重慶綦江工業園區管理委員會 關于區政協三屆一次會議第254號提案的復函
重慶綦江工業園區管理委員會
關于區政協三屆一次會議第254號提案的復函
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侯中印委員：
您提出的《關于做優做強綦江高新區產業淺識》（第254號）收悉。經與區經濟信息委、區招商投資局、區科技局共同研究辦理，現答復如下：
一、關于“根據高新區產業園規劃布局和目前已經形成的企業架構，招商部門大力宣傳，走出綦江，有的放矢，推介自我；找相關企業引導啟發，實地考察，政策鋪路，以及地理環境吸引，要像做市場產品銷售那樣做好招商引資工作。”的建議
目前高新區已形成明晰的產業規劃布局，正在著力持續優化鋁產業鏈、裝備制造產業鏈、食品工業產業鏈各鏈缺失環節和短板，從補鏈、延鏈、強鏈三方面明確目標企業進行精準招商。一是加強外出招商，高新區今年以來外出拜訪企業超過40家，其中市外企業8家，通過實地考察，宣傳推介，目前高新區已簽約項目22個，其中市外項目6個，主要涉及鋁及鋁精深加工產業、裝備制造產業。后期還將進一步擴大招商路徑，緊盯長三角、珠三角、京津地區，通過協會、商會、綦江籍在外企業人員，獲取招商信息，開展專場推介會。二是加強招商活動交流，高新區通過組織2022年一季度招商引資項目“集中簽約、集中開工、集中投產”儀式，組團參加全國預制菜交流會、開展全職招聘項目云上會議，結合千人進千企活動，服務企業的同時以商招商等方式，吸引企業目光，增加投資信心。三是加強新聞宣傳工作，通過上游新聞、重慶新聞聯播、學習強國、重慶日報、新華社等官方媒體對綦江高新區進行宣傳，有效增加高新區知名度。今年以來，前來洽談項目企業超過188家，其中市外企業78家，形成洽談推進項目超50個。
二、關于“以高新區已有龍頭企業或重點產品企業為抓手，為其謀劃發展格局，上引下聯抓配套生產企業入駐綦江，形成產品或工藝性配套生產體系的產業集群，為已駐企業解決配套距離遠，物流運輸、生產技術協調、商務溝通等附加成本高的問題。實現“銷、供、產”集群式產業發展。”的建議
綦江高新區已形成明晰的產業集群，北渡組團主要發展以交通用鋁為重點的鋁（再生鋁）及鋁精深加工產業，園區按照煤電鋁一體化思路和循環經濟發展理念，突出“鋁液直供、自備電廠、循環經濟、鐵路專用”比較優勢，以旗能電鋁34萬噸原鋁為支撐，打造鋁板、鋁箔、汽車用鋁、軌道交通用鋁的產業集群，初步構建起“煤-電-鋁液-合金液-鋁基材-終端產品”完整產業鏈。目前已有重慶能投集團旗能電鋁、北方聯合鋁業、上海友升鋁業、中國能源上海茂成、佛山金蘭集團等電解鋁及鋁加工領域企業20余家，其中以旗能電鋁為龍頭的規上工業企業10家。未來將重點圍繞再生鋁發展高端化鋁精深加工，大力發展再生鋁，加快現有62萬噸再生鋁項目建成達產，3年內形成200萬噸再生鋁及精深加工能力，增強原鋁供應能力，著重發展鋁合金鑄造、鋁板、鋁箔，瞄準汽車用鋁、軌道交通用鋁、消費品工業等細分領域。
橋河組團主要發展以汽摩整車及零部件為核心的高端裝備制造產業，目前，已入駐汽車摩托車整車及零部件生產企業80余家，包括新富集團、萬象津專、綦齒傳動、萬馬汽車、荊江半軸、尊賜摩托、力陽摩托等汽摩整車及零部件龍頭企業，依托整車帶動關鍵零部件協調發展的產業格局，重點發展新能源汽車整車、改裝車、摩托車、關鍵零部件配套等領域。
針對已入駐企業，高新區全力保障生產配套，全過程貼身幫扶。一是以商招商，招引配套企業。充分利用園區存量企業的資源，以優化園區產業結構為重點，圍繞鋁（再生鋁）及鋁精深加工、裝備制造產業上引下聯、招引配套企業。二是水電氣物流等要素保障。與華盛天然氣、渝川天然公司對接，保障企業用氣需求；排查園區企業用電情況，和綦南供電公司對接解決企業在施工、生產中的用電需求，推動園區企業與綦南供電公司開展綜合能源服務合作；對接南州水務公司，解決企業用水問題；對接瑞發物聯網公司，解決企業物流問題；在北渡組團規劃物流產業園，著力解決企業物流運輸成本問題。三是產品市場推廣。