重慶市綦江區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于區(qū)政協(xié)三屆一次會議第038號提案的復函
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???????????????????????????????????????????????????????綦發(fā)改函〔2022〕121號
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重慶市綦江區(qū)發(fā)展和改革委員會?
關(guān)于區(qū)政協(xié)三屆一次會議第038號提案的
復??函
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羅雪梅委員：
您提出的《深入挖掘“紅、綠、黑”三色資源助推綦江產(chǎn)業(yè)發(fā)展?》（第038號）收悉。經(jīng)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、智能建造產(chǎn)業(yè)園指揮部等協(xié)辦單位共同研究辦理，現(xiàn)答復如下：
綦江作為中央主力紅軍長征在渝唯一過境地、全市淘汰煤炭落后產(chǎn)能后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、重慶南部重要生態(tài)屏障，在挖掘“紅、綠、黑”三色資源上具有先天的資源稟賦和重要的責任使命。深入挖掘“三色”資源，對綦江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有強有力的助推作用。
一、關(guān)于您提出的“深入挖掘‘紅’色資源”的建議
近年來，我區(qū)圍繞“重慶重要紅色文化高地”建設(shè)目標，重點推進長征國家文化公園（重慶段）綦江主體區(qū)重點項目“兩園一點一館”規(guī)劃建設(shè)。
一是建設(shè)“保衛(wèi)遵義會議”核心展示園。恢復羊角老街歷史環(huán)境開辟“觀音橋、九盤山戰(zhàn)斗”專題展示、打造楓香樹“1935紅軍街”，建設(shè)“羊角老街－觀音橋”和“羊角老街－川黔界碑”兩條長征步道。二是建設(shè)“轉(zhuǎn)戰(zhàn)綦江”核心展示園。恢復石壕老街歷史環(huán)境專題布展鄧華將軍事跡和“長征中的戰(zhàn)斗英雄”、建設(shè)“石壕場－滴水橋”和“石壕場－李漢壩”兩段長征步道，研究論證長征文化實景演出。三是建設(shè)王良故居核心展示點。打造王良故居為綦江主體建設(shè)區(qū)內(nèi)的特色展示點，升級展陳手段，結(jié)合永城中華村、農(nóng)博園等開展紅色文化教育、鄉(xiāng)村研學旅游。四是建設(shè)重慶紅軍長征紀念館。突出重慶境內(nèi)的長征史實，結(jié)合中央紅軍和紅二六軍團、紅四方面軍在重慶歷史事跡，建好重慶紅軍長征紀念館、打造國家文化公園（重慶段）文化地標，展示重慶走出的“十大紅軍將領(lǐng)”等內(nèi)容，依托紀念館打造重慶長征干部學院、愛國主義教育培訓基地、中小學生研學旅行基地和大學生社會實踐基地。
下一步，我區(qū)將結(jié)合渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)，推動渝黔紅色旅游協(xié)作。圍繞“保衛(wèi)遵義會議、長征轉(zhuǎn)戰(zhàn)綦江”與紅軍四渡赤水、遵義會議的歷史聯(lián)系，聯(lián)合貴州遵義、融入重慶主城，構(gòu)建渝黔紅色旅游大環(huán)線；加快融入“紅巖聯(lián)線”，全力打造遵赤綦“紅三角”，把綦江培育成為“重慶重要的紅色旅游目的地”；搭建渝黔旅游合作平臺，定期舉辦渝黔旅游節(jié)，加強渝黔旅游營銷合作，建立渝黔信息共享、資源互推、客源互送機制，聯(lián)動打造無阻礙旅游區(qū)。
二、關(guān)于您提出的“深入挖掘‘黑’色資源”的建議
我區(qū)于2017年成功申報國家采煤沉陷區(qū)綜合試點，明確重點發(fā)展以休閑度假為重點的旅游產(chǎn)業(yè)，以黑山羊、草兜蘿卜為代表的特色效益農(nóng)業(yè)，以及以煤電一體化產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)等為主的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。
一是大力發(fā)展安穩(wěn)黑山羊產(chǎn)業(yè)。依托資源稟賦，大力推廣“公司+專業(yè)合作社”“公司+家庭農(nóng)場”“公司+農(nóng)戶”等模式，以安穩(wěn)鎮(zhèn)為主、以南部四鎮(zhèn)為重點、輻射帶動全區(qū)，發(fā)展“飼草種植、山羊養(yǎng)殖、屠宰與熟食加工、冷鏈物流、餐飲”等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈項目。2021年，年出欄山羊12.82萬只。2022年，對種羊場建設(shè)給予5萬元/場補助，對引進種羊給予2000元/只補助，對加工企業(yè)、校地合作、營銷等給予適當補助，對規(guī)模場按新增養(yǎng)殖50只、100只、150只分別給予補助2萬元、4萬元、6萬元。二是大力推動新型建筑智能建造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃面積4.5平方公里，以智能化裝配式建筑為主導，主要包括新型建材產(chǎn)業(yè)、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、智能家居產(chǎn)業(yè)三大板塊，延伸布局各類子產(chǎn)業(yè)。按照設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、培訓五大中心總體布局，打造裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代建筑業(yè)集群的綜合型園區(qū)。目前已完成產(chǎn)業(yè)園控制性規(guī)劃編制，并順利通過區(qū)規(guī)委會，已落地“紅獅水泥”“西南水泥”兩家水泥企業(yè)，總投資約100億元，達產(chǎn)后預期實現(xiàn)年產(chǎn)值60億元，年創(chuàng)稅4.9億元。
