重慶市綦江區衛生健康委員會關于區政協三屆一次會議第220號提案的復函
綦江衛健函〔2022〕110號
重慶市綦江區衛生健康委員會
關于區政協三屆一次會議第220號提案的復函
茍洪娟委員：
您提出的《關于綦江區創建慢性病綜合防控示范區的建議》（第220號）收悉。經與區委宣傳部、區財政局、區文旅委協辦單位共同研究辦理，現答復如下：
一、關于加強“政府主導，提高重視”的建議
（一）工作開展情況。始終堅持把人民健康放在優先發展的戰略地位，堅持以政府主導、部門協作、動員社會、全民參與的慢性病綜合防控工作機制，堅持預防為主、防治結合、中西醫并重，發揮醫療衛生服務體系的整體功能，堅持提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服務，推進疾病治療向健康管理轉變，把慢性病示范區創建工作納入我區衛生健康事業發展“十四五”規劃。我委領導高度重視，并將慢性病示范區創建工作提交黨委會進行了研究，及時向區政府報告了創建工作的必要性，并組織委機關相關科室負責人、區疾控中心相關領導及人員到梁平區考察學習。
（二）下一步工作計劃。健全完善政府主導的慢性病綜合防控協調機制；統籌各方資源，加大政策保障，在政策制定、組織管理、隊伍建設、經費等方面給予充分支持；構建全方位健康支持性環境，構建與居民健康需求相匹配、體系完整、分工協作、優勢互補、上下聯動的整合型慢性病綜合防控體系，建設信息共享、互聯互通機推進慢性病防、治、管整體融合發展。
二、關于加強“部門聯合，建立機制”的建議
（一）工作開展情況。一是區文旅委加強健康支持性環境建設，我區共有體育場地4031個，室外場地3880個，室內場地151個。其中，健身步道83條305.625公里，全民健身路徑540條，足球場45個。大型游泳館1個、大型體育場1個，大型體育館1個。體育公園3個，在建體育公園1個（橫山體育公園），將根據城市發展規劃增設體育健康設施。二是區教委建立健全教育系統教職工健康體檢工作方案，開展教職工每兩年一次健康體檢，對高血壓、糖尿病等慢性病患者做到早發現、早治療；開設慢性病防控健康教育課和學校健康教育宣傳專欄、校會、主題班會等，引導師生養成文明健康的生活方式，促進師生健康發展。三是區財政局到我委調查了解創建工作資金情況，積極協調慢性病綜合防控示范區專項經費。四是我委將積極協調爭取多部門共同配合，充分利用醫共體“三通”改革政策，加大推進慢性病綜合防控示范區的創建工作。
（二）下一步工作計劃。印發我區慢性病示范區創建工作方案、預算創建工作經費，成立以區政府領導為組長，相關部門領導為成員的慢性病綜合防控工作領導小組，成立慢性病示范區創建工作辦公室，組建創建工作專班，對照慢性病示范區創建工作指標，分解創建工作任務，定期召開創建工作推進會，統籌協調創建工作。
三、關于加強“自我診斷，摸清底數”的建議
（一）工作開展情況。一是開展目標人群監測。2021年，死因共監測報告6691例死亡病例、粗死亡率為8.08‰，心腦血管事件共監測報告腦卒中2387起、發病率為288.10/10萬，心肌梗死事件599起、發病率為72.30/10萬，腫瘤共監測報告腫瘤病例1973起、發病率為238.13/10萬，慢阻肺監測共監測報告慢阻肺6881起、患病率為830.51/10萬，高血壓患者健康管理58901人、規范管理服務率65.94%，糖尿病患者健康管理21133人、規范管理服務率65.29%，全區常住65歲及以上老年人城鄉社區規范健康管理服務率61.24%。二是開展一般人群監測。