企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。區(qū)國(guó)資委牽頭創(chuàng)新設(shè)立了區(qū)級(jí)上市服務(wù)基地，幫助企業(yè)增強(qiáng)與各層次資本市場(chǎng)的聯(lián)系，及時(shí)掌握資本市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)和政策導(dǎo)向。區(qū)國(guó)資委對(duì)擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，積極對(duì)接區(qū)內(nèi)外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、推薦機(jī)構(gòu)，制定了優(yōu)質(zhì)企業(yè)一對(duì)一培育孵化計(jì)劃；后續(xù)跟進(jìn)掛牌企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)向更高層次資本市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)有市場(chǎng)、有前景、有技術(shù)、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，全面推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)上市內(nèi)生動(dòng)力。
三、加強(qiáng)人才建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)上市基礎(chǔ)。根據(jù)《綦江區(qū)產(chǎn)業(yè)人才引育若干優(yōu)惠政策》，我區(qū)對(duì)符合人才年薪、學(xué)歷和職稱(chēng)等認(rèn)定人才標(biāo)準(zhǔn)的，給予享受購(gòu)房補(bǔ)助、崗位津貼、免費(fèi)避暑、稅收補(bǔ)助、職稱(chēng)評(píng)定、醫(yī)療體檢等引才優(yōu)惠政策。2019年以來(lái)，區(qū)人力社保局牽頭累計(jì)發(fā)放1,200余萬(wàn)元人才獎(jiǎng)勵(lì)資金。區(qū)國(guó)資委在區(qū)屬商業(yè)一類(lèi)一級(jí)企業(yè)和其他二級(jí)企業(yè)中全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，加快建設(shè)更加市場(chǎng)化的薪酬體系和考核激勵(lì)方式，增強(qiáng)企業(yè)上市意愿。區(qū)國(guó)資委推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)加快經(jīng)濟(jì)證券化專(zhuān)業(yè)人才培育，聯(lián)合市股份轉(zhuǎn)讓中心開(kāi)展董事會(huì)秘書(shū)培訓(xùn)，助力企業(yè)培養(yǎng)具有職業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)戰(zhàn)能力的董秘，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)證券化專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備。
四、完善政策支持，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。區(qū)國(guó)資委在原有上市補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上，出臺(tái)《重慶市綦江區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)上市扶持政策實(shí)施細(xì)則》，明確各級(jí)資本市場(chǎng)上市獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額從50萬(wàn)元至3000萬(wàn)元。為增強(qiáng)企業(yè)上市積極性，新增給予中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)提升服務(wù)和引進(jìn)上市企業(yè)來(lái)綦拆分上市。截至目前，我區(qū)已兌付稅費(fèi)補(bǔ)助19.7萬(wàn)元、上市獎(jiǎng)勵(lì)420萬(wàn)元，有效地激勵(lì)了上市企業(yè)。
下一步，區(qū)國(guó)資委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)上市工作的調(diào)研力度，持續(xù)完善相關(guān)支持政策。結(jié)合我區(qū)國(guó)資國(guó)企布局，適時(shí)整合資源，做好企業(yè)上市培育工作，為區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)上市創(chuàng)造良好條件。
此復(fù)函已經(jīng)唐啟平主任審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)填寫(xiě)在人大代表履職服務(wù)平臺(tái)建議系統(tǒng)回執(zhí)上，以便我們進(jìn)一步改進(jìn)工作。
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重慶市綦江區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
2023年6月14日??????
（聯(lián)系人：胡曉東，聯(lián)系電話(huà)：13627613397）
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