下一步，我區(qū)將以壯大“安穩(wěn)山羊”品牌為抓手，建設(shè)安穩(wěn)黑山羊產(chǎn)業(yè)核心示范基地，輻射帶動全區(qū)發(fā)展30萬只安穩(wěn)山羊，實施良種擴繁示范工程，實現(xiàn)全區(qū)年出欄種羊10000只以上，年存欄10萬頭肉羊，打造中國西部煤炭采空區(qū)山羊全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地；通過招商引資繼續(xù)引進兩到三家裝配式建筑行業(yè)龍頭企業(yè)，兩到三家裝飾裝修、智能家居等相關(guān)行業(yè)企業(yè)。
三、關(guān)于您提出的“深入挖掘‘綠’色資源”的建議
近年來，我區(qū)不斷推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，按照“多品種、小規(guī)模、高品質(zhì)、好價錢”發(fā)展思路，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，不斷構(gòu)建“325”現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系，全力創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
一是強化項目規(guī)劃布局。已將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目、高標準農(nóng)田項目、土地宜機化整治項目等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障項目，以及優(yōu)質(zhì)稻、生豬、蘿卜、辣椒、草食牲畜五個10億級產(chǎn)業(yè)集群項目等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目納入我區(qū)“十四五”規(guī)劃重點項目。二是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用足用活精準到戶產(chǎn)業(yè)支持、小額信貸等各類產(chǎn)業(yè)扶持政策，對脫貧戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予全額貼息，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營，給予獎補扶持，2017年以來累計安排資金8000余萬元、戶均獎補1萬余元，有效激發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力；加大對南部四鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展支持力度。對南部四鎮(zhèn)發(fā)展生豬、山羊、家禽、蜂、蔬菜、糯玉米、中藥材、油菜、高粱等9種主導產(chǎn)業(yè)且達到驗收標準的農(nóng)戶給予每戶每年不超過2萬元的到戶產(chǎn)業(yè)補助，對在南部四鎮(zhèn)達到家庭農(nóng)場規(guī)模標準且在市場監(jiān)管局登記注冊并取得營業(yè)執(zhí)照的新發(fā)展的家庭農(nóng)場給予2萬元補助；學好用好“兩山論”，著力將生態(tài)資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益。大力發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，橫山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建取得新進展，郭扶北緯29度康旅示范項目成為網(wǎng)紅打卡地；大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成11萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，綦江辣椒和趕水草蔸蘿卜入選重慶市農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
下一步，我區(qū)將深入實施南部四鎮(zhèn)礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，繼續(xù)發(fā)展“325”現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。集中化、規(guī)模化、特色化發(fā)展10萬畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬畝蘿卜、10萬畝辣椒等產(chǎn)業(yè)基地，打造重慶主城菜籃子、果盤子直供區(qū)；實施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)標準化、宜機化蘿卜—辣椒輪作基地2.5萬畝；實施蘿卜、辣椒育繁推工程，建立蘿卜、辣椒“四新”（新品種、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)）試驗示范基地；爭創(chuàng)一批市、區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，為建立國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打牢基礎(chǔ)。
此復函已經(jīng)李煒主任審簽。對以上答復您（你們）有什么意見，請及時填寫在政協(xié)云平臺提案系統(tǒng)回執(zhí)上，以便我們進一步改進工作。
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