重慶市綦江區(qū)城市管理局關(guān)于區(qū)政協(xié)三屆一次會議第128號提案的復(fù)函
綦城管函〔2022〕148號
重慶市綦江區(qū)城市管理局
關(guān)于區(qū)政協(xié)三屆一次會議第128號提案的
復(fù)函
張?zhí)烊?/span>委員：
您提出的《關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類的建議》（第128號）收悉。經(jīng)與區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)教委協(xié)辦單位共同研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于您提出大力招募志愿者進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度的建議
我局認(rèn)為此建議可行。區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《綦江區(qū)生活垃圾分類指導(dǎo)員制度實(shí)施方案》（綦垃圾分類辦〔2019〕1號）、《綦江區(qū)生活垃圾分類指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》（綦垃圾分類辦〔2020〕10號），建立了區(qū)、街鎮(zhèn)、村社區(qū)“三級”生活垃圾分類指導(dǎo)員制度，明確村社區(qū)生活垃圾分類指導(dǎo)員工作職責(zé)為面向居民宣傳生活垃圾分類法律法規(guī)和分類方法、指導(dǎo)居民正確分類投放生活垃圾，村社區(qū)生活垃圾分類指導(dǎo)員隊(duì)伍人員來源為從事生活垃圾分類的人員、黨員干部，熱衷于環(huán)保公益事業(yè)的人大代表、政協(xié)委員、志愿者等。各街鎮(zhèn)均建立了生活垃圾分類指導(dǎo)員隊(duì)伍，并根據(jù)宣傳指導(dǎo)工作需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整隊(duì)伍組成人員。
區(qū)委宣傳部等職能部門將生活垃圾分類作為創(chuàng)建文明城區(qū)的重要內(nèi)容，組建垃圾分類志愿服務(wù)隊(duì)伍，各單位通過垃圾分類知識競賽、主題黨日活動、全民清潔日等，開展垃圾分類培訓(xùn)500余場，提升垃圾分類精細(xì)化管理水平，提高志愿者分類能力；開展進(jìn)社區(qū)垃圾分類志愿服務(wù)活動，面向社區(qū)居民開展趣味性宣傳活動，引導(dǎo)居民養(yǎng)成生活垃圾分類的文明習(xí)慣，推動家庭日常生活垃圾分類。
二、關(guān)于您提出從物業(yè)入手定時(shí)定點(diǎn)上門清收垃圾的建議
我局認(rèn)為按樓層回收垃圾不可行。2021年5月，區(qū)府辦印發(fā)《綦江區(qū)居民小區(qū)“樓層撤桶樓下并點(diǎn)、定時(shí)定點(diǎn)分類投放生活垃圾”實(shí)施方案》（綦江府辦發(fā)〔2021〕23號），城區(qū)物業(yè)小區(qū)95%以上已推行“樓層撤桶樓下并點(diǎn)、定時(shí)定點(diǎn)分類投放生活垃圾”工作（即撤除每層樓道垃圾桶，在樓下合并設(shè)置分類投放點(diǎn)，居民每天按時(shí)定點(diǎn)分類投放生活垃圾），城區(qū)居民已養(yǎng)成下樓分類投放生活垃圾習(xí)慣。
針對實(shí)施生活垃圾分類樓層撤桶樓下并點(diǎn)投放后，部分年邁行動不便老人、殘疾人、病人等需特殊關(guān)照群體扔垃圾不方便問題，我局協(xié)同有關(guān)街道結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，指導(dǎo)社區(qū)、物業(yè)及時(shí)摸清管轄服務(wù)區(qū)域情況，對年邁、殘疾、病人等特殊群體可采取（預(yù)約）定期上門收集生活垃圾服務(wù)，將人性關(guān)懷服務(wù)貫穿特殊關(guān)照群體，爭取居民理解支持。
三、關(guān)于您提出深入學(xué)校教育的建議
我局認(rèn)為此建議可行。已協(xié)同區(qū)教委將生垃圾分類納入全區(qū)教育體系，具體做法如下：
（一）拓寬宣傳教育渠道。一是堅(jiān)持在學(xué)校全面推廣，各級學(xué)校建立長效宣教機(jī)制，充分利用校園廣播、宣傳專欄等宣傳教育陣地，進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類知識宣傳教育。二是充分利用班會、主題教育、社會實(shí)踐活動等，以專題講座、觀看視頻、交流討論、案例說理等喜聞樂見的形式，將垃圾分類的文明風(fēng)尚植入學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，刻進(jìn)學(xué)生的腦海里。三是根據(jù)不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知水平和成長規(guī)律，將生活垃圾分類知識融入教材，依托課堂教學(xué)，大力培養(yǎng)學(xué)生良好的文明習(xí)慣，教會學(xué)生區(qū)分垃圾和正確分類投放。爭取到今年底,各校生活垃圾分類知識普及率要達(dá)到100%。
（二）豐富垃圾分類活動形式。一是通過“小手牽大手”引導(dǎo)廣大家長養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣。二是發(fā)動各校學(xué)生親身參與督導(dǎo)垃圾分類，身兼值日員和督導(dǎo)員雙職，鼓勵(lì)以定時(shí)定點(diǎn)的方式，在學(xué)校四分類桶旁，對各班級產(chǎn)生的垃圾把關(guān)指導(dǎo)，有混裝的現(xiàn)場分開投放，有亂丟棄的及時(shí)制止，督促做好分類桶的清洗保潔，爭當(dāng)“小小督導(dǎo)員”，抓好源頭投放，做優(yōu)學(xué)校垃圾分類投放、分類收集前端管理。三是組織學(xué)生戴著紅領(lǐng)巾、攜著宣傳冊到社區(qū)挨家挨戶宣傳，加強(qiáng)對學(xué)生“先鋒宣講員”的培訓(xùn)，號召更多學(xué)生自發(fā)參與，讓未來有更多“先鋒宣講員”走出校門，大力宣傳垃圾分類的意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、分類方法等，增強(qiáng)居民垃圾分類的意識。
