重慶市綦江區國有資產監督管理委員會關于區三屆人大三次會議第188號建議的復函
蔣坪邑代表：
您提出的《關于進一步落實鄉村振興戰略農村信用體系的建議》（第188號）收悉。經與區人力社保局、區農業農村委共同研究辦理，現答復如下：
一是針對“搭建創業平臺，助推“信用村”產業發展”的建議，一直以來，我區已建立起“信用村”平臺，通過充分發揮“公共+市場”作用，進一步整合政策、載體、資金、項目等創業資源，同時積極搭建各類創業平臺，發揮創業帶動就業的倍增效應。首先做強創業孵化載體。2022年成功創建了2個區級業孵化基地、2個區級農民工返鄉創業園，支付建設補助資金80萬元，帶動就業1000余人。其次加大創業擔保貸款支持力度。2022年發放創業擔保貸款371筆6360萬元，支付貼息資金256.68萬元，直接扶持371人創業，帶動就業1000余人。最后加大涉農企業優惠政策宣傳力度。我們將不斷擴大政策知曉面，在符合鄉村振興戰略的方向和要求的前提下，加強對農業產業項目的指導和監督，進一步增強服務鄉村振興能力。
二是針對“暢通信息渠道，建立‘信用村’信息檔案”的建議，我區積極支持區內各村委充分發揮村社作用，依靠人熟地熟優勢，及時收集當地各農戶經營狀況、負債情況，為本村農戶逐戶建立“農戶信用檔案”，實現“整村授信”的金融支持模式。區農業農村委、區金融發展服務中心也將同步協助推進經營主體信息歸集采集，進一步加強與銀行等金融機構的溝通協調，共享信息資源，共同促進信用貸款的發放和使用。
三是針對“優化政策體系，加強‘信用村’支持力度”的建議，2018年以來，我區已出臺《重慶市綦江區信用村貸款貼息管理辦法》《綦江區新型農業經營主體貸款貼息管理辦法》《綦江區鄉村振興貸暨扶貧小額信貸風險補償基金管理辦法》等政策，推動“信用村、信用鎮（街）”和鄉村振興建設，充分利用1000萬元風險補償金及信用村貸款貼息撬動社會資本投入，進一步提高財政資金使用效益，扶持涉農企業及農業產業發展。2021年，評定信用村127個、信用鎮6個，實施信用村貸款貼息5.1萬元。全區小額信貸累計貸款13160.24萬元、6084戶次，貸款余額7748.35萬元、2771戶次。同時，我區也將進一步加強對街鎮和村委在脫貧人口小額信貸逾期貸款催收和收回上的考核力度，定期約談小額信貸逾期率排名靠后的街鎮，防止出現道德風險和違約行為。
下一步，我們將持續推動農村信用體系建設，大力開展信用村、信用鎮的評定和信用村貸款貼息工作，持續強化“1+2+N”金融服務到村建設，支持推動銀行機構開展整村授信、信用農戶評定等相關工作。積極引導金融機構針對貧困地區、農業項目的特點創新信貸產品和金融服務。同時，增大各類創業政策扶持力度，大力宣傳創業擔保貸款、一次性創業補貼等政策，進一步強化公共創業服務，大力培育創業孵化基地（園區），落實創業帶動就業。
此復函已經唐啟平主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時填寫在人大代表履職服務平臺建議系統回執上，以便我們進一步改進工作。
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重慶市綦江區國有資產監督管理委員會
2023年6月28日???????
（聯系人：袁晨，聯系電話：15826085227）