2021年健康素養調查25.93%，慢性病防治素養25.93%；開展學生常見病和健康影響因素監測，對3所幼兒園和8所中小學校的幼兒和學生人群開展了近視、齲齒、肥胖、營養不良、脊柱彎曲異常等常見病及青春期發育情況的篩查監測3918人。檢出近視1944人、近視檢出率為49.66%，檢出齲齒2181人、檢出率為58.39%，檢出脊柱彎曲異常80人、檢出率為2.14%，檢出生長遲緩28人、檢出率為0.75%，檢出超重及肥胖827人、檢出率為22.14%，檢出肥胖332人、檢出率為8.89%，檢出消瘦250人、檢出率為6.69%，檢出血壓偏高785人、檢出率為21.02%。
（二）下一步工作計劃。繼續開展慢性病死因監測、居民健康素養監測、老年人健康素養調查、慢性病及危險因素監測工作、學生常見病和健康影響因素監測、慢性病發病情況監測等監測工作，為開展社區診斷，慢性病患病現狀、危險因素水平、醫療資源分布、居民就醫需求等狀況，掌握轄區居民的主要健康問題，慢性病防治奠定有力的循證基礎。
四、關于加強“強化隊伍，完善服務”的建議
（一）工作開展情況。我區公共衛生專業人員300余人，家庭醫生團隊341個。每個街鎮衛生院均有慢性病專兼職管理人員，區疾控中心每年對慢性病管理專兼職人員培訓2次，并對街鎮衛生院慢性病管理情況每季度開展1次督導檢查，街鎮衛生院對轄區患有高血壓、糖尿病等慢性病患者開展健康教育、隨訪、治療、轉診等工作。已建設綦江區全民健康信息平臺，把慢性病診斷發現、治療與隨訪信息化進行了有機整合。
（二）下一步工作計劃。依托區疾控中心、區人民醫院、區中醫院、區婦幼保健院等單位組建區級慢性病管理專家隊伍；加強慢性病檔案管理、隨訪管理、治療、健康教育等相關知識培訓，提高基層服務隊伍能力；進一步完善家庭醫生簽約服務內容，提高家庭醫生簽約服務質量和水平；以“醫防融合”、醫共體“三通”改革為契機，加強臨床與公共衛生融合。
五、關于加強“創新宣傳，帶動參與”的建議
（一）工作開展情況。區宣傳部門統籌全區戶外宣傳陣地，利用城區114處廣場、小區、商超、智能公交站LED屏和300余處企事業單位字幕屏、畫面屏，及2300余輛(個)宣傳車、移動小喇叭，城鄉社區、學校、小區等37類點位共計1517處，結合疫情防控形勢和全國文明城區創建，宣傳健康科普知識；用好市級媒體重點公益宣傳稿件，指導區屬媒體積極規范轉發，同時，做好宣傳報道“進圈入群”社群化傳播工作。區衛生健康部門通過轄區醫療機構440余塊健康教育宣傳欄、20余個LED屏等載體宣傳普及衛生健康知識、傳染病防控和應急救護知識。區文旅委利用健身步道，以及足球場，大型游泳館、體育場、體育公園等宣傳衛生健康知識。
（二）下一步工作計劃。一是區文旅委將積極引導建設單位在建設健康公園、步道等場地設施時通過設置標志標牌等方式加大對科普健康知識的宣傳力度，在健康公園、步道進行健康知識宣傳，能有效促進鍛煉群眾的健康意識。二是我委將組織區健康教育所、區疾控中心、區人民醫院、區中醫院、區婦幼保健院等單位匯編慢性病健康科普知識。三是區委宣傳部將進一步強化公益宣傳強度和針對性，強化對慢性病常識和防治知識的傳播，營造全社會知曉、關注防治慢性病的氛圍；以市民群眾需求為導向，開展慢性疾病防控健康訪談，為觀眾科普慢性病防治知識；積極策劃健康保健類融媒體產品、節目；豐富大美綦江移動客戶端服務，探索鏈接“網上掛號”功能，滿足群眾日常需求。
此復函已經羅開勇主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時填寫在政協云平臺提案系統回執上，以便我們進一步改進工作。
重慶市綦江區衛生健康委員會
2022年5月30日
（聯系人：張加會，聯系電話：85895081）