重慶市綦江區衛生健康委員會關于區政協二屆五次會議第073號提案的復函
重慶市綦江區衛生健康委員會
關于區政協二屆五次會議第073號提案的復函
區政協教科衛體委：
你委于政協二屆五次會議上《關于進一步加強智慧醫療信息化建設工作的建議》（第073號）已收悉。我委高度重視，經與區發展改革委、區科技局、區經濟信息委、區財政局、區人力社保局、區醫保局、區大數據發展局共同研究辦理，區衛生健康委相關科室和各醫療衛生機構認真落實，現函復如下：
一、高度重視，推進醫療發展改革
區委區政府高度重視智慧醫療信息化建設工作，深入推進“最多只跑一次”醫療發展改革，在《重慶市綦江區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中，將持續提升城市品質納入規劃，規劃明確要求推動物聯網、云計算等技術與城市管理深度結合，推進智慧醫療建設。多次召開智慧醫療專題會議，研究解決智慧醫療信息化建設工作中的重大問
題，并組織區衛生健康委、區醫保局、區城投公司和區醫療機構人員，赴杭州等地考察智慧醫療項目，尋求改善醫療服務，提高醫療質量和服務效率的良方。
二、統籌推進、筑牢基礎、重點突破
區衛生健康委根據《重慶市智慧醫療工作方案(2020—2022年)》，結合我區實際情況，制定了工作任務分解表，要求各醫療衛生單位建立“一把手”領導的智慧醫療信息化建設工作推進機制，明確工作進展臺賬、責任領導、責任科室和責任人，項目化、清單化推進貫徹落實工作。并建立動態跟蹤、適時抽查、半年通報機制，每年底組織智慧醫療信息化建設進度總結。
目前，區衛生健康委已按照《區域全民健康信息互聯互通標準化成熟度測評方案（2020版）》規則優化完善我區全民健康信息平臺。在統一信息標準、統一網絡環境的基礎上，開展數據采集、質量控制、數據清洗，并完成了區3家區級醫院2020年以來、23家基層醫療機構2018年以來的醫療數據和2017年以來全區公衛服務數據的接入，實現居民區域內健康信息的查詢，初步實現公立醫療機構醫療資源、醫療服務、公共衛生、醫療保障、藥品使用的統一監管。區人民醫院、區中醫院達到電子病歷系統應用水平分級評價4級標準、區婦幼保健院達到3級標準。
為進一步推進信息互聯互通和數據共享的智慧醫療建設，區人民醫院、婦幼保健院正在積極開展四級“智慧醫院”示范建設，申報醫院信息管理集成平臺建設。
三、加大基層基礎投入，提升基層服務能力
近年來各級都十分關注基層醫療機構的硬件配套建設以及能力提升工作。主要措施：一是建設遠程影像中心、心電中心以及部署中醫館遠程會診系統。為基層醫療機構配備必要的檢查檢驗設備，以及遠程心電、遠程影像終端設備和配套應用系統，以實現群眾通過遠程心電、會診、影像等遠程診療系統在基層醫療機構享受上級醫院、醫師的診療服務。目前，我區23家社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院均已接入中醫館遠程會診、遠程心電診斷和遠程影像系統。二是醫共體、醫聯體單位采取攜手共建、遠程指導、提供資質等方式，協助基層智慧醫療發展。如：人民醫院和精神衛生中心共建網絡環境和系統統一的睡眠中心；中醫院通過遠程會診、心電、影像系統等指導基層醫療機構加強質控管理，為基層單位職業體檢提供資質支撐，提高基層醫技水平，提升基層服務能力。三是統籌推進基層醫療機構開展移動支付項目建設，探索推進區域心理健康中心建設，試點基層醫療機構體檢管理系統和智能穿戴設備應用，為群眾提供更加便捷的智慧醫療服務。
四、加強人才隊伍建設，助力智慧健康發展
區衛生健康委高度重視智慧醫療人才隊伍建設，研究相關政策，積極與區委編辦、人社局等部門協商，爭取在信息化人才引進方面給予編制支持，積極落實人才招聘計劃，規范申報編制需求。2021年上半年招聘事業單位工作人員中，公開招聘計算機網絡人才2名，考核招聘成熟計算機網絡人才1名。在積極引進人才的同時，加大現有人才隊伍的培訓、培養工作，2021年以來，共組織信息化專技人員到上海、浙江等地學習3次，組織參加市級部門組織的智慧醫院建設、互聯網醫院建設等業務培訓3次，委派信息化專技人員到相關科技公司學習醫療信息系統管理、網絡安全管理6次，提高了現有人員信息化建設專業技術水平。組建區衛生健康信息化建設專家組，為全區智慧醫療信息化建設項目調研、立項、可行性分析、規劃設計等提供決策支持。
五、加大宣傳推廣，普及智慧醫療理念
區衛生健康委和各醫療衛生單位充分利用各種方式加強對智慧醫療的推廣。一方面加強宣傳，通過公眾號、生活號和新聞媒體發文介紹智慧醫療、智慧醫院、互聯網醫院，在院內張貼宣傳海報、導診人員講解各項智慧醫療功能，在公眾號、生活號上嵌入、優化智慧醫療便民服務功能，提高群眾知曉率，提高使用便捷性，使群眾逐步接受、使用智慧醫療的各項功能，改變群眾就醫習慣。另一方面加強智慧醫療政策解讀和相關系統操作培訓引導，通過績效獎勵等方式提高對智慧醫療的接受程度，提高服務效率。如人民醫院在互聯網醫院推廣階段，采取免診查費用、績效獎勵等方式，推動就診群體和醫師優先使用互聯網+醫療方式解決就醫問題。
下一步，區衛生健康委將在區委區政府的領導下，與有關部門攜手合作，深化醫療發展改革，進一步統籌推進智慧醫療信息化建設，完善全民健康信息平臺，落實互聯互通標準化改造，強化平臺支撐作用，開展大數據應用，逐步實現居民健康信息開放，完善遠程會診、互聯網+醫療功能，實現雙向轉診，探索開展“舒心就醫”惠民便民項目建設，不斷改善人民群眾就醫感受，促進我區智慧醫療全面發展。
重慶市綦江區衛生健康委員會
2021年7月30日