（三）不斷完善學(xué)校垃圾分類監(jiān)督考核。區(qū)教委對學(xué)校垃圾分類嚴(yán)格落實(shí)定期督查、交叉檢查、月度考評、年度考核等機(jī)制，研究制定考核評估細(xì)則，開展“綠色學(xué)校”、“環(huán)保家庭”、“環(huán)保小衛(wèi)士”等系列評選活動，不斷提升學(xué)校垃圾分類投放水平，以學(xué)校示范創(chuàng)建為載體，學(xué)生教育培養(yǎng)為引擎，激發(fā)垃圾分類的新活力，讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督父母和身邊的人落實(shí)生活垃圾分類收集和投放。
四、關(guān)于您提出促進(jìn)源頭減量部門聯(lián)動持續(xù)推進(jìn)的建議
我局認(rèn)為此建議可行。根據(jù)《重慶市生活垃圾分類管理辦法》、《重慶市生活垃圾管理?xiàng)l例》、《重慶市綦江區(qū)生活垃圾分類制度實(shí)施方案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件職責(zé)分工，全區(qū)已形成街鎮(zhèn)部門齊抓共管、聯(lián)動推進(jìn)生活垃圾分類的工作格局。
區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(wù)委、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心等職能部門扎實(shí)推進(jìn)深化“吃得文明”踐行“光盤行動”、再生資源回收利用“兩網(wǎng)融合”、機(jī)關(guān)食堂“桌面分類”、綠色辦公、限制一次性用品使用等促進(jìn)生活垃圾源頭減量硬核工作措施，取得較好減量成效。區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)婦聯(lián)有關(guān)街道扎實(shí)推進(jìn)住宅小區(qū)生活垃圾分類工作，通過督導(dǎo)城區(qū)住宅小區(qū)開展宣傳氛圍營造、推行樓層撤桶并點(diǎn)、完善分類投放設(shè)施、建立作業(yè)隊(duì)伍等工作引導(dǎo)居民分類投放生活垃圾，將具有回收利用價(jià)值的廢棄物自行售賣或投入可回收物收集桶，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量收運(yùn)處理。區(qū)商務(wù)委、區(qū)城市管理局在各街鎮(zhèn)建立150個(gè)再生資源回收利用系統(tǒng)與生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”服務(wù)點(diǎn)，2021年共回收可回收物共計(jì)8050噸（廢舊金屬類1989噸、廢舊紙塊類3826噸、廢舊塑料類1466噸、廢舊家電類287噸、廢舊泡沫類60噸、廢舊玻璃類162噸、廢舊橡膠類140噸、廢舊電子產(chǎn)品類68、廢舊紡織物類38噸、其他廢棄物14噸）。下一步區(qū)商務(wù)委將加大對再生資源回收行業(yè)指導(dǎo)力度，引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)向統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一量具、專職回收員隊(duì)伍建設(shè)等方向發(fā)展，全力培育再生資源回收骨干企業(yè)。
五、關(guān)于您提出建立健全垃圾分類考評機(jī)制的建議
我局認(rèn)為此建議可行。《重慶市綦江區(qū)生活垃圾分類制度實(shí)施方案》明確了強(qiáng)化考核要求，區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月至少1次對街道生活垃圾分類工作檢查、每季度至少1次對各鎮(zhèn)生活垃圾分類工作檢查；每季度由政府辦、文創(chuàng)辦等相關(guān)單位參加全區(qū)進(jìn)行點(diǎn)評通報(bào)。針對公共機(jī)構(gòu)、學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、商超等行業(yè)生活垃圾分類工作，區(qū)教委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心等行業(yè)主管部門均印發(fā)專項(xiàng)工作方案，將生活垃圾分類工作納入績效目標(biāo)逗硬考核。
六、下一步工作計(jì)劃
下一步我局將積極協(xié)同區(qū)有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)以深入宣傳發(fā)動、推動源頭減量、升級投放設(shè)施、規(guī)范分類投放、整治小區(qū)環(huán)境為重點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，同時(shí)注重傾聽居民意見建議，通過實(shí)施桶邊督導(dǎo)提高家庭廚余垃圾分類量、提升分類實(shí)效目標(biāo)，讓垃圾分類新時(shí)尚真切成為綦江市民的生活日常。
此復(fù)函已經(jīng)王軍局長審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請及時(shí)填寫在政協(xié)云平臺提案系統(tǒng)回執(zhí)上，以便我們進(jìn)一步改進(jìn)工作。
???????????????重慶市綦江區(qū)城市管理局
????????????????2022年6月28日
（聯(lián)系人：左平，聯(lián)系電話：18725608805）
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