重慶市綦江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于區(qū)政協(xié)三屆一次會議第115號提案的復函
周興旺委員：
您提出的《關(guān)于綦江裝配式建筑業(yè)發(fā)展的建議》（第115號）收悉。經(jīng)與區(qū)國資委共同研究辦理，現(xiàn)答復如下：
一、強化政府引導，完善配套激勵措施
嚴格執(zhí)行《重慶市綦江區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（綦江府發(fā)〔2021〕16號）文件精神，我委充分利用在初設(shè)和施工圖審查環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能，全面加大裝配式建筑的推廣力度。目前在激勵和支持裝配式建筑企業(yè)和項目發(fā)展上雖然給予容積率獎勵、資金監(jiān)管放松、允許提前預售等方面的優(yōu)惠政策，但由于受房地產(chǎn)金融審慎管理制度和2021年下半年以來銷售低迷的影響，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金籌集困難，銷售回款放慢，開發(fā)企業(yè)資金異常緊張，房地產(chǎn)行業(yè)復工復產(chǎn)資金缺乏，導致開發(fā)商新開發(fā)意愿不強。
二、進一步引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條，培育龍頭骨干企業(yè)集群
一是制定綦江區(qū)裝配式產(chǎn)業(yè)鏈，進行招商策劃、項目包裝，形成招商合力，力爭引進頭部企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是積極推進建工集團研發(fā)中心和實訓基地項目，是我區(qū)高新區(qū)創(chuàng)建需配套實施的項目，同時，也是提升我區(qū)裝配式基地實力的項目。兩個項目建成后，我區(qū)裝配式基地可實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、安裝一體化。目前，建工集團研發(fā)中心和國家級實訓基地已委托建工集團設(shè)計院正在進行設(shè)計。
三、搭建銀政企對接平臺，落實綠色金融支持政策
截至 2021年底，我區(qū)成功助推在綦企業(yè)申報發(fā)行綠色債券 20?億元，推動金融機構(gòu)發(fā)放綠色貸款余額?56.10 億元，增幅12.41％，有力促進金融政策在重點領(lǐng)域的落地落實。為進一步落實綠色金融支持政策，我們將堅持多措并舉，一是引導鼓勵金融機構(gòu)加強建筑領(lǐng)域金融資源投放，進一步豐富金融 ?產(chǎn)品、拓展服務功能、優(yōu)化客戶體驗，以綠色信貸、綠色債券等綠色金融支持綠色建筑發(fā)展。二是鼓勵建筑企業(yè)利用資本市場開展直接融資，組織開展資本市場業(yè)務培訓，精準指導企業(yè)借助多層次資本市場開展規(guī)范改制、投融資對接等，擴大企業(yè)直接融資渠道。三是探索金融支持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，各金融機構(gòu)應對建筑業(yè)企業(yè)采取差別化授信政策，對行業(yè)中經(jīng)營狀況好、信譽佳的企業(yè)可通過開展施工合同融資貸款、應收賬款融資貸款等業(yè)務給予信貸支持；鼓勵符合條件的智能建造企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，爭取相關(guān)財稅優(yōu)惠政策；鼓勵銀行機構(gòu)在授信額度、投標保函、質(zhì)押融資、利率優(yōu)惠等方面給予支持，積極探索企業(yè)應收賬款作為質(zhì)押擔保；合理確定貸款利率水平，支持建筑業(yè)企業(yè)按規(guī)定享受貸款周轉(zhuǎn)支持政策。
此復函已經(jīng)杜萬勇主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時填寫在政協(xié)云平臺提案系統(tǒng)回執(zhí)上，以便我們進一步改進工作。
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重慶市綦江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
?????????????????????????2022年6月27日
（聯(lián)系人：陳曉飛，聯(lián)系電話：48678511）
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