重慶市綦江區衛生健康委員會關于區政協二屆五次會議第284號提案的復函
重慶市綦江區衛生健康委員會
關于區政協二屆五次會議第284號提案的復函
茍洪娟委員：
首先感謝您對綦萬公共衛生服務共建共享工作的關注。您提出的《關于推進綦萬公共服務共建共享的建議》（第284號）收悉。經區政務服務辦、區規劃和自然資源局共同研究辦理，現答復如下：
????一、關于“公共衛生服務共建共享的措施”的建議
建議一：政府層面建立起共建共享意識
完成綦江—萬盛一體化規劃編制，下一步將綦萬兩地將團結在市委市政府統一領導下，統一思想，切實為兩地居民提供更好、便捷和高效服務。
建議二：專業技術不分地域的同質化
公共衛生服務項目嚴格按照市衛生健康委文件要求內容，采取區、鎮、村分級，各專業分項，市、區級專家授課，線上線下
學習，外出參觀調研等多形式培訓學習，不斷提升管理人員和基層工作人員的業務水平。區級培訓10余次；街鎮衛生院至少每季度開展一次醫院及鄉村醫生業務工作培訓，并經常與萬盛相關部門溝通，取長補短。下一步，我們將進一步加強兩地聯系，通過多種方式開展交流學習，有效促進公共衛生項目工作規范開展。
建議三：公共衛生服務均等化
以家庭醫生簽約服務為引領，以慢性病管理為重點，通過強化每季度指導培訓，嚴格獎懲機制，利用各種衛生日，采取宣傳欄、展板、宣傳活動、以及宣傳媒體推送健康信息等形式廣泛宣傳，為轄區居民提供均等化服務。
（一）家庭醫生簽約。共組建了374個家庭醫生團隊，共簽約121297人，對在家且有簽約意愿的65 歲以上老年人、孕產婦、0-6 歲兒童、殘疾人、脫貧戶、計劃生育特殊家庭成員，以及高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙患者等重點人群簽約全覆蓋，有康復需求的持證殘疾人和殘疾兒童家庭醫生簽約率達80%以上，簽約服務率100%。
（二）公共衛生服務工作。截止到6月，全區居民健康檔案建檔率88.7%；全區適齡兒童預防接種建證率100%，“八苗”接種率99.56%；高血壓患者規范管理率88.46%；糖尿病患者規范管理率85.97%；嚴重精神障礙患者規范管理率94.95%；65歲以上老年人健康管理率48.67%，中醫藥健康管理率34.41%；新生兒訪視率95.13%，0-6歲兒童健康管理率63.51%，0-3歲兒童中醫藥健康管理率59.28%；肺結核健康管理率和規則服藥率均為100%；衛生計生監督巡查信息報告率100%；早孕建冊率94.37%，產后訪視率94.42%，做好傳染病常規監測報告，開展艾滋病管理和治療。
（三）開展萬步有約。5月8日，在沙溪河公園舉行以“相約健康萬步共慶建黨百年”為主題的2021年“萬步有約”健走激勵大賽啟動儀式，今年共有43支隊伍、41個企事業機關單位共計748人報名參賽，賽期100天。參賽選手佩戴專用計步器，實時記錄每天的健走數據和健康數據，及時上傳至活動網絡平臺進行健走積分，活動將評選出優秀團隊和個人進行表彰。
下一步，我們將繼續按照國家衛健委相關要求開展工作，進一步提升醫療衛生服務能力，推進兩地醫療資源合作，擴大優質醫療資源覆蓋范圍。加強醫療衛生人才建設，優化綦江、萬盛兩地醫療衛生資源配置，持續推動創“三甲”工作，加快建設區域性醫療救治中心。積極探索重大疫情聯防聯控機制，加強醫院收治能力和衛生水平，預留區域性防疫設施，筑牢區域性防控屏障。加強兩地醫療設施，衛生信息平臺共建共享，實現兩地就診無障礙對接，健康信息互聯互通，鼓勵與全國優秀醫療院所跨區域合作。探索醫療市場管理信息互通機制，建立重大醫療衛生案件查辦協作和聯席會議制度。
二、關于“公共行政服務共建共享的措施”的建議
建議一：合理規劃公共行政區域
????《綦江-萬盛一體化發展國土空間規劃》中提出要推動服務共享，規劃一體化公共服務體系。一是共建區域性公共服務設施。整合區域教育、文化、體育等公共服務資源，提升綦江城區、萬盛城區公共服務設施能級，在永城南桐新城布局區域性職業教育中心、醫療中心和文化中心，增強輻射能力。二是共建醫療康養中心。利用地區自然資源稟賦，推動兩地康養設施共建共享。依托黑山谷、板遼水庫、九鍋箐森林公園、橫山、古劍山、清溪河、老瀛山等優質自然資源，探索康養、醫養融合發展，推動區域醫療康養中心、醫療養老院建設，支持擴大高山避暑養生產業，共同建設山地康養中心。下一步將按照規劃逐一進行落實。
建議二：利用大數據網上或APP辦事
2020年以來，區政務服務管理辦公室對依申請6大類行政權力和公共服務事項實施流程再造，并完善政務服務實現標準化體系，建立首問負責、一次性告知籌備各項政務服務規范制度，編制完善辦事指南、審查細則。
區政務服務事項全部接入市級政務服務平臺應用體系，統一網上審批服務入口，實行一個平臺一張網，實現兩級（區、街鎮）審批，三級（區、街鎮、村社區）服務，推進審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，動態調整審批服務“四辦”事項清單，2020年，我區加強政務服務綜合管理平臺和政務服務大廳建設，建成集“一窗受理、一件事一次辦、微信政務大廳、好差評、政務大數據分析展示、事項顆粒化梳理、智能管理”7大系統于一體的政務服務綜合管理系統平臺，與市“渝快辦”互聯網+政務服務門戶網站無縫對接，有效提升大廳智能化水平。下一步將繼續圍繞“減材料、減環節、減時限、減跑動”完善各項工作流程，服務于民。
此復函已經陶曉鋒主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時填寫在政協云平臺提案系統回執上，以便我們進一步改進工作。
重慶市綦江區衛
生健康委員會
2021年7月30日
（聯系人：傅曉燕，聯系電話：85895082）