加強園區企業產品和本地采購對接工作，促成力纜和綦南供電公司等企業合作。組織企業參加中小企業博覽會、西洽會、智博會等展會；組織企業參加非洲巡展、臺灣經貿活動等拓展市場。四是融資幫扶。搭建“銀政企”溝通平臺，對接工行、農行、建行、農商行、興農擔保等金融機構與穗通、眾力生物等企業開展金融對接，聯系農行、臺州銀行等金融機構與中民筑友、海塑、炙焱等企業開展點對點金融對接。與市、區金融辦對接，協助科技局、金融辦召開企業上市輔導培訓會，對展亮進行上市診斷，永躍齒輪，首業機械在重慶股份轉讓系統成功掛牌。五是勞動用工保障。積極和人社局合作，組織企業召開招聘會；建立部分貧困村與園區招聘平臺，由園區匯總企業招聘信息，直接提供給村鎮，進行招聘宣傳；協助開展園區企業勞動用工信息網上填報工作，開展以“工傷保險走進工業園區”為主題的普法宣傳活動。
三、關于“在企業入駐初期的項目工程基本建設過程，改進管理政策措施，真正落實安全質量主體責任措施，應以“幫”“服”“帶”為主要辦法管理，如果采取“管”“卡”“罰”手段管理將會嚴重影響投資人信心。特別是對基建工程進行安全質量檢查，什么時候不去，什么時候要去，什么時候該去等要做系統安排和內部掌控。據了解有的地區就是這樣在做，投資人都愿去這種地方投資發展，這也是投資環境并帶來的效應。”的建議
高新區加速推進項目建設，持續優化營商環境。一是強化企業服務，為企業紓困解憂。高新區為所有入駐園區的企業配備了服務專員“一對一”服務企業，為企業全程代辦項目建設等各類手續，協調幫助企業解決好項目建設、生產經營、生活服務等方面的問題和困難。二是積極與水電氣等行業部門溝通、協調保障企業要素配套。三是與區住建委園區建管所聯動，簡化建設項目的質量、安全報監手續，優化建設項目建筑材料、工程質量、施工安全等監督檢查。四是結合“千人進千企”行動，深入走訪企業，主動靠前服務，幫扶企業紓困解難。
四、關于“招商引資政策優惠問題，應掌控在國家政策允許的中下限范圍，再結合本地實際制定合理的具有吸引力的招商引資政策。”的建議
目前我區已印發《綦江區產業人才引育若干優惠政策》、《綦江區支持科技創新若干財政金融政策》、《重慶市綦江區工業招商引資扶持政策（試行）》《重慶市綦江區招商引資扶持政策兌現實施細則（試行）》等招商引資政策文件，其中《重慶市綦江區工業招商引資扶持政策（試行）》（綦工發組發〔2022〕1號）在第二章明確了一般工業項目、礦產資源開采利用類項目、戰略性新興產業項目的產業扶持政策，在第三章明確了專項扶持政策，以及在第六章明確了世界500強等產業龍頭企業可按一企一策、一事一議”原則確定政策扶持事項。
五、關于“高新區管委會可以定期每年召開一到二次各產業園主要企業座談會，聽取企業情況，并相互交流，同時為企業協調或解決有關困難和問題。每年一次座談會辦法可以長期堅持下去，有利于高新區企業共同做優做強，長期持續穩定健康發展。”的建議
高新區狠抓企業服務，提高良好的營商環境。一是從項目簽約開始安排一對一服務專員為企業全程“保姆式”的代辦服務，為企業營造一個良好的營商環境，有任何問題都有專人對接解決協調；二是常態性的以走訪調研、召開座談會等形式，及時了解企業發展情況和所面臨的主要困難和突出問題。三是組織銀企對接，幫助企業緩解資金制約；建立行業專家庫把脈問診，提升企業在技術、研發等方面的水平。四是落實園區領導干部職工聯系企業和項目經理人制度，架起政企橋梁，協調解決制約企業發展的問題。
此復函已經霍小燕副主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時填寫在政協云平臺提案系統回執上，以便我們進一步改進工作。
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??????????????????????????????重慶綦江工業園區管理委員會
???????????????????????????????2022年6月23日
????????????????（聯系人：白煉，聯系電話：18223315780）