重慶市綦江區衛生健康委員會關于區政協二屆五次會議第120號提案的復函
重慶市綦江區衛生健康委員會
關于區政協二屆五次會議第120號提案的復函
封葉委員：
您提出的《關于加快推進互聯網+醫院建設的建議》（第120號）已收悉。我委高度重視，經與區委網信辦、區財政局、區大數據發展局等單位共同研究辦理，區衛生健康委各科室及區級醫院認真落實，現函復如下：
近年來，在健康中國的總體戰略指導下，互聯網+醫療迅速發展，預約掛號、在線問診、遠程醫療等診療服務促進了醫療資源的有效配置。從過去以大醫院為中心、病人等待服務，轉變為以病人為中心、醫療資源協同服務，互聯網+醫療正加快實現優質醫療資源共建共享，緩解了看病難、看病貴問題，能夠讓患者在家或者社區就能看病，大大方便了廣大患者，為人民群眾帶來了極大便利和實惠。您的建議代表了廣大人民群眾的呼聲，對我們的工作也是一種督促和鞭策。
近兩年以來，市、區兩級政府及衛生健康、醫保等部門認真
貫徹落實上級關于互聯網+醫療的相關政策精神，積極推動互聯網+醫療落地執行。針對您提出的建議，各相關部門已展開工作，加強推進，盡力為群眾打造一個干凈、高效的互聯網診療空間。所做的工作主要有以下幾個方面：
????一、加強監管
2018年9月，《互聯網醫院管理辦法(試行)》發布，國家正式定調互聯網醫院，要求必須依托實體醫療機構建設。2019年10月，重慶市衛生健康委印發《關于開展互聯網醫院試點工作的通知》，要求各級衛生健康行政部門和相關醫療機構要重點加強互聯網醫院的人員、處方、診療行為、患者隱私保護和信息安全等管理。一是互聯網醫院實行準入制；二是必須與市互聯網醫療服務監管平臺對接，報備互聯網診療活動的診療科目和醫師名單，接受互聯網監管；三是必須建立健全的互聯網醫療服務管理體系和相關管理制度、規定科室設置與人員崗位職責、服務流程；四是必須符合網絡安全第三級信息安全等級保護要求，方可申請設置并運行互聯網醫院。從準入、運行等方面實施不間斷監控，為互聯網醫院穩健發展做好安全保障。目前，區人民醫院已取得互聯網醫院牌照，區中醫院完成了互聯網醫院申請，等待市級部門發放牌照，區婦幼保健院正在開展互聯網醫院建設。
二、強化基礎建設
我區正在全面推進全民健康信息平臺建設。在統一信息標準、統一網絡環境的基礎上，開展數據采集、質量控制、數據清洗，實現全區公立醫療機構醫療服務和醫療費用、公共衛生、醫療資源等信息的匯聚、整理。目前，全民健康信息平臺已經完成區3家區級醫院2020年以來、23家基層醫療機構2018年以來的醫療數據和2017年以來全區公衛服務數據的接入，實現居民區域內健康信息的查詢，初步實現公立醫療機構醫療資源、醫療服務、公共衛生、醫療保障、藥品使用的統一監管。
三、給予政策支持
統籌中央、市、區級專項資金分配，優先支持區級醫院的互聯網+醫院建設，特別是當前正在加快推進的醫共體“三通”建設改革，將推進互聯網+醫院建設作為首要工作內容納入方案設計，著力提升我區的醫療技術水平。目前，各我區互聯網醫院建設單位采取與金融行業、第三方公司合作充分利用社會資本，并自籌部分資金的方式開展互聯網醫院基礎工程、應用開發和運營服務建設。
????四、開展互聯網醫療服務
綦江區人民醫院、中醫院、婦幼保健院已完成智慧醫院門戶建設，覆蓋診前、診中、診后所有流程，患者可在院微信公眾號、支付寶生活號上享受相應服務。不僅可以線上掛號、還可以完成個人診療信息查詢和費用在線繳納。為做好分級診療工作，同時也是積極推進互聯網診療落地執行，近年來各級都十分關注基層醫療機構的硬件配套建設以及能力提升工作。主要措施：一是建設遠程影像中心、心電中心以及部署中醫館遠程會診系統；二是為基層醫療機構配備必要的檢查檢驗設備，以及遠程心電、遠程影像終端設備和配套應用系統；以實現群眾通過遠程心電、會診、影像等遠程診療系統在基層醫療機構享受上級醫院、醫師的診療服務。目前，我區23家社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院均已接入遠程心電、遠程會診系統和遠程影像系統。
????五、營造應用氛圍
積極組織互聯網建設單位參加市級部門開展的相關培訓，掌握相關政策。人民醫院在互聯網醫院推廣階段，采取微信公眾號、進社區粘貼宣傳海報、門診醫師診室放置宣傳資料等方式廣泛宣傳各項互聯網醫院便民服務功能，采取免診查費用、績效獎勵等方式，推動就診群體和醫師優先使用互聯網+醫療方式解決就醫問題。
下一步，隨著全民健康信息平臺的不斷完善，5G通訊技術的實施應用，基層醫療機構基礎設備、設施建設不斷加強，信息化水平將不斷提升，大數據應用不斷推廣，助推以病人為中心的互聯網+醫療技術應用不斷發展進步，將會更好地保障群眾便捷就醫，為群眾提供更為高效、優質的醫療衛生服務。
此復函已經陶曉鋒主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時填寫在政協云平臺提案系統回執上，以便我們進一步改進工作。
重慶市綦江區衛生健康委員會
2021年7月30日