重慶市綦江區衛生健康委員會關于區政協二屆五次會議第297號提案的復函
重慶市綦江區衛生健康委員會
關于區政協二屆五次會議第297號提案的復函
彭忠、陳勇委員：
您提出的《關于遷建通惠街道社區衛生服務中心的建議》、《關于重新規劃建設通惠街道衛生院的建議（并案）》（第297號、237號）收悉。經與區發展改革委、區財政局、東部新城管委會、區規劃和自然資源局共同研究辦理，現答復如下：
一、中心基本情況
綦江區通惠街道社區衛生服務中心位于通惠街道老場，始建于1959年，醫院占地面積1.7畝，業務用房面積約4200平方米，含通惠院區2556平方米和九龍院區（位于沙溪路）1654平方米，現有在崗職工80人，編制床位72張（實際開放床位85張）。主要承擔轄區及周邊居民常見病、多發病的基本醫療服務，以及疾病預防控制、衛生監督協管、婦幼保健、健康教育等基本公共衛生服務。
二、面臨主要問題
2020年1月，綦江區進行區域規劃調整，新成立通惠街道，轄區面積59.1平方公里，轄13個村居。按照屬地化設置和管理原則，行政區域規劃調整后，九龍院區在文龍街道轄區范圍內，已不宜作為通惠社區服務中心的業務用房，現僅為過渡性使用，待與文龍街道社區衛生服務中心交接后，通惠社區衛生服務中心就應該搬回通惠院區，而通惠街道老場，地處新城邊緣，交通極為不變，房屋非常陳舊，面積狹小（1.7畝），且為坡地式，結構布局極不合理，消防安全隱患大，院感防控難度大，不能滿足轄區及周邊居民基本醫療和公共衛生服務等健康需求，即通惠街道社區衛生服務中心面臨無處可搬的困境。同時，該中心主要的業務開展和收入來源均在九龍院區，搬離九龍院區后，中心根本無法正常運行。
三、遷建的必要性
通惠街道是綦江區的主城拓展區，是未來綦江城市核心區域、政務文化中心、商貿金融中心、科教體藝中心，目前居住人口已達到7萬人，未來3-5年人口約15萬左右。根據《重慶市基層醫療衛生機構管理辦法》（渝府辦發〔2019〕21號）文件規定“各街道辦事處管轄范圍內應當至少設置1所政府辦社區衛生服務中心”。社區衛生服務中心必須要達到標準化建設要求，機構的設置和建設情況納入市對區的考核。因此，鑒于通惠社區衛生服務中心的實際情況，原址改擴建不具備可行性，為達到規劃設置要求，促進新城區的發展，加強該區域基本醫療和公共衛生服務能力建設，考慮轄區服務人口數量、服務半徑、交通條件等因素，為更好的服務轄區居民，遷建確有必要且非常緊迫。
四、工作推進情況
在今年編制“十四五”時期的項目儲備時，重點向基層傾斜，立足提升醫療機構的服務能力。已將通惠社區衛生服務中心遷建納入“基層衛生院改造升級”計劃，并編入了衛生事業項目儲備庫，計劃新建社區衛生服務中心6000平方米。前期已開展用地規劃選址工作，多次向區政府報告，協調相關部門進行現場踏勘，但暫未能落實。
下一步，我委將會同相關單位，牽頭落實好土地、規劃等前期工作，積極包裝項目通過區發展改革委爭取上級專項資金支持，區財政局統籌好中央、市、區級專項資金安排，優先支持通惠街道衛生院基本醫療設施設備配置，為項目盡快啟動建設創造條件，與各部門群策群力，共同配合、努力加快推進通惠街道衛生院建設，盡早滿足通惠新城日益增長城市居民的基本就醫需求。
此復函已經陶曉鋒主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時填寫在政協云平臺提案系統回執上，以便我們進一步改進工作。
重慶市綦江區衛生健康委員會
2021年7月30日
（聯系人：邵正奎，聯系電話：85895086）